Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-29/2020 от 09.04.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Благодарный 18 мая 2020 года

Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Бадулина О.В., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство» Благодарненского городского округа Ставропольского края,

У С Т А Н О В И Л:

30.10.2019 должностным лицом – начальником отдела – главным государственным инспектором труда Козловой С.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство» Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Определением мирового судьи судебного участка 1 Благодарненского района Ставропольского края от 23.03.2020 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство» Благодарненского городского округа Ставропольского края возвращены начальнику отдела Государственной инспекции труда в Ставропольском крае, для устранения недостатков.

В своей жалобе заявитель просит определение мирового судьи судебного участка № 1 Благодарненского района Ставропольского края от 23.03.2020 отменить, указывая, что в протоколе об административном правонарушении №26/12-13672-И от 17.02.2020 в отношении Муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство» Благодарненского городского округа Ставропольского края содержится дата совершения проступка – 07.02.2020г., а время (часы и минуты) не содержит по причине того, что по данной категории дел невозможно установить время совершения проступка.

Изучив доводы жалобы заявителя, проверив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Главой 30 КоАП РФ установлен порядок пересмотра состоявшихся по делам об административных правонарушениях постановлений и решений.

Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда должностным лицам административного органа предоставлено право обжалования судебных актов, принятых по делу об административном правонарушении.

Такие случаи предусмотрены положениями ч. 1.1 ст. 30.1, ч. 5 ст. 30.9, ч. 5, 6 ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в соответствии с ч. 1.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, наделено правом обжалования в вышестоящий суд постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного судьей.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано решение суда по жалобе на это постановление.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на это постановление.

Согласно ч. 5, ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Таким образом, должностное лицо Государственной инспекции труда в Ставропольском крае, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, не наделен правом обжалования определения о возвращении данного протокола.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство» Благодарненского городского округа Ставропольского края - прекратить, жалобу должностного лица – начальника отдела – главного государственного инспектора труда Козловой С.В. оставить без рассмотрения.

Судья     Благодарненского районного

суда Ставропольского края О.В. Бадулина