Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4774/2010 ~ М-4164/2010 от 16.08.2010

Дело №

                                                  Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 24 » сентября 2010 <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                           Розановой М.А.

при секретаре                                                     ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО1 о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес>,

        у с т а н о в и л:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с жалобой на бездействие Департамента земельных отношений, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ он подал в Департамент заявление о предоставлении ему в аренду сроком на 49 лет земельного участка, площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для дальнейшего использования в целях садоводства. В Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ему утверждена схема расположения данного земельного участка, и он направил ДД.ММ.ГГГГ в Департамент оригиналы кадастрового паспорта данного земельного участка, однако Департамент до настоящего времени в нарушение п. 5 ст. 34 ЗК РФ решение по заявлению о предоставлении в аренду земельного участка не принял.

Просил признать бездействие Департамента незаконным и обязать Департамент земельных отношений принять решение о предоставлении ему в аренду сроком на 49 лет земельного участка, площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для дальнейшего использования в целях садоводства в недельный срок со дня вступления решения суда в законную силу, а также взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей и государственную пошлину в сумме 200 рублей.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Департамента земельных ресурсов и землеустройства <адрес> ФИО4 по существу заявленных требований не возражала, однако полагала, что сумма судебные расходы на представителя в сумме 5000 рублей завышены.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы и частичном удовлетворении требований о взыскании расходов на представителя по следующим основаниям.

Согласно п. 21 ст. <адрес> «О регулировании земельных отношений в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ, с ДД.ММ.ГГГГ органы исполнительной власти <адрес> в области регулирования земельных отношений распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в административном центре <адрес>, в связи с чем Департамент земельных ресурсов и землеустройства по <адрес> является уполномоченным органом по предоставлению гражданам земельных участков на территории <адрес>.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ.

Обращение ФИО1 в Департамент земельных ресурсов и землеустройства <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ему в аренду земельного участка подтверждается копией заявления. При этом заявителем в дополнение к ранее направленному заявлению, ДД.ММ.ГГГГ был направлен оригинал кадастрового плана земельного участка, что подтверждается заявлением.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Статьей 34 ЗК РФ установлен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством. При этом частью 5 названной статьи предусмотрен 2-недельный срок, в течение которого Департамент обязан принять решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка заявителю.

Между тем, несмотря на предоставление заявителем необходимых документов, до настоящего времени ответ заявителю по существу его заявления не дан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время имеет место незаконное бездействие Департамента земельных отношений в отношении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости возложения на Департамент земельных отношений обязанности по рассмотрению заявления ФИО1 в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ не позднее 14 дней со дня вступления решения в законную силу.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, договора поручения на юридическое сопровождение от ДД.ММ.ГГГГ, расписки о принятии ФИО3 от заявителя денежной суммы в размере 5 000 руб. по договору оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом небольшой сложности данного дела и принципа разумности с Департамента в пользу заявителя следует взыскать расходы по оплате помощи представителя в размере 1000 руб., а в остальной части этого требования отказать.     

На основании ст. 98 ГПК РФ с Департамента земельных отношений в пользу заявителя подлежит взысканию уплаченная ФИО1 госпошлина в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

          Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> по рассмотрению заявления ФИО1, поступившего в Департамент земельных отношений ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> в 2-недельный срок с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с ч. 5 ст. 34 Земельного кодекса РФ принять решение по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб., по уплате услуг представителя в размере 1000 руб., в остальной части заявленного требования о взыскании судебных расходов отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Председательствующий