Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-459/2016 от 08.11.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 ноября 2016 года Московская область, г. Пушкино

Судья Пушкинского городского суда Московской области Курлаева И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Украины Исаева Д. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>; привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Исаев Д.В. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в Московской области, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

Исаев Д.В. пребывает по адресу: <адрес>. Срок пребывания в Российской Федерации окончен <дата>, т.е. с <дата> по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Исаев Д.В. виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал и подтвердил, что действительно с <дата> уклоняется от выезда из Российской Федерации из-за политической обстановки на Украине и опасениями за собственную жизнь.

Кроме того, вина Исаева Д.В. в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <дата> в отношении Исаева Д.В.;

- объяснениями Исаева Д.В., из которых следует, что срок пребывания в Российской Федерации у него закончился, но он не выехал за пределы России в виду отсутствия денежных средств, а также из-за политической обстановки на Украине и опасениями за собственную жизнь;

- досье АС ЦБД УИГ в отношении Исаева Д.В.;

- справкой УФМС России по г. Москве и по Московской области об отсутствии выдачи Исаева Д.В. патента.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при их получении не усматривается.

Суд находит доказанной вину Исаева Д.В. совершении административного правонарушения, поскольку он, будучи гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Действия Исаева Д.В. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено на территории Московской области.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, который к административной ответственности по Главе 18 КоАП РФ привлекается впервые, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Кроме того, в соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от <дата> лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

В связи с этим судами могут учитываться, например, показания лица, в отношении которого принято решение о выдаче, свидетелей, заключение Министерства иностранных дел Российской Федерации о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в запрашивающем государстве, гарантии запрашивающего государства, а также доклады и иные документы, принятые в отношении такого государства международными внедоговорными (Совет по правам человека, созданный в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН) и договорными органами (Комитет ООН по правам человека, действующий на основании Международного пакта о гражданских и политических правах; Комитет ООН против пыток, действующий на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, действующий во исполнение Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от <дата>г. и т.д.).

В ходе судебного заседания Исаев Д.В. просил не применять в отношении него дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с политической обстановкой на Украине и опасениями за собственную жизнь.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания Исаеву Д.В. в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Исаева Д. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на ОП г. Пушкино МУ МВД России «Пушкинское».

Получатель штрафа: МУ МВД России «Пушкинское» (Межмуниципальное управление МВД России «Пушкинское»), Банк получателя: Отделение 1 Московского ГУ ЦБ России по ЦФО, г. Москва, БИК 044583001, р/с 401 018 106 000 000 101 02, ИНН 503 800 4170, ОКТМО 46647101, КПП 503 801 001, КБК 188 116 900 5005 6000 140, УИН 18880350160014908899, штраф наложенный городским судом.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: