Решение по делу № 2-4045/2015 ~ М-3497/2015 от 01.07.2015

Дело (№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) в составе:

председательствующего судьи Тучиной О.В.

при секретаре Кузнецовой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гоштофт Т. В. к ЗАО «Комсомолка» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Гоштофт Т.В. обратилась в суд с иском к ЗАО «Комсомолка» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере (иные данные) В обоснование исковых требований истец указал, что с (дата) по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности продавца-консультанта. С (дата). истец находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске с выездом из г.Комсомольска-на-Амуре, за период работы с (дата) Истцом были приобретены билеты по маршруту г.Комсомольск-на-Амуре – (адрес) и обратно, стоимостью (иные данные), плата за услуги оформлению авиабилеты составили (иные данные), а всего расходы истца составили (иные данные) Ответчик относится к числу работодателей не бюджетной сферы, при этом отсутствует локальный акт регулирующий порядок компенсации расходов по проезду к месту отдыха работников. (дата) она подала заявление работодателю о компенсации расходов по проезду к месту отпуска, однако в компенсации расходов было отказано. Полагая отказ работодателя неправомерным, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

    В судебном заседании истец Гоштофт Т.В. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в заявлении обстоятельствам.

Представитель ответчика ЗАО «Комсомолка» - Жиленкова О.И., действующая на основании доверенности (№) от (дата) возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что Гоштофт Т.В. работает на ЗАО «Комсомолка» с (дата) в соответствии со ст.325 ТК РФ и приказом генерального директора (№) от (дата) теоретически, первый раз Гоштофт Т.В. могла воспользоваться правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно – в период с (дата), второй раз в период с (дата) по (дата), третий раз в период с (дата) по (дата) Отпуск Гоштофт Т.В. в период с (дата) по (дата) использовала за период с (дата) по (дата) (период очередного отпуска сдвинулся на 2 месяца, в связи с использованием с (дата) по (дата) отпуска без содержания). Гоштофт Т.В. представлены в ЗАО «Комсомолка» проездные билеты не в соответствии с приказом генерального директора (№) от (дата) и проездные билеты не подпадают ни в один из указанных периодов.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, предусмотренные в главе 50 настоящего Кодекса, являются обеспечиваемым государством уровнем трудовых прав, свобод и гарантий работникам, независимо от того, с какими работодателями они состоят в трудовых отношениях. Уровень этих гарантий и компенсаций установлен федеральным законом и не может быть ограничен или снижен в зависимости от условий финансового обеспечения деятельности работодателей различных организационных форм.

К числу гарантий, направленных на обеспечение работникам возможности полноценного отдыха и оздоровления, относится, в частности, законодательное закрепление правила о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Статья 325 ТК РФ предусматривает компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с частью 1 статьи 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

В части 8 статьи 325 ТК РФ закреплено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Аналогичные положения содержатся в статье 33 Закона Российской Федерации от (дата) N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", устанавливающего государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных затрат гражданам в связи с работой и проживанием на Севере.

Постановлением Правительства РФ от (дата) N 455 были утверждены "Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей", согласно которых право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.

При указанном порядке, у работника сохраняется право использовать компенсацию расходов один раз в течение двухлетнего периода в любое время данного периода.

Таким образом, возлагая указанную обязанность на всех работодателей - как финансируемых из бюджета, так и не относящихся к бюджетной сфере, федеральный законодатель исходил из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, включая равенство прав и обязанностей работодателей по обеспечению основополагающих прав работников в сфере труда, каковыми являются право на отдых и право на охрану здоровья. Кроме того, поскольку по своему предназначению компенсация работнику расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно является мерой, обеспечивающей ему возможность проведения отпуска за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и, следовательно, способствующей оздоровлению и восстановлению работоспособности, ее применение не только гарантирует работнику определенное качество жизни, но и создает предпосылки для плодотворной трудовой деятельности, повышения производительности труда и тем самым для эффективного использования производственных и технических ресурсов, то есть не расходится и с интересами самого работодателя.

Часть восьмая статьи 325 ТК РФ допускающая установление размера, условий и порядка соответствующей компенсации для лиц, работающих у работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, отличное от предусматриваемых для работников организаций, финансируемых из бюджета, может приводить к различиям в объеме дополнительных гарантий, предоставление которых обусловлено необходимостью обеспечения реализации прав на отдых и на охрану здоровья при работе в неблагоприятных природно-климатических условиях.

Между тем такие различия должны быть оправданными, обоснованными и соразмерными конституционно значимым целям. Это означает, что при определении размера, условий и порядка предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно необходимо обеспечивать их соответствие предназначению данной компенсации как гарантирующей работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления. В противном случае не достигалась бы цель ее введения в качестве дополнительной гарантии, направленной на реализацию конституционных прав на отдых и на охрану здоровья.

Из материалов гражданского дела следует, что в соответствии трудовым договором (№) от (дата). Гоштофт Т.В. состоит в трудовых отношениях с ЗАО «Комсомолка» с (дата)., что также подтверждается приказом о приеме работника на работу (№) от (дата)

Пунктом 6 трудового договора (№) определено, что в период действия настоящего трудового договора на работника распространяются все гарантии, в том числе условия об обязательном социальном страховании и компенсации предусмотренные действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с приказом (№) от 23.12.2014г. о предоставлении отпуска работнику, Гоштофт Т.В. за период работы с (дата) по (дата) предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 44 календарных дня с (дата) по (дата)

Гоштофт Т.В. был приобретен авиабилет экономического класса (№) авиакомпании «Вим Авиа» по маршруту (иные данные). Стоимость авиабилета, включая все таксы и сборы, составила (дата) Данное обстоятельство подтверждается: электронным билетом, квитанцией (№), посадочными талонами №(№), (№), а также справкой от (дата). (иные данные) в которой указано, что в связи с утерей пассажиром посадочного талона, агентство подтверждает факт полного использования билета, его оплату наличным способом, и по данному билету могут быть произведены все финансовые расчеты. При этом приложена архивная копия из системы бронирования из которой следует, что пассажир воспользовался перевозкой.

(дата) Гоштофт Т.В. обратилась в ЗАО «Комсомолка» с заявлением об оплате билетов (иные данные) и обратно, за проезд во время очередного отпуска.

Как следует из сообщения заместителя генерального директора ЗАО «Комсомолка» от (дата) б/н, Гоштофт Т.В. на ее заявление, в ЗАО «Комсомолка» Гоштофт Т.В. работает с (дата)., теоретически первый раз могла воспользоваться правом проезда в период с (дата) по (дата), второй раз в период (дата) по (дата), в третий раз в период с (дата) по (дата) (адрес)ные билеты не подпадают ни в один из указанных периодов. На основании изложенного, заявление и прилагаемые к нему документы возвращены.

Приказом (№) от (дата) ЗАО «Комсомолка» установлено, что расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам предприятия, работающим в подразделениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, компенсировать при соблюдении следующих условий: первый раз компенсировать указанные расходы работнику, если ему предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск и он предоставлен за первый год работы на предприятии (в случае работы на предприятии более 1 года и менее 2-х лет); последующие компенсации указанных расходов производить работнику после отработки первого года из 2-х последующих лет с одновременным предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска за этот период… При соблюдении, вышеуказанных условий, работнику предприятия компенсировать расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в течение календарного года, когда использовался отпуск.

Однако, приказ (№) от (дата) действующий в ЗАО «Комсомолка», ущемляет права работников, по сравнению с работниками финансируемых из федерального бюджета, поскольку указанный в приказе порядок последующих компенсаций расходов работнику только после отработки 1-го года из 2-х последующих лет, то есть не предусматривает право использования компенсации в течение третьего года работы, что не соответствует назначению данной компенсации, право распорядиться которой должно быть предоставлено работнику в течение двухлетнего периода за третий и четвертый годы работы, то есть и в течение третьего года работы.

Из личной карточки работника формы Т-2 Гоштофт Т.В. следует, что в период трудовых отношений с ответчиком ей предоставлялись отпуска:

- за период работы с (дата). по (дата).: ежегодный отпуск продолжительностью (иные данные) дней с (дата) по (дата)., ежегодный отпуск продолжительностью (иные данные) с (дата). по (дата)., ежегодный отпуск продолжительностью (иные данные) дней с (дата) по (дата)

- за период работы с (дата) по (дата): ежегодный отпуск продолжительностью (иные данные) дней с (дата). по (дата), ежегодный отпуск продолжительностью (иные данные) дней с (дата). по (иные данные).;

- за период работы с (дата). по (дата): ежегодный отпуск продолжительностью (иные данные) дней с (дата) по (дата)., ежегодный отпуск продолжительностью (иные данные) дней, с 01.10.2013г. по (дата).;

- с (дата). по (дата). отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью (иные данные) дня;

- за период работы с (дата) по (дата). ежегодный отпуск продолжительностью (иные данные) дня с (дата). по (дата)

- за период работы с (дата). по (дата). ежегодный отпуск продолжительностью (иные данные) дня с (дата). по (дата).

В соответствии со ст.121 Трудового кодекса РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается в том числе, время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Указанные обстоятельства стороны также не оспаривали.

Из указанной нормы следует, что у работника сдвигается дата начала следующего рабочего года для ежегодного основного оплачиваемого отпуска, так как начиная с 15-го календарного дня отпуск без оплаты не учитывается при подсчете отпускного стажа.

Таким образом, у истца Гоштофт Т.В. сдвинулась дата начала следующего рабочего года для ежегодного основного оплачиваемого отпуска на (иные данные) календарных дней ((иные данные)), и подлежит исчислению с (дата).

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалась сторонами, истец за всё время работы в ЗАО «Комсомолка» правом на компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно не пользовалась.

Таким образом, из приведенных норм и установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание, что Гоштофт Т.В. впервые воспользовалась своим правом на компенсацию, а не использованное работником право не суммируется, следует, что у истца возникло право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за пятый и шестой годы работы с (дата) по (дата) год, начиная с пятого года работы то есть с (дата)., одновременно с предоставленным работодателем ежегодного оплачиваемого отпуска Гоштофт Т.В. с (дата). по (дата)

На основании изложенного, с ответчика ЗАО «Комсомолка» в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме (иные данные), размер которых не оспаривался ответчиком и подтверждается проездными документами.

Принимая во внимание, что решение суда состоялось в пользу истца, в соответствии п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в местный бюджет в размере (иные данные).    

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Гоштофт Т. В. удовлетворить.

Взыскать с ЗАО «Комсомолка» в пользу Гоштофт Т. В. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме (иные данные).

Взыскать с ЗАО «Комсомолка» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме (иные данные).

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд в течение месяца через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья:                              Тучина О.В.