Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3092/2019 ~ М-2307/2019 от 23.09.2019

производство №2-3092 / 2019

Решение

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи    Ландаренковой Н.А.,

при секретаре            Хлудневе П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2019-003711-81) по иску Сошникова Алексея Александровича к ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» о перерасчете платы за поставку газа, возобновлении поставки газа,

УСТАНОВИЛ:

Сошников А.А., уточнив требования, обратился с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» о перерасчете платы за поставку газа, возобновлении поставки газа, указав в обоснование требований, что в марте 2018 года им приобретена квартира по адресу: <адрес>. С момента приобретения указанной квартиры, истец в ней не проживал, задолженность за поставку газа им была погашена. В мае 2018 года истек срок эксплуатации счетчика и требовалась его поверка или замена, о чем истец не знал, поскольку отсутствовал в городе и в квартире не проживал. В связи с этим ООО «Газпром межрегион газ Смоленск» стал начислять за поставку газа по нормативу. За спорный период сумма начислений составила 22 511 руб. Истец обратился в ООО «Газпром межрегион газ Смоленск» с просьбой заменить счетчик и произвести перерасчет за поставку бытового газа. 22.07.2019 сотрудники ООО «Газпром межрегион газ Смоленск» произвели замену газового счетчика, о чем составили акт о подключении газового оборудования, однако перерасчет ответчик не произвел. 03.08.2019 сотрудники ООО «Газпром межрегион газ Смоленск» произвели отключение подачи газа в квартиру истца и составили акт отключения. Полагает отказ о перерасчете платы незаконным и нарушающими его права потребителя, в связи, с чем просит произвести перерасчет платы за поставку газа согласно показаниям счетчика, который согласно свидетельству о проверке №6096/213 является пригодным к применению, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

Истец Сошников А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» Калиновская А.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что в нарушение требований действующего законодательства, после регистрации права собственности для заключения договора и оформления лицевого счета для оплаты за потребляемый по указанному адресу газ истец в Общество не обратился. После получения сведений из ЕГРН о смене собственника 18.02.2019 в адрес Сошникова А.А. направлено уведомление о необходимости обращения в Общество с документами для заключения договора поставки газа и оформлению лицевого счета. Уведомление также содержало информацию о начислении платы за газ в соответствии с нормативами потребления в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета. Сведениями о регистрации истца в <адрес> Общество не располагало, уведомление было направлено по адресу поставки газа. Для заключения договора поставки газа Сошников А.А. в Общество не обратился, лицевой счет для оплаты за газ был переоформлен на его имя по имеющимся документам. В период с июля 2018 плата за поданный в квартиру газ истцом не производилась. Объем поданного природного газа определялся исходя из показаний прибора учета марки Газдевайс NPM G4, заводской № 2903027, выпуска мая 2008 года (согласно сведениям компании-застройщика ООО «Стройгарант-01»). Согласно государственному реестру средств измерений и техническому паспорту межповерочный интервал указанного прибора учета составляет 10 лет. Таким образом, межповерочный интервал прибора учета газа, установленного в квартире истца, истекал в мае 2018 года. На истца как на собственника и пользователя, возложены обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния средства измерения - прибора учета газа, по контролю за его межповерочным интервалом, а также по своевременному представлению данного прибора учета на поверку. Ежемесячно в счет-квитанциях для оплаты за газ ответчик уведомлял истца об истечении срока поверки прибора учета. Действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки. Дополнительные уведомления поставщиками коммунальных услуг потребителей о наступлении срока поверки приборов учета действующее законодательство не содержит. В соответствии с требованиями закона последствия невыполнения в срок обязанности по замене либо поверке прибора учета газа лежат на истце     как собственнике жилого помещения, и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий. В соответствии с вышеизложенным, истечение срока поверки прибора учета отнесено к обстоятельствам, наличие которых обязывает поставщика газа определять объем поданного газа по нормативам потребления. По истечении установленного для каждого из приборов учета межповерочного интервала поставщик газа согласно п. 32 Правил поставки газа обязан производить начисление по нормативам потребления. Таким образом, в период с 01.06.2018 объем поданного истцу газа и расчет его стоимости производились в соответствии с нормативами потребления исходя из площади квартиры 42,9 кв.м и 1-го проживающего (с 24.01.2019 - согласно справке УК «Забота» в отсутствии проживающих). Согласно акту отключения-подключения газового оборудования, 22.07.2019 аварийно-диспетчерской службой АО «Газпром газораспределение Смоленск» в квартире Сошникова А.А. была произведена замена прибора учета. С указанной даты объем поданного истцу газа производится исходя из показаний прибора учета Газдевайс G4, заводской № 6648715, выпуска марта 2019. Сведения о получении свидетельства о поверке демонтированного прибора учета газа и признании его пригодным к применению в период с 14.08.2019 по 13.08.2029 истец в Общество не представлял. Довод истца о том, что признание прибора учета газа Газдевайс NPM G4, заводской № 2903027, выпуска 2008 года, пригодным к применению 14.08.2019, является основанием для перерасчета объема потребляемого газа исходя из его показаний, противоречит требованиям действующего законодательства. В период с августа 2018 оплата за газ истцом не производилась, в результате чего на его лицевом счете образовалась задолженность, по состоянию на 01.05.2019 размер задолженности составлял 15 052,45 руб. По причине того, что меры для погашения задолженности истцом приняты не были, 21.05.2019 заказным письмом с уведомлением о вручении в его адрес направлено уведомление о проведении в жилом помещении работ по отключению газоснабжения в связи с наличием задолженности по оплате за газ, что подтверждается реестром заказной корреспонденции и справкой ООО «ФПС». Меры для погашения либо рассрочки оплаты задолженности истцом приняты не были, и 03.08.2019 поставка газа в его жилое помещение приостановлена. До настоящего времени меры для оплаты задолженности в полном объеме истцом не приняты. Задолженность за период с 01.04.2018 по 28.02.2019 взыскана судебным приказом, выданным 18.04.2019 мировым судьей судебного участка № 5 г.Смоленска. Судебный приказ вступил в законную силу и исполнен в сентябре 2019. По состоянию на 01.11.2019, с учетом взыскания и произведенного перерасчета остаток задолженности за поданный истцу газ составляет 6 211,05 руб. Отключение газоснабжения в квартире истца произведено по причине длительных нарушений им условий Правил поставки газа в части полной оплаты за природный газ, что не может послужить основанием для взыскания с Общества в его пользу морального вреда. Просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В судебном заседании установлено, что с 28.03.2018 Сошникову А.А. на праве собственности принадлежит квартира, площадью 42,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 8-9).

18.05.2019 ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» в адрес Сошникова А.А. направлено уведомление о предоставлении документов для заключения договора и оплате задолженности, из которого усматривается, что в связи с истечением срока поверки объем поданного газа определяется в соответствии с нормативами потребления исходя из площади квартиры 42,9 кв.м и 1-го проживающего, по состоянию на 01.02.2019 сумма задолженности за поданный газ составляет 10 251 руб. 07 коп., сумма пени за просрочку платежа 178 руб. 16 коп. (л.д. 45-46).

20.05.2019 ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» в адрес Сошникова А.А. направлено уведомление о приостановлении подачи газа, поскольку задолженность по оплате за газ по состоянию на 20.05.2019 составляет 15 052 руб. 45 коп. (л.д. 49, 50-53, 54).

03.08.2019 сотрудниками ООО «Газпром межрегион газ Смоленск» произведено отключение подачи газа в квартиру истца, о чем составлен акт отключения газопотребляющего оборудования (л.д. 56-57).

В заявлении от 30.07.2019 Сошников А.А. просил произвести перерасчет оплаты за газоснабжение в связи с тем, что по адресу: <адрес>, он не проживает и услугой не пользуется, замена газового счетчика произведена 22.07.2019 (л.д. 16).

В сообщении от 08.08.2019 ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» указало, что потребители обязаны самостоятельно следить за техническим состоянием приборов учета и своевременно производить их поверку или замену. В направляемых счет-квитанциях для оплаты за природный газ неоднократно указывалась информация об истечении межповерочного интервала прибора учета, в связи с чем оснований для проведения перерасчета за поставленный природный газ в настоящее время нет. Согласно акту подключения прибор учета газа «Газдевайс» G-4 № 6648715, 2019 года выпуска, установлен и опломбирован специализированной организацией 22.07.2019. С этого периода определение объема газа и расчет его стоимости производится исходя из показаний прибора учета (начальные показания О куб.м). По состоянию на 02.08.2019 на лицевом счете № 31594905 имеется задолженность по оплате за поставленный природный газ в размере 18 006,88 руб., а также пени, сумма которой 992,37 руб. и гос. пошлина 242,65 руб. (л.д. 59).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон и письменными материалами дела

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Нормами ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Пунктами 5 - 8 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

Согласно п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

На основании пп. "в" п. 23 Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30 и 31 настоящих Правил.

На основании п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в пп. "б" п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ), в связи с чем на собственнике и пользователе газового оборудования лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.

Судом установлено, что объем поданного природного газа определялся исходя из показаний прибора учета марки Газдевайс NPM G4, заводской № 2903027, выпуска мая 2008 года (согласно сведениям компании-застройщика ООО «Стройгарант-01»).

Согласно государственному реестру средств измерений и техническому паспорту межповерочный интервал указанного прибора учета составляет 10 лет.

Таким образом, межповерочный интервал прибора учета газа, установленного в квартире истца, истекал в мае 2018 года.

Ежемесячно в счет-квитанциях для оплаты за газ истец уведомлял ответчика об истечении срока поверки прибора учета.

Таким образом, в период с 01.06.2018 объем поданного истцу газа и расчет его стоимости производились в соответствии с нормативами потребления исходя из площади квартиры 42,9 кв.м и 1-го проживающего (с 24.01.2019 - согласно справке УК «Забота» в отсутствии проживающих).

Согласно акту отключения-подключения газового оборудования, 22.07.2019 аварийно-диспетчерской службой АО «Газпром газораспределение Смоленск» в квартире Сошникова А.А. произведена замена прибора учета. С указанной даты объем поданного Истцу газа производится исходя из показаний прибора учета Газдевайс G4, заводской № 6648715, выпуска марта 2019.

Сведения о получении свидетельства о поверке демонтированного прибора учета газа и признании его пригодным к применению в период с 14.08.2019 по 13.08.2029 истец в Общество не представлял.

Довод истца о том, что признание прибора учета газа Газдевайс NPM G4, заводской № 2903027, выпуска 2008 года, пригодным к применению 14.08.2019, является основанием для перерасчета объема потребляемого газа исходя из его показаний, противоречит требованиям действующего законодательства.

Согласно п. 31 постановления Правительства РФ N 307 от 23 мая 2006 года "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, в случае истечения срока поверки прибора учета, установленного его изготовителем, расчеты производятся по нормативам потребления, а не по показаниям прибора учета газа.

На основании п. 32 постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.

По смыслу вышеуказанных норм эксплуатация прибора учета с истекшим сроком проведения очередной поверки приравнивается к отсутствию прибора учета, в связи с чем оплата за период времени, в течение которого эксплуатировался данный прибор учета, производится по нормативам потребления.

Суд признает установленным то, что на Сошникове А.А., как на потребителе газа, лежала обязанность предоставить прибор учета газа для проведения проверки в срок, установленный заводом-изготовителем, однако срок проверки прибора учета газа истек в мае 2018 года, в связи с чем ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" правомерно на основании положений п. 28 Правил объем потребленного истцом газа определен в соответствии с нормативами потребления газа.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца о перерасчете платы за поставку газа, возобновлении поставки газа не имеется.

Поскольку требования Сошникова А.А. о компенсации морального вреда являются производными от требований о перерасчете платы за газоснабжение, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:     

    В удовлетворении требований Сошникова Алексея Александровича к ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» о перерасчете платы за поставку газа, возобновлении поставки газа, - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                Н.А. Ландаренкова