Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3097/2021 ~ М-2287/2021 от 07.06.2021

Дело № 2- 3097/21

61RS0007-01-2021-003669-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2021 года      г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Галицкой В.А.

при секретаре Пономаревой В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ширяевой Е.А. Елисеевой Е.А. к администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

    УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением к администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, ссылаясь на то, что <адрес>, находится в общей долевой собственности истцов, при этом доли последних определены как <данные изъяты> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира расположена на 3 этаже 5 этажного многоквартирного дома.

По данным технического паспорта, выполненного МУПТИиОН Администрации г. Ростова-на-Дону по состоянию на 25.10.2004г. (до перепланировки), определено, что до перепланировки указанная выше квартира состояла из следующих помещений:

коридор N <данные изъяты> площадью 5,5 кв.м;

уборная N <данные изъяты> площадью 1,0 кв.м;

ванная N <данные изъяты> площадью 2,1 КВ.м;

кухня <данные изъяты> площадью 5,3 кв.м;

жилая комната <данные изъяты> площадью 16,3 кв.м; кладовая <данные изъяты> площадью 0,3 кв.м;

жилая комната <данные изъяты> площадью 14,0 КВ.м; жилая комната <данные изъяты> площадью 17,6 кв.м; балкон площадью 0,7 кв.м.

Общая площадь квартиры <данные изъяты> составляла <данные изъяты> кв.м, жилая 47,9 кв.м., подсобная 14,4 кв.м. По данным технического паспорта квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (после перепланировки), выполненного указанной выше организацией, общая площадь квартиры 61,6 кв.м, из нее жилая 45,5 кв.м. подсобная 16,1 кв.м. Квартира состоит из комнат:

коридор N <данные изъяты> площадью 5,5 кв.м;

туалет N <данные изъяты> площадью 1,0 кв.м;

ванная N <данные изъяты> площадью 2,1 кв.м.;

кухня N <данные изъяты> площадью 5,1 кв.м;

жилая комната N <данные изъяты> площадью 14,0 кв.м; жилая комната N <данные изъяты> площадью 14,9 кв.м; коридор N <данные изъяты> площадью 2,4 кв.м;

жилая комната N <данные изъяты> площадью 16,6 кв.м; балкон <данные изъяты> площадью 0,7 кв.м.

В данном техпаспорте имеется отметки: «На перепланировку ком. N <данные изъяты> разрешительные документы не предъявлены».

Указанную выше перепланировку квартиры Истцы выполнили с целью улучшения жилищных условий, без соответствующего разрешения, своими силами и за счет собственных средств.

В соответствии с заключением экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>»:

Уменьшение общей площади квартиры на 0,5 кв.м. (62,8 - 62,3) произошло в результате изменения конфигурации помещений, а также уточнения линейных размеров после выполнения внутренней отделки в помещениях.

Для изменения внутренней конфигурации помещений исследуемой квартиры <данные изъяты> произведены следующие виды работ:

демонтаж ненесущих перегородок с дверным проемом между жилой комнатой N <данные изъяты> и кладовой <данные изъяты>

демонтаж части ненесущей перегородки с дверным проемом между коридором N <данные изъяты> жилой комнатой <данные изъяты>

демонтаж дверного блока между коридором <данные изъяты> и жилой комнатой <данные изъяты>

демонтаж дверного блока с дверным проемом между коридором N <данные изъяты> и кухней N <данные изъяты>; демонтаж части ненесущей перегородки с образованием дверного проема и установкой раздвижной двери между жилой комнатой N <данные изъяты> и кухней <данные изъяты>

возведение ненесущих перегородок с дверным проёмом в жилой комнате <данные изъяты> с образованием коридора <данные изъяты>

выполнение отделочных работ в помещениях квартиры.

В результате исследования определено, что изменение конфигурации помещений квартиры <данные изъяты> по адресу: <адрес> произведено в существующих границах исследуемой квартиры, не выходя за её периметр, за счёт демонтажа частей ненесущих перегородок и дверных блоков, возведения новых ненесущих перегородок с дверными проёмами, выполнения отделочных работ в помещениях квартиры. В ходе выполнения работ не был осуществлен перенос стояков инженерных коммуникаций.

В результате исследования установлено, что выполненные работы не затрагивают несущие конструкции, части общего имущества в многоквартирном доме, не предполагают изменение параметров объекта капитального строительства (всего многоквартирного дома в целом), его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Таким образом, на основании вышеизложенного, специалист приходит к выводу о том, что в исследуемой квартире N40 произведены работы по перепланировке.

Техническое состояние строительных конструкций исследуемой квартиры в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Произведенные работы по перепланировке квартиры не оказывают негативного влияния на несущую способность, целостность и пространственную жесткость здания, а, следовательно, произведенные работы не создают угрозу жизни или здоровью граждан.

Перепланированная квартира <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес> соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» и «ВСН 61-89 (р)/Госкомархитектуры Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», предъявляемым к составу помещений, их площади, габаритным размерам в плане и высоте.

Исследуемая перепланированная квартира защищена от воздействия опасных факторов пожара путем организации эвакуационных путей из всех помещений, что соответствует требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности № 123-ФЗ, а также требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Жилые комнаты и кухня исследуемой квартиры имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» и требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах исследуемой квартиры. N240 нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В помещениях кухни, туалета и ванной перепланированной <адрес> имеются вентиляционные каналы, естественная вентиляция жилых помещений осуществляется путем притока воздуха через поворотно-откидные створки оконных блоков, что соответствует п. 9.6 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» и п.128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий».

Перепланировка <адрес> по адресу: <адрес>, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, что соответствует п.п. 1.7.2, 1.7.3 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 г. «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Перепланированная <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Истцы обратились в Администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Пролетарского района г. Ростова-на-Дону направлен истцам письменный отказ в сохранении квартиры в перепланированном состоянии (исх.. № 59.27-212-У).

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание истцы не явились, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.Представитель истцов требования иска поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Пашков А.С. против иска возражал, пояснив суду, что в иске следует отказать, так как истцами не было получено разрешение на перепланировку в установленном законом порядке.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования иска подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что <адрес>, находится в общей долевой собственности истцов, при этом доли последних определены как 1/2, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Данная квартира расположена на 3 этаже 5 этажного многоквартирного дома.

По данным технического паспорта, выполненного МУПТИиОН Администрации г. Ростова-на-Дону по состоянию на 25.10.2004г. (до перепланировки), определено, что до перепланировки указанная выше квартира состояла из следующих помещений:

коридор N <данные изъяты> площадью 5,5 кв.м;

уборная N <данные изъяты> площадью 1,0 кв.м;

ванная N <данные изъяты> площадью 2,1 КВ.м;

кухня <данные изъяты> площадью 5,3 кв.м;

жилая комната <данные изъяты> площадью 16,3 кв.м; кладовая <данные изъяты> площадью 0,3 кв.м;

жилая комната <данные изъяты> площадью 14,0 КВ.м; жилая комната <данные изъяты> площадью 17,6 кв.м; балкон площадью 0,7 кв.м.

Общая площадь квартиры <данные изъяты> составляла <данные изъяты> кв.м, жилая 47,9 кв.м., подсобная 14,4 кв.м. По данным технического паспорта квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (после перепланировки), выполненного указанной выше организацией, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, из нее жилая 45,5 кв.м. подсобная 16,1 кв.м. Квартира состоит из комнат:

коридор N <данные изъяты> площадью 5,5 кв.м;

туалет N <данные изъяты> площадью 1,0 кв.м;

ванная N <данные изъяты> площадью 2,1 кв.м.;

кухня N <данные изъяты> площадью 5,1 кв.м;

жилая комната N <данные изъяты> площадью 14,0 кв.м; жилая комната N <данные изъяты> площадью 14,9 кв.м; коридор N <данные изъяты> площадью 2,4 кв.м;

жилая комната N <данные изъяты> площадью 16,6 кв.м; балкон <данные изъяты> площадью 0,7 кв.м.

В данном техпаспорте имеется отметки: «На перепланировку ком. N <данные изъяты> разрешительные документы не предъявлены».

Указанную выше перепланировку квартиры Истцы выполнили с целью улучшения жилищных условий, без соответствующего разрешения, своими силами и за счет собственных средств.

В соответствии с заключением экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>»:

Уменьшение общей площади квартиры на 0,5 кв.м. (62,8 - 62,3) произошло в результате изменения конфигурации помещений, а также уточнения линейных размеров после выполнения внутренней отделки в помещениях.

Для изменения внутренней конфигурации помещений исследуемой квартиры N40 произведены следующие виды работ:

демонтаж ненесущих перегородок с дверным проемом между жилой комнатой N 53 и кладовой N54;

демонтаж части ненесущей перегородки с дверным проемом между коридором N 49 и жилой комнатой N53;

демонтаж дверного блока между коридором N49 и жилой комнатой N56;

демонтаж дверного блока с дверным проемом между коридором N 49 и кухней N 52; демонтаж части ненесущей перегородки с образованием дверного проема и установкой раздвижной двери между жилой комнатой N 53 и кухней N52;

возведение ненесущих перегородок с дверным проёмом в жилой комнате N56 с образованием коридора N56a;

выполнение отделочных работ в помещениях квартиры.

В результате исследования определено, что изменение конфигурации помещений квартиры N40 по адресу: <адрес>, пр-т. 40-летия Победы, 55е, произведено в существующих границах исследуемой квартиры, не выходя за её периметр, за счёт демонтажа частей ненесущих перегородок и дверных блоков, возведения новых ненесущих перегородок с дверными проёмами, выполнения отделочных работ в помещениях квартиры. В ходе выполнения работ не был осуществлен перенос стояков инженерных коммуникаций.

В результате исследования установлено, что выполненные работы не затрагивают несущие конструкции, части общего имущества в многоквартирном доме, не предполагают изменение параметров объекта капитального строительства (всего многоквартирного дома в целом), его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Таким образом, на основании вышеизложенного, специалист приходит к выводу о том, что в исследуемой квартире N40 произведены работы по перепланировке.

Техническое состояние строительных конструкций исследуемой квартиры в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Произведенные работы по перепланировке квартиры не оказывают негативного влияния на несущую способность, целостность и пространственную жесткость здания, а, следовательно, произведенные работы не создают угрозу жизни или здоровью граждан.

Перепланированная квартира N 40, расположенная по адресу: <адрес>, пр-т. 40-летия Победы, 55е, соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» и «ВСН 61-89 (р)/Госкомархитектуры Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», предъявляемым к составу помещений, их площади, габаритным размерам в плане и высоте.

Исследуемая перепланированная квартира защищена от воздействия опасных факторов пожара путем организации эвакуационных путей из всех помещений, что соответствует требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности № 123-ФЗ, а также требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Жилые комнаты и кухня исследуемой квартиры имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» и требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах исследуемой квартиры. N240 нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В помещениях кухни, туалета и ванной перепланированной <адрес> имеются вентиляционные каналы, естественная вентиляция жилых помещений осуществляется путем притока воздуха через поворотно-откидные створки оконных блоков, что соответствует п. 9.6 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» и п.128 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий».

Перепланировка <адрес> по адресу: <адрес>, пр-т. 40-летия Победы, 55е, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, что соответствует п.п. 1.7.2, 1.7.3 Постановления Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Перепланированная <адрес> по адресу: <адрес>, пр-т. 40-летия Победы, 55е, соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Истцы обратились в <адрес> с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> направлен истцам письменный отказ в сохранении квартиры в перепланированном состоянии (исх.. №.27-212-У).

По делу проведена экспертиза. Согласно заключению комиссии экспертов №-С от ДД.ММ.ГГГГг. ООО «Центр судебной экспертизы «Прайм» установлено, что перепланировка произведена в соответствии с нормами, предусмотренными законом (л.д. 83- 110).

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Суд находит, что представленные документы позволяют прийти к выводу о том, что произведенная перепланировка не нарушает нормы права и интересы других дел.

Поскольку перепланировка в квартире истцов уже самовольно произведена, но не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, то квартира подлежит сохранению в перепланированном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Сохранить квартиру N <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, из нее жилая 46,5 кв.м, подсобная 16,1 кв.м., состоящую из комнат: коридор N <данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м, туалет N <данные изъяты> площадью 1,0 кв.м, ванная N <данные изъяты> площадью 2,1 кв.м., кухня N <данные изъяты> площадью 5,1 кв.м., жилая комната N <данные изъяты> площадью 14,0 кв.м, жилая комната N <данные изъяты> площадью 14,9 кв.м., коридор N <данные изъяты> площадью 2,4 кв.м., жилая комната N <данные изъяты> площадью 16,6 кв.м, балкон N <данные изъяты> площадью 0,7 кв.м, в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента его принятия в окончательном виде.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 27 октября 2021 года.

Судья