Решение по делу № 2-999/2020 ~ М-812/2020 от 19.03.2020

Дело № 2-999/2020

УИД 59RS0011-01-2020-001159-60

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники      18 мая 2020 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.

при секретаре Шнейдер О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Березники Пермского края (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета о каждом работающем застрахованном лице,

у с т а н о в и л:

истец ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) обратилось в суд с иском к ответчику ООО «Авангард» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета о каждом работающем застрахованном лице. В обоснование заявленных исковых требований указали, что ООО «Авангард» является страхователем. ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за отчетный период – 2018 год. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ в отношении 15 застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом, сведения на данные застрахованные лица о факте их работы по форме СЗВ-М за период январь 2018 года, февраль 2018 года страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М) были представлены. По результатам проверки составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Управлением принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций. В п. 2.2 решения от 04.07.2019 № указано о необходимости исправления в документах кадрового учета и представлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год на 15 застрахованных лиц. На основании принятого решения в адрес страхователя направлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования. До настоящего времени ответчик не представил в Управление сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год. Кроме того, должностное лицо страхователя привлечено к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ. Просит обязать ООО «Авангард» представить в ГУ – УПФР в ..... сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу.

В судебное заседание представитель истца ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) – Петрова О.А., действующая на основании доверенности от ....., не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Авангард» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказной корреспонденцией по месту регистрации, от получения которой уклонился. Об отложении дела слушанием не просил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Исходя из положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

По правилам ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела с учетом того, что в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от ..... № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела, поступившего ....., размещена на сайте Березниковского городского суда ..... (www.berezn.perm.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»), что подтверждается отчетом о размещении указанных сведений.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных, случаях установленных законом.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Исходя из абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 данного Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Из ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в п. 2 данной статьи.

Данные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3п.

Установлено, что ООО «Авангард» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц, является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 22-23).

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края проведена проверка по предоставлению ООО «Авангард» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по результатам которой составлен акт № от ..... о выявлении нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 15 застрахованных лиц (л.д. 7-8).

В результате контрольных мероприятий выявлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ в отношении 15 застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. Однако, сведения на данные застрахованные лица о факте их работы по форме СЗВ-М за период январь 2018 года, февраль 2018 года страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М) были представлены (л.д. 9).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов (л.д. 9-12).

Вместе с тем, на данных застрахованных лиц сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за отчетный период – 2018 год страхователем не представлены.

На основании абзаца 2 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

04.07.2019 заместителем начальника ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края Ш.М. принято решение № о привлечении ООО «Авангард» к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде финансовой санкции в размере 7 500 руб. (л.д. 14-15).

06.08.2019 ООО «Авангард» направлено требование № об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения (л.д. 18).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Березниковского судебного района, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Березниковского судебного района, от 20.08.2019 по делу № директор ООО «Авангард» Г.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. (л.д. 21).

Поскольку ответчиком не выполнена установленная законом обязанность по предоставлению в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) индивидуальных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом длительности и характера допускаемого нарушения, суд считает истребуемый ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) срок – в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу для исполнения ответчиком возложенной на него в судебном порядке обязанности, достаточным и разумным.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии со ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Березники» государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета о каждом работающем застрахованном лице удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Авангард» (ОГРН 1145958019767) в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Березники Пермского края (межрайонное) сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авангард» (ОГРН 1145958019767) в доход бюджета муниципального образования «Город Березники» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Судья                    (подпись)             Е.А. Петрова

Копия верна. Судья