66RS0051-01-2019-000755-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Серов 11 июля 2019 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Воронковой И.В., при секретаре судебного заседания Стяниной Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-844/2019 по иску
Бочкаревой Ольги Викторовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, признании выработанным специального стажа для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью
с участием истца – Бочкаревой О.В., представителя ответчика – Лаптевой И.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по 31.12.2019
УСТАНОВИЛ:
Бочкарева О.В. обратилась в Серовский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> об обязании зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов трудовой деятельности:
- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель на 0,5 ставки по совместительству в МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда»;
- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в МУСЗ «Центр реабилитации для детей и подростков «Надежда»;
- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в ГБОУ СОН СО «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>»;
- ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – воспитатель в детском саду АООТ «Металлургический завод им. А.К. Серова», и назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ответчика в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 25 лет, данный стаж составил 16 лет 09 месяцев 19 дней. В специальный стаж не зачтены оспариваемые периоды, а именно, в зачете периодов работы в Центре «Надежда» отказано, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений; период работы в детском саду АООТ «Металлургический завод им. А.К. Серова» не зачтён, т.к. у детского сада не было статуса юридического лица. Просит зачесть указанные периоды в специальный стаж, т.к. в данное время в течение всего рабочего дня осуществляла деятельность по воспитанию детей, наименование должности соответствует Списку.
ДД.ММ.ГГГГ истцом представлено заявление об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика включить в специальный стаж заявленные спорные периоды, за исключением периода работы в детском саду АООТ «Металлургический завод им. А.К. Серова», а также период работы в должности воспитателя в ГАУ СОН СО «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать выработанным специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Бочкаревой О.В. к ГУ-УПФР в <адрес> и <адрес> в части исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду АООТ «Металлургический завод им. А.К. Серова», а также назначении досрочной страховой пенсии по старости – прекращено в связи с отказом истца от иска.
В судебном заседании истец Бочкарева О.В. исковые требования, с учетом уточнения иска, а также доводы по требованиям, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Дополнила, что работала в спорные периоды в одном и том же учреждении, которое неоднократно меняло наименование, в должности воспитателя, в условиях полной занятости. Осуществляла педагогическую деятельность.
Представитель ответчика ГУ – УПФР в <адрес> и <адрес> Лаптева И.Н. в судебном заседании требования истца не признала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Бочкарева О.В. обратилась с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При рассмотрении заявления Бочкаревой О.В. было установлено, что специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ составил 16 лет 09 месяцев 18 дней. В специальный стаж не были зачтены оспариваемые истцом периоды, т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утверждённым постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Данным Списком предусмотрены наименования учреждений – социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; социальный приют для детей и подростков; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей. В выписке из ИЛС отсутствуют сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, оснований для зачета периодов и назначения пенсии не имеется. Если судом данные периоды будут зачтены, то право на пенсию возникнет только через 6 месяцев, по достижении необходимого возраста.
Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 этого Закона, при наличии установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп.19 п.1 ст.27) и Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (ст.80).
В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч.3 ст.10, ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.п.19 – 21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно Приложениями №, 7 к указанному Федеральному Закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
По общему правилу в 2019 году страховая пенсия по старости назначается при одновременном соблюдении следующих условий: наличие страхового стажа - не менее 10 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента - не ниже 16,2; достижение пенсионного возраста: 61 год для мужчин и 56 лет для женщин.
Отдельным категориям граждан страховая пенсия по старости может быть назначена независимо от возраста при наличии необходимой величины ИПК (в 2019 г. - не ниже 16,2) и определенного стажа на соответствующих видах работ. К таким лицам, в частности, относятся педагоги, отработавшие в учреждениях для детей не менее 25 лет.
В отношении данной категории лиц действует особое правило: если требуемый стаж выработан в 2019, то через полгода таким лицам может быть назначена страховая пенсия (ч.3 ст.10 Федерального закона N350-ФЗ).
Ч.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального Закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 ФЗ N400).
В целях реализации положений ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подп.«м» п.1 названного постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз.3 п.3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п.2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
При этом законодатель связывает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лишь с такой работой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
Основанная на указанных признаках дифференциация условий реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как нарушающая принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающая право граждан на социальное (пенсионное) обеспечение.
Списком № утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Списком N1067 от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе наименование учреждений (п.1.13 Учреждения социального обслуживания») предусмотрены: социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей. В разделе «наименование должностей» предусмотрена должность «воспитатель».
П. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими Правилами.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бочкарева О.В. обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом внесенных в него уточнений) в назначении пенсии истцу было отказано, т.к. специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, при требуемом 25 лет, составил 16 лет 09 месяцев 18 дней.
В данный стаж ответчиком не были зачтены оспариваемые Бочкаревой О.В. периоды трудовой деятельности:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитатель на 0,5 ставки по совместительству в МУСЗ «Центр реабилитации для детей и подростков «Надежда»;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитатель в МУСЗ «Центр реабилитации для детей и подростков «Надежда»;- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитатель в ГАУ СОН СО «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>», т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истец с решением ответчика не согласна, считает, что в вышеуказанные периоды осуществляла педагогическую деятельность по воспитанию детей.
Из представленных письменных доказательств, в частности, трудовой книжки, следует, что Бочкарева О.В. по специальности «воспитатель», ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в МУСЗ «Центр реабилитации для детей и подростков «Надежда» инструктором по физической культуре. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитатель.
Как следует из уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ ГАУ «ЦСПСиД <адрес>» на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ МУСЗ «Центр реабилитации для детей и подростков «Надежда» переименовано в МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» с ДД.ММ.ГГГГ.
МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ГОУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» <адрес>» на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, приказа Министерства социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. С ДД.ММ.ГГГГ Бочкарева О.В. работала в должности воспитателя стационарного отделения.
ДД.ММ.ГГГГ ГОУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» <адрес>» переименовано в ГБУ СОН СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем присоединения ГБУ СОН СО «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное автономное учреждение социального обслуживания населения <адрес> «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>».
Как следует из уточняющей справки ГАУ «ЦСПСиД <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Бочкарева О.В. работала в МУ СЗ «Центр реабилитации для детей и подростков «Надежда» в должности инструктора по физической культуре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, работала по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя на 0,5 ставки.
В соответствии с Положением о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N481, дети от рождения и до достижения 3 лет помещаются под надзор в организации, оказывающие социальные услуги, или образовательные организации, в которых создаются условия, предназначенные для воспитания и проживания детей такой возрастной группы (п.20); дети в возрасте от 3 лет и до достижения совершеннолетия, или признания детей в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными, помещаются под надзор в организации, оказывающие социальные услуги. Дети, находящиеся под надзором в организациях, оказывающих социальные услуги, получают дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в близлежащих дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях (п.22); дети в возрасте от 3 лет и до достижения совершеннолетия или признания детей в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными помещаются под надзор в образовательные организации при условии, что невозможно организовать получение детьми дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования в близлежащих дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях (п.23); организация для детей-сирот может разрешать временно бесплатно проживать и питаться в организации для детей-сирот лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот, но не старше 23 лет (п.31).
Согласно Уставу, утвержденному постановлением главы администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, основной целью МУ СЗ «Центр реабилитации для детей и подростков «Надежда» является осуществление социальной защиты прав детей в возрасте от 3-х до 14-и лет, временно оставшихся без попечения родителей или лиц, их заменяющих, не имеющих средств к существованию, самовольно оставивших семью или школу-интернат, детский дом, не имеющих места жительства, детей, изъятых из семей, находящихся в стрессовой ситуации.
Основными задачами Центра являются: предоставление временного, до 3-х месяцев, проживания, в исключительных случаях, до 6-и месяцев, проживания, горячего питания, медицинского обслуживания, ухода за детьми; оказание психологической помощи и психокоррекционной работы; определение дальнейшего проживания ребёнка; содержание ребёнка во время вынужденного отсутствия родителей на договорных условиях.
Согласно разделу 3 Устава в период пребывания детей в центре его работники: устанавливают личность ребёнка, место проживания его родителей, лиц, их замещающих; проводят первичное медицинское обследование; намечают первичные действия по его социальной реабилитации и адаптации, оказывают психологическую помощь; осуществляют воспитательное воздействие; проводят работу с проживающими в центре подростками по выявлению актуальных для них проблем и кризисных ситуаций, поиску выхода из них; для детей школьного возраста обеспечивается продолжение обучения, которое осуществляется по принципу малокомплектной школы на весь период их пребывания в центре.
В должностные обязанности воспитателя центра реабилитации для детей и подростков входит: персональная ответственность за охрану жизни и здоровья детей; планирование и организация жизнедеятельности воспитанников в соответствии с реабилитационной программой; повседневная работа с воспитанниками по обеспечению условий для их социально-психологической реабилитации; проведение работы по профилактике отклоняющегося поведения, вредных привычек, индивидуально и с группой; осуществление наблюдения за поведением детей, проведение коррекционной работы с ними.
Согласно Уставу, утвержденному постановлением главы <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, МУ СЗ «Центр реабилитации для детей и подростков «Надежда» осуществляет деятельность по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних; обеспечению несовершеннолетним временного проживания; обеспечению доступности и своевременной квалифицированной социальной, правовой, психолого-медико-педагогической помощи.
Количество несовершеннолетних, проживающих в центре, не должно превышать 35 человек, а в группах – 10 человек (п.5 раздел II).
Согласно п.8 раздела II Устава образовательная работа с воспитанниками организуется в соответствии с Законом РФ «Об образовании».
Согласно Уставу, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ в состав МУ СЗ «Центр реабилитации для детей и подростков «Надежда», входят отделение приёма и срочной социальной помощи; отделение медико-психолого-педагогической и правовой помощи; отделение «телефон доверия»; стационарное отделение (приют); отделение дневного пребывания несовершеннолетних; отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями; отделение профилактики безнадзорности и перевозки несовершеннолетних.
Основными видами деятельности ГАУ СОН СО «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>» являются: оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых и социально-правовых услуг в стационарной и полустационарной формах.
Как следует из должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, на должность воспитателя стационарного отделения ГБУ СОН СО «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>», назначается лицо, имеющее среднее профессиональное или высшее профессиональное педагогическое образование.
Воспитатель обязан: организовывать жизнедеятельность воспитанников согласно режимным моментам в соответствии с половозрастными особенностями воспитанников и планом работы; выявлять интересы и потребности, трудности и проблемы отклонения в поведении воспитанников, предупреждать конфликтные ситуации, своевременно оказывать им социальную помощь и поддержку; планировать содержание занятий; приучать воспитанников к соблюдению режима дня, правил поведения в учреждении, организовывать посещение образовательных учреждений, оказывать содействие в обучении; приучать воспитанников к самообслуживанию и общественному труду; организовывать и проводить физкультурно-оздоровительные мероприятия; досуг; содействовать созданию обстановки психологического комфорта и безопасной жизнедеятельности воспитанников и т.п.
Из представленных ГАУ «ЦСПСиД <адрес>» уточняющих справок от ДД.ММ.ГГГГ №, № следует, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя центра, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП в должности воспитателя, педагогическая нагрузка выполнялась истцом в полном объёме.
п.1.13 Списка среди учреждений социального обслуживания предусмотрен социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.
Таким образом, судом установлено, что центр, в котором работала истец, был назван по-разному в разные периоды – «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>», «Центр реабилитации для детей и подростков «Надежда», «Социально-реабилитационный центра для несовершеннолетних «Надежда». В данном Центре находились лица, которые по возрасту являются несовершеннолетними.
Основной целью Учреждения являлось: комплексное социальное обслуживание, детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной поддержке.
Учреждение предназначено для детей и подростков от 3-14 лет.
Указанными документами подтверждается, что Центр с самого начала его создания являлся центром для несовершеннолетних, в котором истец осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя.
Иное наименование учреждения, отличающееся от указанного в Списке №, не должно служить основанием для отказа в зачете оспариваемых периодов в специальный страховой стаж истца, т.к. её работа в Центре являлась педагогической, что ответчиком не оспаривалось.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, не требовалось, в связи с чем, работа истца в должности воспитателя по совместительству на 0,5 ставки подлежит зачету в специальный страховой стаж педагогической деятельности.
Норма рабочего времени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, как установлено судом и подтверждено указанными выше уточняющими справками, в остальные периоды истцом выполнялась.
Таким образом, суд считает, что периоды работы Бочкаревой О.В.:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-11-0)– в должности воспитатель на 0,5 ставки по совместительству в МУСЗ «Центр реабилитации для детей и подростков «Надежда»;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3-1-17)– в должности воспитатель в МУСЗ «Центр реабилитации для детей и подростков «Надежда»;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4-0-0)– в должности воспитатель в ГАУ СОН СО «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>»;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-1-25) - в должности воспитатель в ГАУ СОН СО «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>», подлежат зачёту в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении.
С учетом зачтенного судом периода – 8 лет 2 месяца 12 дней (0-11-0 + 3-1-17 + 4-0-0 + 0-1-25 = 8-2-12), и периода, зачтённого по решению ответчика – 16 лет 09 месяцев 18 дней, специальный стаж педагогической деятельности Бочкаревой О.В. на дату подачи иска в суд, а именно на ДД.ММ.ГГГГ включительно (с учетом уточнения заявленных требований), составил 25 лет (8-2-12 + 16-9-18 = 25-0-0).
То есть, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный страховой стаж Бочкаревой О.В., дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, составил 25 лет.
В соответствии с ч.3 ст.10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ, право на пенсию у Бочкаревой О.В. наступит через 6 месяцев, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, исковые требования Бочкаревой О.В. подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса.
Исходя из содержания указанной процессуальной нормы с ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Серове и <адрес> в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной истцом государственной пошлины в сумме 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бочкаревой Ольги Викторовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, признании выработанным специального стажа для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью – удовлетворить.
Возложить на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> обязанность зачесть в специальный страховой стаж Бочкаревой Ольги Викторовны, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в календарном исчислении:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитатель на 0,5 ставки по совместительству в МУСЗ «Центр реабилитации для детей и подростков «Надежда»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитатель в МУСЗ «Центр реабилитации для детей и подростков «Надежда»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитатель в ГАУ СОН СО «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>»;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности воспитатель в ГАУ СОН СО «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>».
Признать у Бочкаревой Ольгой Викторовной выработанным специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по состоянию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу Бочкаревой Ольги Викторовны в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд <адрес>.
Судья Серовского районного суда И.В. Воронкова
Мотивированное решение в окончательной
форме составлено16.07.2019
Судья Серовского районного суда И.В. Воронкова