Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3771/2017 ~ М-3338/2017 от 27.06.2017

Дело № 2-3771/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года             г. Щёлково МО

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Бутовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Феденок ФИО11 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии, признании права на жилой дом, исключении сведений из ЕГРН.

Установил:

Феденок С.И., уточнив исковые требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации Щелковского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии, признании права на жилой дом, исключении сведений из ЕГРН.

В обоснование иска указала, что на основании Договора купли-продажи жилого дома от 18 октября 1999г. заключенного между ФИО2 и гр. Феденок ФИО13, зарегистрирован МОРП от 30.10.1999г. № удостоверен нотариусом г. Щелково и Щелковского района Московской области Жданкиной М.А. реестровый № № от 18.10.1999г. ей принадлежали № долей жилого дома по адресу: <адрес>. Право собственности на указанные 111/200 долей жилого дома зарегистрированы Московской областной регистрационной палатой.

Решением Щелковского городского суда от 13 декабря 2010г. Дело № 2-3028/10, вступившем в законную силу 16 июня 2011 года право общей долевой собственности на указанный жилой дом прекращено. Феденок С.И. в собственность выделена пристройка лит.А1 общей площадью 51.7 кв.м.

После прекращения право общей долевой собственности на жилой дом Истец в установленном законом порядке не зарегистрировала право собственности на выделенное ей помещение лит. А1, общей площадью 51,7 кв.м. Кроме того, истцом, без получения разрешения на строительство в Администрации Щелковского муниципального района, указанное жилое помещение лит. А1, общей площадью 51,7 кв.м. снесено и возведен жилой дом. Жилой дом возведен на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с чем целевое назначение земельного участка не изменено. Самовольная постройка не нарушает норм СНиП, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Решением мирового судьи судебного участка № 277 Щелковского судебного района Разумовской Н.Г. установлено, что при домовладении по адресу: <адрес> числиться земля общей площадью 0,3 га нас основании архивной справки № 254 от 30.01.2007г. Данная архивная справка является правоустанавливающим документов, подтверждающим нахождение участка в постоянном пользовании поскольку по отношению к земельным участкам, которые выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с порядком утвержденным Роскомземом от 20.05.1992г., являются выданные на тот период документы, а именно государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков.

Решением мирового судьи судебного участка № 277 Щелковского судебного района Разумовской Н.Г. определен порядок пользования земельным участком при домовладении по адресу: <адрес>. Истцу выделен земельный участок общей площадью 1654 кв.м. категория земель земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: личное подсобное хозяйство. Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с кадастровым номером №. Для целей оформления своего права собственности на данный земельный участок истец просит суд установить его границы.

На основании изложенного, истец Феденок С.И. просит суд:

Признать за Феденок ФИО14 право собственности на самовольно возведенное строение жилой дом общей площадью 80,5 кв. м, по адресу: <адрес>; Установить границы земельного участка с кадастровым № категория земель земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: личное подсобное хозяйство; Признать за Феденок ФИО15 право собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: личное подсобное хозяйство, в границах и площадью согласно проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы; Исключить из ЕГРН Раздел 1 (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости) сведения об объекте недвижимости жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью № к.в.м.

В судебное заседание истец Феденок С.И. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, её представитель Козлова С.А., действующая на основании доверенности (копия в деле), иск, с учетом уточнения поддержала по изложенным в нём основаниям, просила удовлетворить с учетом экспертного заключения, по которому возражений не имеет.

Ответчик Администрация Щёлковского муниципального района в судебное заседание представителя не направил, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим правовым основаниям.

Из материалов дела следует, что истцу Феденок С.И. на основании Договора купли-продажи жилого дома от 18 октября 1999г. заключенного между ФИО2 и гр. Феденок ФИО16, зарегистрирован МОРП от 30.10.1999г. № удостоверен нотариусом г. Щелково и Щелковского района Московской области Жданкиной М.А. реестровый № от 18.10.1999г. принадлежали 111/200 долей жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 19-22). Право собственности на указанные 111/200 долей жилого дома зарегистрированы Московской областной регистрационной палатой (л.д. 7).

Решением Щелковского городского суда от 13 декабря 2010г. Дело № 2-3028/10, вступившем в законную силу 16 июня 2011 года право общей долевой собственности на указанный жилой дом прекращено. Феденок С.И. в собственность выделена пристройка лит.А1 общей площадью 51.7 кв.м. (л.д. 16-18)

После прекращения право общей долевой собственности на жилой дом Истец в установленном законом порядке не зарегистрировала право собственности на выделенное ей помещение лит. А1, общей площадью 51,7 кв.м. Кроме того, истцом, без получения разрешения на строительство в Администрации Щелковского муниципального района, указанное жилое помещение лит. А, общей площадью 51,7 кв.м. снесено и возведен жилой дом. Жилой дом возведен на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с чем целевое назначение земельного участка не изменено. Самовольная постройка не нарушает норм СНиП, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Решением мирового судьи судебного участка № 277 Щелковского судебного района от 29.06.2010 года Разумовской Н.Г. установлено, что при домовладении по адресу: <адрес> числиться земля общей площадью № га нас основании архивной справки № 254 от 30.01.2007г. Данная архивная справка является правоустанавливающим документов, подтверждающим нахождение участка в постоянном пользовании поскольку по отношению к земельным участкам, которые выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с порядком утвержденным Роскомземом от 20.05.1992г., являются выданные на тот период документы, а именно государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков. Указанным Решением мирового судьи судебного участка № 277 Щелковского судебного района Разумовской Н.Г. определен порядок пользования земельным участком при домовладении по адресу: <адрес>. Истцу выделен земельный участок общей площадью 1654 кв.м. категория земель земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: личное подсобное хозяйство. Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с кадастровым номером №.

ФИО3, бывший совладелец дома, право на земельный участок оформила, общая площадь 1077кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов », действовавшим на момент возникновения права собственности на жилой дом правопредшественников истца (1955 год) отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Данное право также закрепляли Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов », ст. 71 ГК РСФСР, на основании которых земельные участки для строительства жилого дома следовало считать предоставленным в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Истец просит суд для целей признания за нею права собственности на земельный участок установить границы указанного земельного участка.

Определением Щелковского городского суда Московской области от 26.07.2017г. по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО8 (л.д. 41-42).

Из заключения эксперта ФИО8 следует, что для определения технически возможных вариантов установления границ земельного участка истца, расположенного по адресу: <адрес>, была произведена геодезическая съемка земельного участка. Установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию составляет № кв. м. Участок огорожен по периметру забором, доступ на него обеспечен через пожарный проезд. На участке расположен жилой дом и служебная постройка (л.д. 115-164).

Суд соглашается с предложенным экспертом вариантом установления границ земельного участка, поскольку он учитывает фактически существующие границы указанного земельного участка, а также данные ЕГРН о местоположении реестровых границ смежных земельных участков.

С учётом изложенного, исковые требования Феденок С.И. в части установления границ земельного участка и признания за нею права собственности на указанный земельный участок подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования Феденок С.И. о признании за ней права собственности на жилой дом, возведенный в результате реконструкции помещения лит. <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015)"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленного в материалов технической инвентаризации на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, возведен отдельно стоящий жилой дом общей площадью 73,1 кв.м.

Разрешение на строительство жилого дома, выданное в установленном законом порядке, в материалы дела не представлено.

Определением Щелковского городского суда Московской области от 26.07.2017 г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО9(л.д. 41-42).

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы, земельный участок, на котором расположено спорное строение, имеет категорию земель: земли населенных пунктов и разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно приказу Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 года N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства (номер по классификатору 2.2) подразумевает размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей). Таким образом, возведение жилого дома на данном участке законодательно разрешено.

Экспертом установлено, что строение, полученное после проведения реконструкции строения лит.<данные изъяты>(жилое помещение №1 с кадастровым номером №) по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, является объектом недвижимости, объектом капитального строительства – индивидуальным жилым домом.

Площадь одноэтажного жилого дома состоящего из лит<данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, образованного в результате реконструкции и строительства лит<данные изъяты>, для целей государственного кадастрового учета, рассчитанная в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России от 01 марта 2016года №90, вступившего в законную силу с 01.01.2017г и с учетом мнения Департамента недвижимости Минэкономразвития России относительно требований к определения площади здания, изложенного в письмах №№ от 20.01.2017г и №№ от 23.01.2017г, согласно которым площадь, занимаемая перегородками, учитывается в площади этажа, а соответственно и в площади здания (жилого и нежилого), составляет: № кв.м.

Жилой одноквартирный дом лит.<данные изъяты>, образовавшийся в результате произведенной реконструкции строениялит.<данные изъяты>жилого помещения №1) и возведения строения лит.<данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес> по своему объемно-планировочному и конструктивному исполнению по внутреннему благоустройству и обеспеченности инженерными коммуникациями, по санитарно-эпидемиологическим условиям, по размещению относительно соседних зданий и границ участка, соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и пригоден для постоянного проживания (л.д. 115-164).

Суд доверяет заключению эксперта и принимает его как допустимое доказательство, поскольку заключение полностью согласуется с материалам дела, научно обосновано, аргументировано, при проведении экспертизы эксперт был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, экспертиза назначена в соответствии с требованиями ст. 79 - 80 ГПК РФ, проведена при осмотре недвижимого имущества, что также подтверждается фотографическим материалом.

Суд находит заключение эксперта ФИО17 объективным, а выводы обоснованными и достоверными, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется, поскольку заключение эксперта содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, являются определенными и не имеют противоречий, выводы экспертизы научно аргументированы, обоснованы и достоверны, оснований сомневаться в компетентности экспертов не имеется.

Заключение эксперта ФИО9 в судебном заседании не оспорено, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено, заключение соответствует материалам дела, данных о какой–либо заинтересованности эксперта в исходе дела нет, сведения соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах в связи с чем суд признает заключение эксперта ФИО9 допустимым доказательством и полагает возможным положить заключение эксперта в основу решения суда.

В силу п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные указанные в статье объекты прав.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней

Экспертом установлено, материалами дела подтверждено и истцом не оспаривается, что помещение № с кадастровым номером № в результате произведенной реконструкции перестало существовать как объект недвижимости.

В соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Феденок С.И. к Администрации Щелковского муниципального района в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Феденок ФИО19 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии, признании права на жилой дом, исключении сведений из ЕГРН -удовлетворить.

Признать за Феденок ФИО20 право собственности на самовольно возведенную постройку - жилой дом, общей площадью № кв.м расположенный по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым № площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Обозначение характерных точек границы	координаты	расстояния, м
Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Феденок С.И. право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью № кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства расположенный по адресу: <адрес> следующих границах:

Обозначение характерных точек границы	координаты	расстояния, м
Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Исключить из ЕГРН Раздел 1 (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости) сведения об объекте недвижимости жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью № к.в.м

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Торбик