Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2598/2018 ~ М-1932/2018 от 25.06.2018

Дело № 2-2598/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск                                 13 августа 2018 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Калинина А.В.,

при секретаре Скворцовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Марии Владимировны к Администрации г. Смоленска признании права собственности на жилой дом блокированного типа,

УСТАНОВИЛ:

Петрова М.В. обратилась в суд иском к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилой дом блокированного типа, в обоснование требований указав, что является собственником части жилого дома в стадии незавершенного строительства площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение по сути является блоком в блокированном жилом доме. ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию жилой дом блокированного типа, блок №, площадью <данные изъяты> кв.м., истцу выдан технический план на объект капитального строительства. Управлением Росреестра по Смоленской области приостановлена государственная регистрация права собственности на спорный объект недвижимости по той причине, что кадастровый учет и государственная регистрация осуществляется одновременно в отношении всех образуемых в результате раздела, объединения, перепланировки, изменения границ между смежными помещениями объектов недвижимости, а также по причине отсутствия одного технического плана для всех вновь образованный объектов. Выполнить данные рекомендации истец не может, поскольку в ЕГРП отсутствуют сведения о том, что принадлежащее ей жилое помещение является частью объекта с кадастровым номером №. Разрешение на реконструкцию и ввод в эксплуатацию выданы только ей (истцу), и только в отношении принадлежащего ей объекта недвижимости. Собственник второй части спорного жилого дома отказывается менять статус своего жилого помещения и не желает совершать в связи с этим никаких юридически значимых действий. Истец не может реализовать свое право собственности на реконструированный в установленном законом порядке объект недвижимости.

Просит суд признать за ней право собственности на жилой дом блокированного типа площадью 33,4 кв.м., возведенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Петрова М.В. в судебное заседание не явилась, обеспечив явку своего представителя Пакелькиной Л.В., которая в судебном заедании исковые требования поддержала по изложенным выше обстоятельствам. Ранее в судебном заседании поясняла, что при регистрации объект недвижимости неправильно был поставлен на кадастровый учет, поскольку на момент постановки часть жилого дома, принадлежащая истице, была нежилой и непригодной для проживания. По этой причине Петрова М.В. обратилась за разрешением на реконструкцию, произвела строительные работы и ввела свою часть жилого дома в эксплуатацию как блок. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, разделен между двумя собственниками.

Ответчик Администрация г. Смоленска, судебное заседание не явилась, просила суд о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Смоленской области, а также третье лицо Андреева В.А. в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах в силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 6-9).

На указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № (л.д. 22-24). Указанный жилой дом состоит из двух частей.

Исходя из данных ЕГРН, Петровой М.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 25-28), Андреевой В.А. принадлежит жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 29-32).

Согласно градостроительного плана, утвержденного в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № предполагается реконструкция части жилого дома в стадии незавершенного строительства (реконструкции) под жилой дом блокированного типа (блок №) (л.д. 33-40).

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено разрешение на реконструкцию части жилого дома в стадии незавершенного строительства (реконструкции) под жилой дом блокированного типа (блок №) (л.д. 65).

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено разрешение на ввод жилого дома блокированного типа, блок № площадью <данные изъяты> кв.м. в эксплуатацию (л.д. 50).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в Управление Росреестра по Смоленской области о регистрации права на принадлежащей ей объект недвижимости. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права приостановлена, заявителю предложено представить одно заявление для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении вех вновь образованных объектов недвижимости в результате раздела жилого дома с кадастровым номером №, сформировать технический план в виде одного документа на все вновь образованные объекты недвижимости, указав XML-схеме технического плана способ образования, устранить разночтения в сведениях о земельном участке (земельных участках), в границах которого (которых) расположен соответствующий объект недвижимости.

Согласно сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, органом регистрации приведены в соответствие сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером № в части указания кадастрового номера иного объекта недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости.

Из выписки из ЕГРН следует, что помещение с кадастровым номером № расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером № (л.д. 82).

В соответствии с п. 3.2 «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр) блок жилой автономный: Жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска произведен раздел <адрес>, Андреевой В.А. выделена западная часть жилого дома, ФИО4 выделена восточная часть жилого дома (гражданское дело №, л.д. 10).

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ за Андреевой В.А. было признано право собственности на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. и подвальным помещением под этой частью дома площадью <данные изъяты> кв.м. расположенное в западной части <адрес>.

За ФИО5 признано право собственности на жилое помещение, находящееся в стадии незавершенного строительства (реконструкции), общей площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное в восточной части <адрес> (гражданское дело №, л.д. 76-77).

Названным решением установлено, что жилой <адрес> состоит из западной и восточной частей, которые представляют собой отдельные жилые помещения, пригодные для проживания, в связи с чем, могут быть выделены в натуре.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Блок 1, в котором проживает истец, с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., имеет отдельный вход и расположен на отдельном от части жилого дома, принадлежащей ФИО6, земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.

Исходя из п. 4 ч. 1 ст. 7 Правил землепользования и застройки города Смоленска, утв. Решением Смоленского городского Совета от 28.02.2007 № 490, предельные нормативы установленные градостроительным регламентом земельного участка для зон Ж1 и Ж4 составляют по минимальной площади земельных участков для размещения блок-секции блокированного жилого дома составляет 400 кв. м., максимальная площадь земельных участков для размещения блок-секции блокированного жилого дома составляет 700 кв. м.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ст. 85 Земельного Кодекса РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Более того, согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

О признании вышеуказанного порядка землепользования свидетельствует и вышеприведенное разрешение уполномоченного органа на ввод блок-секции в эксплуатацию.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.2 «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр) блок жилой автономный: Жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Таким образом, проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что фактическое пользование домом как состоящим из самостоятельных изолированных помещений, не противоречащим понятию блок-секции сложилось до принятия Правил землепользования и застройки, установившего вышеуказанные минимальные требования, и его реконструкции и считает для цели разрешения заявленного требования жилой <адрес> – домом блокированного типа, а его части – жилыми блоками (блок-секциями).

При этом, суд отмечает, что существующий кадастровый учет объекта недвижимости не соответствует реальному положению дела, а равно реализованному в результате произведенной реконструкции архитектурно-планировочному решению.     

Исходя из установленных по делу обстоятельств, возведение истцом в результате произведенной реконструкции введенной в установленном порядке в эксплуатацию жилого дома блокированного типа Блок № по сути аннулировало правовые последствия, существования входившего в состав жилого <адрес> нежилого помещения, а объект истца надлежит считать самостоятельным, а именно: возведенной в ходе реконструкции блок-секцией дома блокированного типа.

Одновременно, действующие строительные нормы, в том числе приведенный СП 55.13330.2016, не содержат императивного запрета на возможность существования дома блокированного типа, состоящего пусть и из одной секции, поэтому применительно к возможным правовым последствиям признания права на таковой в формулировке заявленного требования, а равно государственного учета в ином статусе домовладения третьего лица Андреевой В.А. за границей определенной проектным решением введенной в эксплуатацию блок-секции истца, существенного правового значения не имеет, а равно не препятствует и признанию впоследствии ее составной частью единого с блоком истца блокированного дома.

При этом, отсутствие со стороны собственника части дома примыкающей к реконструированному объекту недвижимости необходимых действий совершению действий по проведению надлежащего технического, кадастрового и реестрового учета домовладения в целом, как секционного дома, формально препятствующего истцу в проведении необходимых административных процедур регистрации своего права, в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не должно являться препятствием признания судом права за истцом на реконструированный и веденный в эксплуатацию в установленном порядке объект, как самостоятельного основания его дальнейшей государственной регистрации, поскольку обеспечить иным способом реализацию установленного законом прав истца при установленных по делу обстоятельствах не представляется возможным.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что Администрацией г. Смоленска было дано разрешение на реконструкцию части жилого дома под жилой дом блокированного типа (блок №), названный реконструированный объект был введен в эксплуатацию, исковые требования истца о признании права собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования иску Петровой Марии Владимировны удовлетворить.

Признать за Петровой Марией Владимировной право собственности на жилой дом блокированного типа площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                А.В. Калинин

мотивированное решение изготовлено 20.08.2018