Дело №2-3018/2017
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 июня 2017 г. г.Раменское
Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,
при секретаре Петровой И.В.,
с участием представителей истца Макаровой М.Л. и Погодиной-Алексеевой Ю.В.,
третьего лица ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным акта согласования границ земельного участка и исключении из ГКН сведений о границах земельного участка,
у с т а н о в и л :
ФИО1, уточнив круг ответчиков 20.06.2017г., обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным акта от <дата>. согласования границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, и исключении из ГКН сведений о его границах.
В обоснование своих требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, с марта 2000г. на основании договора дарения, заключенного с ее дочерью ФИО11, которая являлась собственником спорного земельного участка с 1993г. В 2010 году земельный участок истца занял ответчик ФИО2, который начал осуществлять его застройку. Решением Раменского городского суда от 01 августа 2013г. по делу № 2-3536/13 было установлено, что ФИО2 застроил чужой участок. В рамках указанного дела не исследовался вопрос о месторасположении и границах принадлежащего ФИО2 земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно кадастровой публичной карте участок ФИО2 привязан к ул.Державина, но при этом имеет другой кадастровый квартал. Ответчик ФИО2, не исполнив решения Раменского городского суда Московской области от 01 августа 2013г. о сносе незаконных построек на участке истца, 12 сентября 2016г. обратился с иском к ФИО1 об установлении границ на местности принадлежащих им земельных участков и степени наложения участков. Решением суда от 25 января 2017г. в иске ФИО2 было отказано. По делу были представлены доказательства, подтверждающие факт неверного определения местоположения границ земельного участка, принадлежащего ФИО2, в границах земельного участка, принадлежащего ФИО1 Ответчик ФИО2 по договору купли-продажи от <дата>г. приобрел в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером <номер>, из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ИЖС. Ранее, по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального дома от <дата> ФИО5 был выделен земельный участок <номер> в <адрес>. Данный участок площадью 1500 кв.м. имел следующие размеры границ: по фасаду - 15 метров, по задней меже - 28 метров, по правой меже - 76 метров, по левой меже - 64 метра. <дата> ФИО5 умер, после чего наследство в виде целого жилого дома площадью 40,8 кв.м., в том числе жилой площадью 31,5 кв.м. со служебными и надворными постройками, расположенными на земельном участке размером 1500 кв.м., приняла его жена ФИО6 <дата>г. ФИО6 продала земельный участок с кадастровым номером <номер> без расположенного на нем жилого дома и надворных построек ФИО9. <дата>г. ФИО6, не являясь собственником земельного участка, поскольку продала его 26 января 2008г., обратилась в Отдел по Раменскому району Управления Роснедвижимости по МО с заявлением о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. На основании заявления ФИО6 23.12.2008г. был проведен кадастровый учет земельного участка. <дата>г. ФИО9 на основании договора купли-продажи земельного участка от 26.01.2008г. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок. Таким образом, <дата>г. ФИО9 был продан ФИО6 земельный участок в неустановленных границах и без расположенного на нем жилого дома со служебными строениями. <дата> ФИО2 приобрел в собственность данный земельный участок по договору купли-продажи у ФИО9 Кадастровое дело объекта недвижимости <номер> содержит чертеж земельного участка и акт согласования границ земельного участка. При этом, чертеж земельного участка ФИО2 не соответствует размеру границ земельного участка <номер>, предоставленного ФИО5 Акт согласования границ земельного участка <дата> не соответствует фактическому расположению земельных участков. Согласно данному акту земельный участок ФИО2 граничит с земельным участком <номер> по улице Жуковского. Фактически ФИО2 занял земельный участок, граничащий с участком <номер> по ул. Жуковского. В плане земельного участка в кадастровом паспорте на земельный участок с кадастровым номером <номер> границы участка не соответствуют правоустанавливающим документам ФИО2 и его предшественника ФИО5, которому <дата>г. был предоставлен в бессрочное пользование участок по адресу: <адрес>, под строительство индивидуального дома, имеющий по фасаду 15 метров, по задней меже 28 метров, по правой меже 76 метров, по левой меже 64 метра.ФИО2 не представлены данные БТИ о местоположении участка, привязке его к дому, которые должны обязательно содержаться в БТИ, поскольку земельный участок с кадастровым номером <номер> имел предшественников владения и пользования им с 1958г. согласно договора о бессрочном пользовании земельным участком под строительство индивидуального дома от <дата>г. В рамках рассмотренного дела <номер> судом был сделан запрос к нотариусу о наследственном деле ФИО5 за номером <номер>. В поступившем ответе от нотариуса указано, что наследственное дело к имуществу умершего <дата>. ФИО5 в архив нотариальной конторы не передавалось, а за номером <номер> заведено другое наследственное дело. Также в кадастровом паспорте на земельный участок с кадастровым номером <номер> отсутствуют данные о старом кадастровом номере, т.е. земельный участок <номер> никогда не существовал, как ранее учтенный. Наложение границ земельного участка ФИО2 на земельный участок ФИО1 произошло в результате кадастровой ошибки, которая произошла при определении границ земельного участка с кадастровым номером <номер> по вине кадастрового инженера. Постановка участка ФИО2 на кадастровый учет и описание его границ и местоположения в ГКН нарушает права ответчика ФИО7 и третьего лица ФИО11, поскольку кадастровые границы накладываются на фактические принадлежащие им участки. Ответчик ФИО2 по настоящее время пользуется участком ФИО1, оставляет на участке мусор, земельный участок посещают посторонние лица.
В судебное заседание истец ФИО1, уточнив не явилась, а ее представители Макарова М.Л. и Погодина-Алексеева Ю.В. поддержали исковые требования, ссылаясь на то, что истец оспаривает фактические границы земельного участка ответчика, а также сведения о границах его участка в ГКН.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещение, направленное по адресу места его жительства, почтовым отделением возвращено обратно по истечении срока хранения, что свидетельствует о нежелании ответчика получать извещение суда. При таких обстоятельствах, с согласия представителей истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства, так как неполучение корреспонденции по адресу регистрации не является основанием для отложения рассмотрения дела, ответчик по своему усмотрению не воспользовалась правом на получение корреспонденции. Согласно разъяснениям, изложенным в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Выслушав представителей истца и исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворение требований истца по следующим основаниям.
В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно абз.2 п.7 ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются ФЗ от 24 июля 2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в силу ст.7 которого описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр.
В соответствии с п.2 ст.17 названного ФЗ сведения о площади, местоположении земельных участков, об их иных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра, в том числе на основании материалов землеустройства.
В соответствии с ч.9 ст.38 ФЗ от 24.07.2007г.№221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет назад и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Решением суда от 25 января 2017г. отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2 об установлении границы земельного участка площадью 1500 кв. с кадастровым номером 50:23:0100638:39, расположенного по адресу: <адрес>, установлении границ земельного участка площадью 1093 кв. м с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, определении степени наложении земельных участков.
При рассмотрении данного дела судом установлено, что на основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка от <дата> ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер> из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 500 кв.м, по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены.
Постановлением Администрации Раменского муниципального района Московской области <номер> от <дата> в собственность ФИО11 предоставлен земельный участок площадью 1200 кв. м, в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок площадью 2099 кв.м.
Согласно заключенному <дата>. договору дарения земельного участка ФИО11 подарила ФИО1 земельный участок размером 1093 кв. м в границах плана, прилагаемого к договору, расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок учтен в ГКН 12.02.2000г., ему присвоен кадастровый номер <номер>(предыдущий номер <номер>), граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством. В плане с кадастровым номером <номер> отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ участка, однако содержаться сведения о размерах границ и площади участка.
По договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального дома от <дата> ФИО5 был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, со следующими размерами границ: по фасаду – 15 метров, по задней меже – 28 метров, по правой меже – 76 метров, по левой меже – 64 метра. Наследниками имущества ФИО5, умершего <дата>, являлась ФИО6, которая на основании свидетельства о праве на наследство по закону, приняла наследственное имущество, состоящее из целого жилого дома, находящегося в <адрес>. Указанный дом состоял из целого бревенчатого дома, полезной площадью 40.8 кв. м, в том числе жилой 31.5 кв. м со служебными и надворными постройками, расположенными на земельном участке мерою 1500 кв. м.
<дата>г. ФИО6 продала земельный участок площадью 1500 кв.м с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, без расположенного на нем жилого дома и надворных построек ФИО9
<дата>г. ФИО6 не являясь собственником земельного участка, обратилась в Отдел по Раменскому району Управления Роснедвижимости по Московской области с заявлением о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. На основании заявления ФИО6 решением ФАКОН по Московской области от <дата>. <номер> был проведен кадастровый учет земельного участка.
<дата>г. ФИО9 на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата>. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок.
Таким образом, <дата>г. ФИО9 был продан ФИО6 земельный участок в неустановленных границах и без расположенного на нем жилого дома со служебными строениями.
Земельный участок с кадастровым номером <номер>, сведения о границах которого были внесены в ГКН в 2009 году, приобретенный ФИО2 в 2010г. налагается на земельный участок с кадастровым номером <номер> (предыдущий <номер>), сведения о границах которого в ГКН отсутствуют, принадлежащий ФИО1 на праве собственности с 2000 года, а до этого ее дочери ФИО11 с 1993года.
Данное положение ущемляет права как ФИО1, так и ФИО11, так как ФИО2 начал освоение приобретенного земельного участка, возвел на нем неоконченный строительством жилой дом, железный гараж, бытовку и забор.
Реестровая (кадастровая) ошибка в сведениях ГКН и нарушение требований земельного законодательства в части оповещения заинтересованных лиц и согласование границ со смежными землепользователями, допущенные кадастровым инженером при межевании земельного участка с кадастровым номером <номер> являются причиной наложения кадастровых границ участка с кадастровым номером <номер> на земельный участок с кадастровым номером <номер>, поскольку <дата> ФИО6 продала земельный участок площадью 1500 кв. м с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, без расположенного на нем жилого дома и надворных построек ФИО9 Сведения о границах участка в ГКН отсутствовали, о чем свидетельствует кадастровый паспорт участка от <дата>., в особых отметках которого имеется запись: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. <дата>г. ФИО9 обратился в геодезическую фирму ООО «Стройводизыскания», которой изготовлено описание земельного участка.
Описание участка было выполнено с нарушением пункта 3 ст. 25 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ: в качестве правоустанавливающего документа на земельный участок указан договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального дома от 29.09.1958г., в котором имеется описание границ участка, а именно: по фасаду – 15 метров, по задней меже – 28 метров, по правой меже – 76 метров, по левой меже – 64 метра.
Границы земельного участка с кадастровым номером <номер> не соответствуют правоустанавливающему документу на данный участок, что является ошибкой, допущенной кадастровым инженером при определении границ участка.
Кадастровым инженером также допущена ошибка при указании смежных земельных участков, что повлекло за собой нарушение Федерального закона от 24 июля 2007г. №21-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст. 39, об обязательном согласовании со смежными землепользователями.
ФИО1 не была оповещена о проведении кадастровых работ на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, соответственно, границу не согласовывала.
Как следует из материалов дела, на выделенном в 1958 г. земельном участке площадью 1500 кв. м со следующими размерами границ: по фасаду – 15 метров, по задней меже – 28 метров, по правой меже – 76 метров, по левой меже – 64 метра, по адресу: <адрес>, ФИО5 построил жилой дом площадью 40.8 кв. м со служебными и надворными постройками, которые перешли ФИО6 по наследству после смерти ФИО5 В зоне нахождения земельного участка с кадастровым номером <номер> никогда не было жилого дома и надворных построек, о чем свидетельствуют планы БТИ с 1967 года по 1999 год. Однако, в описании земельного участка содержится следующая информация: местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, наименование ориентира – жилой дом. ФИО9 приобрел земельный участок свободный от строений, ФИО2 также приобрел земельный участок без строений, то есть жилого дома в данной зоне не существовало.
ФИО2 приобрел земельный участок при наличии кадастровой ошибки в сведениях ГКН о границах участка и его местоположении, что является ущемлением его интересов как приобретателя, заключающемся в отсутствии возможности освоения земельного участка.
Для исправления реестровой (кадастровой) ошибки в сведениях ГКН о земельном участке с кадастровым номером 50:23:00100638:39 необходимо исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах местоположении данного участка, что не влечет за собой прекращение права собственности на данный участок, изменение кадастрового номера участка и снятие его с кадастрового учета.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленным истцом заключением экспертов Максимцевой И.М. и Кошелева от 21.12.2016г., которое в соответствии с требованиями ст.71 ГПК РФ относится к письменным доказательствам.
Таким образом, ФИО2 приобрел земельный участок при наличии кадастровой ошибки в сведениях ГКН о границах участка и его местоположении. Следовательно, акт согласования границ земельного участка ответчика является недействительным, соответственно сведения о координатах характерных точек границ земельного участка ответчика подлежат исключению из ГКН, так как были допущены ошибки при измерениях (определении границ на местности).
При исключении из ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка не происходит прекращения права собственности на земельный участок, изменения его площади и кадастрового номера, а также не происходит снятия его с кадастрового учета. Ответчик же имеет возможность в установленном законом порядке, исправить ошибку путем пересчета координат принадлежащего ему земельного участка в соответствии с правоудостоверяющими документами и фактически существующими на местности границами, согласовав границы со всеми смежными землепользователями.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительным акт от <дата>. согласования границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, исключив из ГКН сведений сведения об описании местоположения его границ и координаты.
Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда или обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Мотивированное решение составлено 02.07.2017г.