Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1022/2020 ~ М-977/2020 от 14.07.2020

                                                  ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2020 года                                                 город Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Щербаковой Л.А.,

при секретаре Ионовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело №2-1022/20 по исковому заявлению Главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу к Шоназарову Саъди Салимовичу об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние,

у с т а н о в и л:

Главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу обратилось в суд с иском к Шоназарову Саъди Салимовичу об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние, мотивируя свои требования тем, что Шоназарову С.С. согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним принадлежит жилое помещение - квартира, площадью 84,1 кв.м., №* в доме №* по <адрес>, на праве собственности.

В указанном жилом помещении осуществлена самовольная перепланировка: выполнены работы по закладке оконного проема в помещении №*, выполнены работы по возведению перегородки в помещении №* Ответчик в Главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу с заявлением о перепланировке в жилом помещении не обращался.

Постановлением Государственной жилищной инспекции Тульской области по делу об административном правонарушении от дата № *, Шоназаров С.С. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения, должен представить заявление о переустройстве и (или) перепланировке.

На территории муниципального образования город Тула в Привокзальном территориальном округе органом, осуществляющим согласование, является главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу (п.3.4.3.2 Положения о главном управлении администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, утвержденное решением Тульской городской Думы от 24.1 1.2010 г. №12/254).

С заявлением о согласовании перепланировки в помещении в многоквартирном доме собственник в надлежащий орган не обращался.

Главным управлением направлено требование от дата о приведении жилого помещения кв.* дома * по <адрес> в прежнее состояние в срок до дата Актом от дата представителями главного управления и управляющей компании ООО «УК «Новострой» установлено, что жилое помещение не приведено в первоначальное состояние.

Истец просит обязать Шоназарова С.С. привести жилое помещение кв.* дома * по <адрес> в первоначальное состояние в течение 30-ти дней после вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от дата в силу ст.43 ГПК РФ администрация г. Тулы привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель истца Главного управления администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, по доверенности Забельникова Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Ответчик Шоназаров С.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной жилищной инспекции Тульской области, по доверенности Фалина А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК «Новострой» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В силу ст. 118 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

    В силу ст.35 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и добросовестно нести установленные процессуальные обязанности.

    Ответчик имел возможность реализовать свое право на участие в судебном заседании, получив сведения о месте и времени судебного разбирательства, однако, злоупотребил своими правами, уклонился от участия в судебном разбирательстве.

    Помимо вышеизложенного, суд учитывает то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Привокзального районного суда г. Тулы в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

    В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

    В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

    Пунктом 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

    Статьей 3 ГПК РФ определено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

    В силу положений статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.3 ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу п.4 ст.1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В силу пунктов 1, 2 ст.10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с ч.2 ст. 1 Жилищного Кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003года № 170 (далее - Правила), перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения с предоставлением документов, предусмотренных ч.2 указанной статьи.

В соответствии с ч.1 ст.29 Жилищного Кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что право собственности на квартиру № * дома № * по <адрес>, площадью 84,1 кв.м., зарегистрировано за Шоназаровым С.С. на основании собственности * от дата что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата № *

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения, должен представить заявление о переустройстве и (или) перепланировке.

В силу п.3.4.3.2 Положения о главном управлении администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу, утвержденного решением Тульской городской Думы от 24.1 1.2010 года №12/254 на территории муниципального образования город Тула в Привокзальном территориальном округе органом, осуществляющим согласование, является главное управление администрации города Тулы по Привокзальному территориальному округу.

С заявлением о согласовании перепланировки в помещении в многоквартирном доме, собственник в надлежащий орган не обращался.

В указанном жилом помещении осуществлена самовольная перепланировка: выполнены работы по закладке оконного проема в помещении №*, выполнены работы по возведению перегородки в помещении №*

Как следует из протокола об административном правонарушении № * от дата, составленного старшим государственным инспектором государственной жилищной инспекции Тульской области С. Шоназаров С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.2 ст. 7.21 КоАП РФ, выразившееся в том, что дата в 15 часов при осмотре жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что Шоназаров С.С. выполнил работы по самовольной перепланировке жилого помещения в многоквартирном доме: выполнены работы по закладке оконного проема в помещении №*, выполнены работы по возведению перегородки в помещении №*. Документов, подтверждающих согласования перепланировки и переустройства жилого помещения с органом местного самоуправления не представлено, чем нарушил ст. 26, 29 ЖК РФ, пункт 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170.

Постановлением Государственной жилищной инспекции Тульской области по делу об административном правонарушении от дата № *, Шоназаров С.С. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Главным управлением администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу Шоназарову С.С. направлено требование от дата № * о приведении жилого помещения <адрес> в прежнее состояние в срок до дата

Указанное требование оставлено без удовлетворения.

Актом от дата составленного представителями главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу и управляющей компании ООО «УК «Новострой» установлено, что окно на фасаде дома заложено, жилое помещение не приведено в первоначальное состояние, то есть, незаконная перепланировка не устранена.

Доказательств обратного, сторона ответчика суду не представила.

В силу п.47 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В силу положений ч.1, 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд приходит к выводу о том, что перепланирование квартиры * расположенной по адресу: <адрес> произведено самовольно, в связи с чем, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, и полагает правильным обязать Шоназарова Саъди Салимовича привести жилое помещение кв.* дома * по <адрес> в первоначальное состояние в течение 30-ти дней после вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу положений ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Тула, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 - 199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Главного управления администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу, удовлетворить.

Обязать Шоназарова Саъди Салимовича привести жилое помещение кв.* дома * по <адрес> в первоначальное состояние, в течение 30-ти дней после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Шоназарова Саъди Салимовича в доход бюджета муниципального образования город Тула, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий                                                                  Л.А. Щербакова