Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3675/2017 ~ М-3113/2017 от 24.07.2017

Дело №2-3675/17 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи: Фофонова А.С.,

при секретаре: Шелудченковой Е.В.,

с участием:представителя ответчика УПФРФ (ГУ) в г. Воронеже, действующей на основании доверенности Калининой О.Н.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамента труда и занятости населения Воронежской области», действующей на основании доверенности Боевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зотова Евгения Григорьевичак УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Зотов Е.Г. обратился в УПФРФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Решением УПФРФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ года №в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗистцу было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ продолжительностью 20 лет и 25 лет страхового стажа. Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд и с учетом нескольких уточненных исковых требований (л.д. 58-60,86), просит суд:

1) признать незаконным и отменить решение УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже об отказе Зотову Е.Г. в установлении пенсии;

1) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ следующие периоды работы :

с 05.04.1982г. по 29.03.1983г. (11 мес. 25 дней) в должности инженера-стажера,

с 30.03.1983г. по 22.01.1985г. (1 год 9 мес.23 дня) в должности инженера смены в <адрес> объединенном авиаотряде (переименован в ГУП «Ташкентский международный аэропорт»);

с 01.04.1987г. по 31.12.1930г. (3 года 9 мес. 1 день)в должности авиатехника в АТП в филиале <адрес> ПО «Октябрь» (в настоящее время ОАО «Завод радиоэлектронной аппаратуры «SIMURG»):

с 01.01.1991г. по 09.04.1991г. (3 мес. 9 дней) в должности авиатехника в АТП в филиале <адрес> ПО «Октябрь» (в настоящее время ОАО «Завод радиоэлектронной аппаратуры «SIMURG»);

с 10.04.1991 г. по 31.12.1991г. (362 час. 20 мин.),

с 01.01.1992 г. по 31.12.1992г. (273 час. 45 мин.),

с 01.01.1993 г. по 31.12.1993г. (275 час. 46 мин.),

с 01.01.1994 г. по 31.12.1994г. (273 час. 46 мин.),

с 01.01.1995 г. по 31.12.1995г. (286 час. 45 мин.),

с 01.01.1996 г. по 31.12.1996г. (389 час. 55 мин.),

с 01.01.1997 г. по 31.12.1997г. (74 час. 09 мин.),

с 01.01.1997 г. по 31.12.1997г. (238 час. 38 мин.),

с 01.01.1999 г. по 31.12.1999г. (142 час. 12 мин.),

с 01.01.2000 г. по 31.12.2000г. (339 час. 38 мин.) в должности бортмеханика на <адрес> заводе Радиоэлектронной аппаратуры (переименован в АООТ «Завод радиоэлектронной аппаратуры «SIMURG»);

с 01.04.2015 по 30.06.2015 (3 мес. 2 дня) в должности сменного инженера в ЗАО «Авиакомпания «Полет».

3) Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ;

4) Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать ему страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ - сДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Зотов Е.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ранее в судебном заседанииистец заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, пояснил условия и характер работы.

В судебном заседаниипредставитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Калинина О.И.,в удовлетворении заявленных требований просила отказать, стороной суду представлены письменные возражения относительно заявленных исковых требований. При этом представитель ответчика указала на отсутствие у истца необходимого специального и страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в случае включения спорных периодов.

Представитель Калинина О.И. указала, на отсутствие подтверждения необходимого стажа Зотова Е.Г. со стороны иностранного государства, так как его работа проходила не на территории РФ, а также указала на отсутствие справки, уточняющий характер работы.

В судебном заседании представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области», действующая на основании доверенности Боева А.И., допрошенная в качестве специалиста,заявленные исковые требования истца полагает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, за исключением периодов с 05.04.1982г. по 29.03.1983г. в должности инженера-стажера, с 30.03.1983г. по 22.01.1985г. в должности инженера смены в <адрес> объединенном авиаотряде (переименован в ГУП «<адрес> международный аэропорт», так как работодателем выдана справка, уточняющая характер работы, и данные периоды относятся к периоду общего законодательства в СССР, и существовали общие требования и само пенсионное законодательство.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Страховая пенсия по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно–техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2017 году при наличии величины ИПК не менее 11,4( ч.3 ст. 35 ФЗ от 29.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 21 Воздушного кодекса Российской Федерации от 19.03.1997г. № 60-ФЗ гражданская авиация - это авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики. Гражданская авиация, используемая для доставления услуг (по осуществлению воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, и (или) выполнения авиационных работ, относится к коммерческой гражданской авиации. Гражданская авиация, не используемая для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ, относится к авиации общего назначения.

Статьей 8 Воздушного кодекса предусмотрено, что авиационные предприятия и индивидуальные предприниматели, осуществляющие и обеспечивающие воздушные перевозки и авиационные работы, осуществляющие техническое обслуживание и ремонт авиационной техники подлежат обязательной сертификации.

При наличии сертификата выдается лицензия на определенную деятельность, в том числе на авиационные работы по обеспечению потребностей граждан и юридических лиц (статья 9 Воздушного кодекса).

Таким образом, работа в системе гражданской авиации может быть подтверждена сертификатом и лицензией в области гражданской авиации.

Следует отметить, что государственное регулирование деятельности в области гражданской авиации осуществляет Министерство транспорта Российской Федерации, структурные подразделения и территориальные органы.

Подведомственными органами исполнительной власти данного Министерства является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) и Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация).

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, к периодам работы, указанным в п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» могут суммироваться периоды работы, указанные в п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно данной правовой норме для приобретения права на досрочное назначение пенсии требуется соблюдение трех условий: достижение возраста, наличие специального стажа, а также наличие страхового стажа в гражданской авиации.

Так постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991г. №459, согласно которому, к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Инструктивным письмом Министерства социального обеспечения РСФСР от 31.01.1989 №1-18-И даны разъяснения о том, что при определении занятости отдельных категорий работников на работах в службах: летной, управления воздушным движением и в инженерно-авиационной следует руководствоваться Перечнями, разработанными Министерством гражданской СССР и Министерством авиационной промышленности СССР (Приложения №№I-3).

Согласно п.7 Перечня профессий рабочих предприятий и организаций МАП, других министерств и ведомств, непосредственно занятых на работах по оперативному и периодическому инженерно-авиационному, инженерно-техническому обеспечению и проведению испытаний, исследований и доводке воздушных судов, их систем на аэродромах, полигонах и базах заказчика, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение №3).

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Согласно протоколаУПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 92-98), судом установлено, что истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ не включены следующие периоды работы:

с 05.04.1982г. по 29.03.1983г. (11 мес. 25 дней) в должности инженера-стажера,

с 30.03.1983г. по 22.01.1985г. (1 год 9 мес.23 дня) в должности инженера смены в <адрес> объединенном авиаотряде (переименован в ГУП «Ташкентский международный аэропорт»);

с 01.04.1987г. по 31.12.1930г. (3 года 9 мес. 1 день) в должности авиатехника в АТП в филиале <адрес> ПО «Октябрь» (в настоящее время ОАО «Завод радиоэлектронной аппаратуры «SIMURG»), так как трудовая деятельность заявителя в силу международного соглашения может быть включена в специальный стаж при наличии схожего пенсионного законодательства и при наличии ответа компетентного органа Узбекистана о проверке факта льготной работы, а таких документов представлено не было;

с 01.01.1991г. по 09.04.1991г. (3 мес. 9 дней) в должности авиатехника в АТП в филиале <адрес> ПО «Октябрь» (в настоящее время ОАО «Завод радиоэлектронной аппаратуры «SIMURG»), так как в соответствии со Списком должностей работников летного состава, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 №459 отсутствует данная должность;

с 10.04.1991 г. по 31.12.1991г. (362 час. 20 мин.),

с 01.01.1992 г. по 31.12.1992г. (273 час. 45 мин.),

с 01.01.1993 г. по 31.12.1993г. (275 час. 46 мин.),

с 01.01.1994 г. по 31.12.1994г. (273 час. 46 мин.),

с 01.01.1995 г. по 31.12.1995г. (286 час. 45 мин.),

с 01.01.1996 г. по 31.12.1996г. (389 час. 55 мин.),

с 01.01.1997 г. по 31.12.1997г. (74 час. 09 мин.),

с 01.01.1997 г. по 31.12.1997г. (238 час. 38 мин.),

с 01.01.1999 г. по 31.12.1999г. (142 час. 12 мин.),

с 01.01.2000 г. по 31.12.2000г. (339 час. 38 мин.) в должности бортмеханика на <адрес> заводе Радиоэлектронной аппаратуры (переименован в АООТ «Завод радиоэлектронной аппаратуры «SIMURG»),;

с 01.04.2015 по 30.06.2015 (3 мес. 2 дня) в должности сменного инженера в ЗАО «Авиакомпания «Полет», так как после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица специальный стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Зотова Е.Г. – ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение пенсионным органом было принято на основании обращения Зотова Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 90-91), ранее истец уже обращался с аналогичным заявлением по которому было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-13) с указанием аналогичной позиции пенсионного органа.

В соответствии с п. 9 Раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н «Об утверждении-Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются дляработников инженерно-технического состава авиации - трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых работодателями в подтверждение непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Согласно представленным письменным доказательствам, а именно, копии трудовой книжки, копии справки, уточняющей особый характер работы, судом установлено, что истец полный рабочий день работал в периоды с 05.04.1982г. по 29.03.1983г. в должности инженера-стажера цеха №, с 30.03.1983г. по 22.01.1985г. в должности инженера смены группы эксплуатации авиатехникицеха № в <адрес> объединенном авиаотряде (переименован в ГУП «<адрес> международныйаэропорт»)летательных аппаратов и был связан с эксплуатационным ремонтном самолетов в аэропорту <адрес>.Зотов Е.Г. был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации при 5 –дневной рабочей неделе.На рассматриваемый период пенсионное законодательства СССР было единым и для РСФСР (правопреемником которого является Российская Федерация), и для Узбекистана, поскольку имелась общая нормативная база и требования к выдаче справок, уточняющий характер работы, поэтому отдельное подтверждение из компетентного органа Республики Узбекистан в данном случае не может повлиять при разрешении вопроса о включении истцу в специальный стаж заявленных периодов.

Указанные обстоятельства помимо пояснений самого истца и выданной работодателем в установленном порядке справки, уточняющий характер работы, подтверждаются пояснениями специалиста Департамента труда и занятости населения Воронежской области», действующей на основании доверенности Боевой А.И., которая подтвердила возможность включения спорного периода в специальный стаж истца связанный с работами по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

А поскольку основными задачами цеха эксплуатации авиатехники, согласно нормативным требования того периода являются: осуществление в эксплуатирующих организациях гражданской авиации, структурных подразделениях воинских частей по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию авиационной техники и воздушных судов, техническое обслуживание и ремонт, доработка (доводка) по сервисным бюллетеням и ремонтно-восстановительные работы на воздушных судах,выполнение оперативных и периодических форм технического обслуживания, то иной деятельностью кроме как ремонт и обслуживание воздушных судов Зотов Е.Г. не мог заниматься.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что факт работы истцав течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости всоответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Что касается других периодов работы в <адрес>, то для определения права на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации в связи с работой граждан в государстве­участнике Соглашения между Правительством РФ с Правительством Республики Узбекистан о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. (вступило в силу 13.03.1992г.),в котором протекала трудовая деятельность истца, могут быть учтены периоды работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со статьями 30-31 Федерального Закона №400-ФЗ, при наличии схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий.

Для приобретения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в Российской Федерации необходимо соблюдение одновременно следующих условий: работа в необходимый период в соответствующих должностях и профессиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии Списком должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991г. №459,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516; достижение соответствующего пенсионного возраста; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, в 2017 году при наличии величины ИПК не менее 11,4, с последующим увеличением на 2.4 (ч.з ст. 35 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В качестве документов, подтверждающих специальный страховой стаж принимаются справки, выданные организациями, учреждениями в соответствии стребованием законодательства государства - участника соглашения.

Таких справок по иным периодам работы Зотова Е.Г. в <адрес> выданных работодателем и компетентными органами иностранного государства суду стороной истца представлено не было.

С учетом положений ч. 9ст.21 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, стороной ответчика направлен запрос в компетентный орган Республики Узбекистан о проверке факта льготной работы за указанные периоды, ответ до настоящего времени не поступили.

В связи с чем, не подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы: с 01.04.1987 по 31.12.1990в должности авиатехника в АТП в филиале <адрес> ПО «Октябрь» (в настоящее время ОАО «Завод радиоэлектронной аппаратуры «SIMURG»), с 01.01.1991г. по 09.04.1991г. в должности авиатехника в АТП в филиале <адрес> ПО «Октябрь» (в настоящее время ОАО «Завод радиоэлектронной аппаратуры «SIMURG»), с10.04.1991 г. по 31.12.1991г.(362 час. 20 мин.),с 01.01.1992 г. по 31.12.1992г. (273 час. 45 мин.),с 01.01.1993 г. по 31.12.1993г. (275 час. 46 мин.),с 01.01.1994 г. по 31.12.1994г. (273 час. 46 мин.),с 01.01.1995 г. по 31.12.1995г. (286 час. 45 мин.),с 01.01.1996 г. по 31.12.1996г. (389 час. 55 мин.),с 01.01.1997 г. по 31.12.1997г. (74 час. 09 мин.),с 01.01.1997 г. по 31.12.1997г. (238 час. 38 мин.),

с 01.01.1999 г. по 31.12.1999г. (142 час. 12 мин.),с 01.01.2000 г. по 31.12.2000г. (339 час. 38 мин.) в должности бортмеханика на <адрес> заводе Радиоэлектронной аппаратуры (переименован в АООТ «Завод радиоэлектронной аппаратуры «SIMURG»)в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, к периодам работы, указанным в п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» могут суммироваться периоды работы, указанные в п.13 ч.l ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако, налет часов с 10.04.1991 по 31.12.2000 также не подтверждается уполномоченными органами по вышеуказанному международному соглашению, и работодателем не была выдана истцу справка, уточняющий характер работы.

Вместе с тем налет часов с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. не может быть учтен, также и по иным основаниям, поскольку в летной книжке налет часов не заверен подписью начальника штаба, а печать соответствует печати той организации, в которой работал Зотов Е.Г. за период с 14.03.2001 по 30.06.2006.

Указанные обстоятельства не позволяют суду разрешить вопрос о включении спорных периодов в специальный стаж истца.

Что касается заявленного периода работы с 01.04.2015 по 30.06.2015 в должности сменного инженера оперативного технического обслуживания воздушных судов иностранного производства в ЗАО «Авиакомпания «Полет», то данный период также не подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям. В выписке, из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном и страховом стаже, а в соответствии с п. 2. ст.14 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400ФЗ «О страховых пенсиях» и п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258Н«Об утверждении порядка подтверждения периодов работы.дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации Зотова Е.Г. в системе персонифицированного учета - ДД.ММ.ГГГГ.

Обоснованность указанной правовой позиции подтверждается вынесенным Определением ВС РФ от 11.09.2017 №47-КГ17-13.

А поскольку сам работодатель не указал особые условия работы истца, и данные обстоятельства не были оспорены работником, то оснований включения заявленного периода в специальный стаж не имеется.

Суд считаем, что довод истца о том, что на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд Российской Федерации необоснованным, исходя из того, что основанием для невключения в спецстаж спорных периодов является непредставление индивидуальных сведений о специальном стаже и начисленных страховых взносах, а не сам факт уплаты взносов.

Таким образом, данные требования о включении в спецстаж истца заявленных периодов не подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование истца о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ, суд принимает во внимание расчет стажа, представленный ответчиком, согласно которому специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов не является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается стажевой справкой.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

А поскольку у истца отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то ему не подлежит и соответствующая выплата самого пенсионного обеспечения с заявленной даты.

Также не подлежат удовлетворению и заявленные требования о признании незаконным и отмене решение УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже об отказе Зотову Е.Г. в установлении пенсии, поскольку УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже является правоприменительным органом и не имеет права оценивать права истца на пенсионное обеспечение при отсутствии необходимых подтверждающих документов, а также в связи с тем, что на момент обращения к ответчику с заявлением у истца отсутствовало право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, с учетом того частичного удовлетворения заявленных требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включитьЗотова Евгения Григорьевича в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ следующие периоды:

с 05.04.1982г. по 29.03.1983г. (11 мес. 25 дней) в должности инженера-стажера,

с 30.03.1983г. по 22.01.1985г. (1 год 9 мес.23 дня) в должности инженера смены в <адрес> объединенном авиаотряде (переименован в ГУП «<адрес> международный аэропорт»).

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в пользу Зотова Евгения Григорьевичарасходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Фофонов А.С.

Решение изготовлено: 22.12.2017.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>