Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-93/2020 (2-1274/2019;) ~ М-1390/2019 от 28.11.2019

Дело № 2- 93 /2020 года.

Решение

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Смоляковой А.В.,

при секретаре Гелоян В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Боровске

25 июня 2020 года

гражданское дело по иску Азаровой Н.Б., Михайлова А.А., Ершовой Н.И., Кузьминой Т.В., Плотникова В.А. к СНТ «Ворсино-2» о признании недействительными решений общего собрания СНТ «Ворсино-2» от 06.07.2019 г., 20.07.2019 г.,

установил:

28 ноября 2019 года Азарова Н.Б. обратилась в Боровский районный суд с иском к СНТ «Ворсино-2» о признании неправомочными и ничтожными решения общего собрания СНТ «Ворсино-2» от 06.07.2019 г., 20.07.2019 г., нелегитимным переход к заочному голосованию, признанию незаконным увеличения членских взносов, восстановлению положения о заработной плате сотрудников СНТ «Ворсино-2», обязании разработать и принять Устав СНТ «Ворсино-2», провести отчетно-выборное собрание.

В ходе рассмотрения дела истцом исковые требования неоднократно уточнялись.

В порядке ст. 181.4 п. 6 ГК РФ, к иску Азаровой Н.Б. присоединились члены СНТ «Ворсино-2» Михайлов А.А., Ершова Н.И., Кузьмина Т.В., Плотников В.А., Колодницкий В.П., Кириллов К.Ю., Артемьев Д.С.

Артемьев Д.С. от иска отказался.

К участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц Ерохина М.В., Егорова М.И., Зорикоев А.И., Доброгорский М.Ю., Вачнадзе М.Г., Волков В.В., Сабаева Р.М., Ерпылёв В.С.

В судебном заседании представитель истца Ревин А.А. иск о признании недействительными решений общего собрания СНТ «Ворсино-2» от 06.07.2019 г., 20.07.2019 г. поддержал, в обоснование которого пояснил суду, что Азарова Н.Б. является собственником земельного участка в СНТ «Ворсино-2», (участок №) и членом СНТ«Ворсино-2». ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Ворсино-2», в очной форме. Ход и решения собрания отражены в протоколе № от 06.07.2019г. ДД.ММ.ГГГГ было проведено голосование опросным путем (по бюллетеням) членов СНТ «Ворсино-2» в заочной форме, что отражено в протоколе № от 20.07.2019г. Полагает, что собрания было незаконны, принятые решения недействительны, поскольку общее собрание членов СНТ «Ворсино-2» проведено с нарушением ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Для СНТ«Ворсино-2» данная норма закона означают то, что правление товарищества, после вынесения решения о подготовке и проведении очередного (внеочередного) общего собрания, в обязательном порядке должно составить уведомление и направить подготовленный документ (письмо) всем без исключения членам СНТ (ч. 15, ст. 17 Ф3№217). Уведомлением членов СНТ занимается правление, как единственный орган, на который возложена обязанность по организации и подготовке общего собрания. В части 13 ст.17 Ф3№217 закона изложены исчерпывающие требования к процедуре уведомления членов СНТ о предстоящем собрании. Организатор собрания обязан выполнить все три пункта нормы, не исключая ни одного из них, кроме пункта 2, при условии того, что СНТ не имеет своего сайта, официально зарегистрированного на юридическое лицо, Данные требования Ответчиком соблюдены не были за исключением размещения объявления о проведении общего собрания членов товарищества на информационном щите. Несоблюдение вышеизложенных требований ФЗ №217 повлекло за собой отсутствие кворума на проводимом 06.07.2019 г. очном собрании членов СНТ "Ворсино- 2". Кроме того, на указанных собраниях членов СНТ решен вопрос о размере членских и целевых взносов, чего не было в повестке дня, не было представлено финансово-экономическое обоснование для повышения их размера. По вопросам избрания исполнительных органов СНТ, ревизионной комиссии, утверждения приходно-расходной сметы СНТ и принятия решения о ее исполнении не может быть проведено заочное голосование, в связи с чем переход к заочной форме голосования незаконен. При проведении собраний отсутствовала счетная комиссия. В повестку дня проведения общего собрания членов СНТ «Ворсино-2» финансово-экономическое обоснование размеров взносов включено не было, утверждение его общим собранием членов товарищества не было, тем самым были нарушены нормы действующего законодательства и права истца. Просил признать недействительными решения общего собрания СНТ «Ворсино-2» от 06.07.2019 г., 20.07.2019 г.

В судебном заседании представитель ответчика СНТ «Ворсино-2» Шумилкин А.В. иск не признал. Возражая против требований стороны истца, пояснил суду, что члены СНТ «Ворсино-2» были извещены о предстоящем собрании путем размещения на информационном стенде информации о месте и времени собрания, повестки дня, а также проекты сметы. На собрании членов товарищества СНТ «Ворсино-2» 06 июля 2019 г. было установлено, что кворума для очного собрания не имеется. Простым большинством голосов было принято решение перейти в очно-заочное голосование (опросным путем). При этом в СНТ «Ворсино-2» сложилась определенная практика проведения голосования, вне зависимости от формы проведения собрания, а именно голосование опросным путем (по бюллетеням). После обсуждения всех вопросов повестки дня, с членами товарищества, были розданы бюллетени для голосования, которые необходимо было заполнить на месте собрания. Остальные бюллетени были переданы членам СНТ, не присутствующих на очной части собрания. При этом голосование по бюллетеням само по себе не подтверждает факт перехода в заочную форму голосования. В повестку дня был включен вопрос об утверждении сметы на период 01.07.2019 - 30.06.2020 г.г. На оспариваемом собрании было утверждено две сметы, а именно: Смета №1 Доходов по СНТ «Ворсино-2» (с отражением увеличения членского взноса); Смета №2 Расходования денежных средств, оплачиваемые за счет Единого взноса СНТ «Ворсино-2», на период 01.07.2019-30.06.2020г.г. В вывешенной для информации вместе с объявлением о собрании проекте сметы №1 Доходов по СНТ «Ворсино-2» указана сумма членского взноса в размере 145 рублей за 100 кв. м земли в месяц. Таким образом, на утверждение общему собранию ставился вопрос об утверждении смет, в том числе сметы дохода, ответчиком не было нарушено законодательства в части принятия решения об увеличении членского взноса. Форма и вид финансово-экономического обоснования законом не предусмотрена. Фактически сметы и являются таким финансово-экономическим обоснованием. Каждая позиция сметы обоснована и обсуждалась всеми заинтересованными лицами. Оспариваемые собрания членов СНТ «Ворсино-2» были проведены в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и права стороны истца не нарушили. Просил в иске отказать.

Истец Азарова Н.Б., присоединившиеся к иску члены СНТ «Ворсино-2» Михайлов А.А., Ершова Н.И., Кузьмина Т.В., Плотников В.А., Колодницкий В.П., Кириллов К.Ю., а также третьи лица Ерохина М.В., Егорова М.И., Зорикоев А.И., Доброгорский М.Ю., Вачнадзе М.Г., Волков В.В., Сабаева Р.М., Ерпылёв В.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно поступившим заявлениям, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, против чего не возражали стороны

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Азарова Н.Б. является собственником земельного участка в СНТ«Ворсино-2», (участок №) и членом СНТ«Ворсино-2». л.д. 15 т. 1

Согласно п. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Вопреки доводам истца, по смыслу закона, для уведомления членов СНТ о предстоящем общем собрании предусмотрена альтернатива и не требуется уведомление всеми предусмотренными в законе способами.

Как установлено в судебном заседании на основании объяснений стороны ответчика, а также допрошенных по ходатайству стороны ответчика свидетелей ФИО13 и ФИО14 на л.д. 160-161 т. 2 члены СНТ «Ворсино-2» были заблаговременно извещены о предстоящем собрании 06 июля 2019 г. путем размещения на информационном стенде информации о месте и времени собрания, повестки дня, а также проекты сметы, согласно которым свидетели сделали вывод о предстоящем увеличении взносов для членов СНТ л.д. 35-38 т. 1

06.07.2019 г. состоялось общее собрание членов СНТ «Ворсино-2», на котором принимались решения, в том числе, относительно выборов членов Правления СНТ и председателя Правления, ревизионной комиссии, принятие новых членов СНТ, утверждение сметы расходов, размера взносов для членов СНТ. л.д. 50

Согласно ст. 17 п. 19 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Из протокола оспариваемого общего собрания членов СНТ «Ворсино-2» от 06 июля 2019 г. на л.д. 50 т. 1 следует, что присутствовало 89 членов СНТ при их общем количестве 209, то есть отсутствовал кворум

Согласно ст. 17 п. 23-25 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Как видно из протокола оспариваемого общего собрания членов СНТ «Ворсино-2» от 06 июля 2019 г. на л.д. 50 т. 1, от 20 июля 2019 г. на л.д. 71-74 т. 1, бюллетеней на л.д. 81-212 т. 1, 1-156 т. 2, решение общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки общего собрания членов товарищества было принято путем проведения очно-заочного голосования, в ходе которого все члены СНТ имели возможность волеизъявления по вопросам повестки собрания, что соответствует вышеприведенным нормам действующего законодательства.

Доводы истца об обязательности счетной комиссии на общем собрании членов ДНП также не основаны на нормах действующего законодательства - Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и главе 9.1 ГК РФ.

Кроме того, при наличии бюллетеней результаты голосования зафиксированы и могут быть проверены истцом и подсчитаны.

Довод стороны истца относительно того, что оспариваемые решения были принято по вопросам, не включенным в повестку собрания, суд считает несостоятельными, поскольку вопрос о сумме взносов для членов СНТ непосредственно связан со сметой расходов на будущий период времени, с проектами сметы доходов и расходов члены СНТ были заблаговременно ознакомлены вместе с повесткой собраний

Непредставление финансово -экономического обоснования суммы членских взносов не является основанием для признания оспариваемых собраний недействительными, поскольку сметы доходов и расходов являются подробными, все позиции детализированы и стороной истца не оспаривались

Кроме того, форма и вид финансово-экономического обоснования Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не установлена.

В силу п. 4 ст. 181.4 (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ) решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 5 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению частника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Как видно из протоколов общего собрания, бюллетеней, оспариваемые решения принимались большинством голосов членов СНТ, в связи с чем, голосование истцов не могло повлиять на решения собрания

В судебном заседании сторона истца не указала, в каком размере увеличились взносы членов СНТ в связи с утверждением сметы расходов, что свидетельствует о том, что возможные убытки истцом не подсчитывались и вопрос об убытках им не ставился.

Суд не усматривает также, что оспариваемые решения, принятые при соблюдении требований главы 9.1 ГК РФ влекут какие-либо неблагоприятные последствия для стороны истца, в связи с чем, нарушений прав истцов и законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

о п р е д е л и л :

В удовлетворении искового заявления Азаровой Н.Б., Михайлова А.А., Ершовой Н.И., Кузнецовой Т.В., Плотникова В.А. к СНТ «Ворсино-2» о признании недействительными решений общего собрания СНТ «Ворсино-2» от 06.07.2019 г., 20.07.2019 г. отказать

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Боровский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения

Председательствующий: