Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-217/2020 от 11.08.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов

пгт.Безенчук Самарской области                                                      13 августа 2020 года

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Нехорошева Н.А.,

рассмотрев в порядке подготовки к судебному рассмотрению материалы дела №5-217/2020 об административном правонарушении, возбужденном в отношении Игнатьевой Ксении Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, <данные изъяты>, работающей в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

10.08.2020 года должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Чапаевске главным специалистом-экспертом Моргачевой Е.А. в отношении Игнатьевой К.С. составлен протокол №22/1-07-139 об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов.

Из материалов дела следует, что Игнатьева К.С. с установленным диагнозом: новая коронавирусная инфекция, нарушила режим самоизоляции, тем самым нарушив порядок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, установленным в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для неопределенного круга лиц. В связи с этим 10.08.2020г. в отношении нее был составлен протокол №22/1-07-139 об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при этом протокол составлен в отсутствие физического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Однако вопреки установленному требованию в материалах, приложенных к протоколу об административном правонарушении, сведения, подтверждающие направление копии протокола в течение трех дней со дня его составления, отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Игнатьевой К.С. должностному лицу, составившему протокол для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол №22/1-07-39 об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении Игнатьевой Ксении Сергеевны и приложенные к нему материалы возвратить должностному лицу Управления Роспотребнадзора по Самарской области, составившему протокол, для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в 10-дневный срок.

Возможность обжалования определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена.

Судья                                                                                                 Н.А. Нехорошева