Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1-772/2018 ~ М-1-899/2018 от 22.10.2018

Дело № 2-1-772/2018

33RS0017-01-2018-001167-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской федерации

г. Собинка 19.12.2018 г.

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего      Ульяновой А.А.,

при секретаре              Нестеровой О.В.,

с участием:

прокурора Капитоновой Л.В.,

представителя истца Мавриной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. Собинка Собинского района к Захарову С. В. о выселении из жилого помещения,

установил:

Администрация МО г. Собинка Собинского района обратилась в суд с иском к Захарову С.В. о выселении из жилого помещения, обязании освободить и передать собственнику жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что в собственности муниципального образования город Собинка находится комната, площадью 13,27 кв.м, расположенная по адресу: <...>

Данная комната была предоставлена ответчику для временного проживания по договору найма специализированного жилого фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан от 29.08.2017 NN, сроком до 28.11.2017 года.

Однако по истечении указанного срока пользования ответчик жилую площадь не освободил, по акту приема-передачи жилое помещение собственнику не передал, ключ от входной двери также не возвратил.

Администрацией муниципального образования город Собинка Собинского района в адрес ответчика неоднократно направлялись письма (исх. № 01-03-1719 от 13.06.2018 г., исх. № 01-03-2664 от 07.09.2018 г.), где ответчику предлагалось в определенный срок явиться для подписания соглашения о расторжении договора и сдачи жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, по акту приема-передачи. По истечении указанного срока, направленные, письма остались без ответа, ответчик никаких действий не предпринял.

Ссылаясь в качестве правового обоснования на положения ч. 1 ст. 103, ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, просит суд выселить ответчика Захарова С. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, без предоставления другого жилого помещения; обязать ответчика Захарова С. В. освободить и передать собственнику по акту приема-передачи жилое помещение, расположенное по адресу: <...>

Определением суда от 10.12.2018 года производство по делу в части требований об обязании ответчика Захарова С. В. освободить и передать собственнику по акту приема-передачи жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, прекращено.

В судебном заседании представитель истца Маврина С.А., действующая на основании доверенности, требование о выселении Захарова С.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, без предоставления другого жилого помещения, поддержала по доводам, указанным в иске, дала объяснения, аналогичные содержанию иска, просила иск удовлетворить.

Ответчик Захаров С.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания путем вручения судебной повестки, в суд не явился, о причинах неявки не известил, ходатайств, заявлений и возражений не представил, представителя не направил.

В силу п. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, представитель истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.

Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего требование подлежащим удовлетворению с отсрочкой исполнения решения, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение - комната NN в <...>, находится в муниципальной собственности г. Собинки, на основании постановления главы администрации Владимирской области NN от 08.04.94 г. включено в реестр муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (л.д. 23).

Постановлением администрации муниципального образования город Собинка Собинского района NN от 14.02.2017 г. утвержден Перечень жилых помещений специализированного жилого фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан согласно приложению (л.д.18), в данный Перечень под № 1.10 включена комната NN, общей площадью 13,25 кв.м, в <...> (л.д.19).

Данное жилое помещение имеется и в Перечне жилых помещений специализированного жилого фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан, утвержденном постановлением администрации МО город Собинка Собинского района NN от 06.07.2018 г. (л.д.20-21).

В данном жилом помещении зарегистрированных лиц нет (л.д. 22).

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Положением ст.ст. 304 -305 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии ч. 1 ст. 92. Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 98 ЖК РФ, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статья 100 ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102, и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации. В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1-4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения специализированного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Необходимо обратить внимание на то, что в специализированный жилищный фонд могут входить как многоквартирные жилые дома в целом, так и отдельные жилые помещения в них либо в иных домах.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <...> включено в муниципальный специализированный служебный жилищный фонд на основании постановления администрации NN от 14.02.2017 г. (л.д.18).

Постановлением Главы муниципального образования города Собинки Собинского района NN от 02.04.2014 г. утверждено Положение о специализированном жилом фонде для социальной защиты отдельных категорий граждан согласно приложению (л.д. 15).

Согласно сведениям УФСИН России по Владимирской области от 21.11.2018 г. Захаров С.В. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания <...>, начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, убыл по адресу: <...> (л.д.52).

Судом установлено, что Захаров С.В. зарегистрирован по адресу: <...>, данное жилое помещение принадлежало Л на праве собственности, на основании договора купли - продажи от 19.04.2005 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.54-55).

На основании свидетельства о праве на наследство и договора дарения доли квартиры, собственником доли вышеуказанной квартиры является Н, и МО город Собинка.

29.08.2017 г. Захаров С.В. обратился с заявлением к Главе МО г. Собинка о предоставлении жилого помещения (л.д. 50).

29 августа 2017 г. между Администрацией МО г. Собинка и Захаровым С.В. заключен договор NN найма специализированного жилого фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан в отношении спорного жилого помещения (л.д.13-14).

Согласно условиям договора, жилое помещение предоставлено Захарову С.В., как оказавшемуся в трудной в жизненной ситуации, для временного проживания в нем на период с 29.08.2017 г. по 28.11.2017 г.

В соответствии с п.2.5 вышеуказанного Положения, истечение периода времени, на который заключен договор, является основанием для прекращения действия данного договора.

В случае прекращения настоящего договора в связи с истечением его срока, наниматель должен освободить жилое помещение.

В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Ответчику администрацией МО г. Собинка направлялись уведомления о необходимости освободить спорное жилое помещение (л.д.24-26), однако по настоящее время они требования истца не исполнили.

В период рассмотрения дела, на предложения администрации МО г. Собинки в добровольном порядке освободить занимаемое им жилое помещение Захаров С.В. подписал соглашение 03.12.2018 г. (л.д.38), однако впоследствии освободить жилое помещение отказался.

Доказательств того, что ответчик состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в суд не представлено.

Ответчику направлялись уведомление о необходимости освободить спорное жилое помещение, однако по настоящее время требования истца не исполнил, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что ответчик в настоящее время законных оснований для проживания в спорном жилом помещении не имеет, следовательно, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Поскольку на момент вынесения решения ответчик не имеет иных жилых помещений ни на праве собственности, ни на других правах, жилое помещение, где ответчик зарегистрирован по месту жительства, находилось в аварийном доме, и было снесено, суд согласен с заключением прокурора о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, признает указанные обстоятельства исключительными и находит возможным установить данный срок по 31 марта 2019 года включительно, поскольку незамедлительно выселить ответчика в зимний период времени невозможно, и приведет к нарушению его жилищных прав.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233-237 ГПК РФ суд заочно

решил:

Исковые требования администрации МО г. Собинки Собинского района к Захарову С. В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить Захарова С. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, без предоставления другого жилого помещения.

Отсрочить исполнение решения суда сроком до 31 марта 2019года включительно.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: