Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2805/2018 ~ М-2611/2018 от 12.12.2018

Дело №2-2805/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г.Волгоград        20 декабря 2018 года

Советский районный суд города Волгограда в составе: председательствующего судьи МатюхинойО.В.,

при секретаре Абдрахмановой А.Е.,

с участием представителя истца Сухомлинова А.С. - Алентьева С.А., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика администрации Советского района г. Волгограда - Грищенко А.Х., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сухомлинова Андрея Сергеевича к Администрации Советского района г. Волгограда о признании права собственности на незавершенный строительный объект,

УСТАНОВИЛ:

Сухомлиной А.С. обратился в суд с иском к Администрации Советского района г. Волгограда о признании права собственности на незавершенный строительный объект, в обоснование требований указав следующее.

Ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> В <данные изъяты> году было получено Постановление главы администрации Городищенского района Волгоградской области № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. «О разрешении строительства индивидуального жилого дома на участке <адрес>», на данный момент это <адрес>

На указанном земельном участке он начал возводить индивидуальный жилой дом.

Строительство дома он не закончил и в настоящее время степень готовности объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>%.

Строительство индивидуального жилого дома производиться истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке и отведенном для этих целей, каких либо требований к нему об истребовании земельного участка, прекращении или сносе строения заявлено не было.

Создав самовольную постройку за счет собственных сил и средств, им предпринимались меры к ее легализации, в частности, был изготовлен технический план объекта незавершенного строительства.

Так же создаваемый им жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением эксперта ООО «ЭлитСтрой», согласно выводам которого: техническое состояние строительных конструкций жилого строения пригодны для нормальной эксплуатации, пригодны для проживания в них людей, не угрожают жизни и здоровью людей.

То есть условия, предусмотренные законом, при котором за ним может быть признано право собственности на самовольную постройку – им выполнены.

Вместе с тем разрешение на строительство он не получал, проектная документация до начала строительства им составлена не была, в соответствующих органах не согласовывалась.

Поскольку возводимый истцом жилой дом расположен в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, который относиться к землям населенных пунктов, где допускается индивидуальное жилищное строительство, работы по возведению жилого дома соответствуют строительно - техническим нормам и правилам, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан и не нарушаются права и законные интересы третьих лиц просит признать за ним право собственности на незавершенный строительством объект готовностью <данные изъяты>% в виде строящегося жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Сухомлиной А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом и своевременно, обеспечил участие своего представителя в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца Сухомлинова А.С. - Алентьев С.А., действующий на основании доверенности, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Советского района г. Волгограда - Грищенко А.Х., действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования Сухомлинова А.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Сухомлинов Андрей Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно постановлению главы администрации Городищенского района Волгоградской области № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. «О разрешении строительства индивидуального жилого дома на участке № <адрес>» СухомлиновымА.С. получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома на участке <адрес> (после переименования – <адрес> (л.д.12, 23).

На вышеуказанном земельном участке своими силами и за счет собственных средств Сухомлинова А.С. с <данные изъяты> года производится строительство индивидуального жилого дома. В настоящее время на земельном участке построен жилой дом готовностью <данные изъяты> %.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 263 ГК РФ, пункта 2 части 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам с учетом градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (часть 2 статьи 263 ГК РФ).

Согласно положениям статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

На основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » разъяснено, что в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

В пункте 25 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указано, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » предусмотрено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Для решения вопроса об узаконении самовольных построек суду необходимо установить факт принятия мер к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ДД.ММ.ГГГГ выполненному ООО «ЭлитСтрой», на момент обследования несущие строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу<адрес> находятся в исправном состоянии. Конструкции Жилого дома пригодны для нормальной эксплуатации и помещения пригодны для проживания в них людей, не угрожают жизни и здоровью людей, так как соответствуют требованиям Свода Правил <данные изъяты> «Дома жилые одноквартирные» и требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением…», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 47 от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют градостроительным нормам, не затрагивают права и интересы третьих лиц и не требуют проведения ремонтно-восстановительных работ.

Техническое состояние несущих конструкций жилого дома – фундамента, стен, кровли, оценивается как исправное (л.д.39-58).

Анализируя данное заключение по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд находит его допустимым, достоверным и относимым доказательством по делу, так как оно логично, соответствует письменным материалам дела и не оспаривается сторонами.

Отсутствие зарегистрированного права собственности на оконченный строительством объект препятствует истцу распоряжаться указанным имуществом по своему усмотрению, что нарушает его права и законные интересы, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд о признании права собственности на заявленный объект недвижимости.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований Сухомлинова А.С. о признании за ним права собственности на незавершенный строительством жилой дом, поскольку нарушений градостроительных и строительных норм и правил при самовольном возведении жилого дома не допущено, интересы третьих лиц не нарушены, самовольно возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сухомлинова Андрея Сергеевича к Администрации Слветского района г. Волгограда о признании права собственности на незавершенный строительный объект, - удовлетворить.

Признать за Сухомлиновым Андреем Сергеевичем право собственности на незавершенный строительством объект, готовностью <данные изъяты> % в виде строящегося жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                          О.В. Матюхина

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2018 года.

Судья                                          О.В. Матюхина