Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1104/2015 ~ М-260/2015 от 28.01.2015

Дело № 2 – 1104/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2015 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

председательствующего судьи Морева Е.А.,

при секретаре Стакиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ваганова Владимира Степановича к Ваганову Сергею Владимировичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Ваганов В.С. обратился в суд с иском к Ваганову С.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, обосновав тем, что он является единственным собственником 1-комнатной квартиры, расположенной по адресу 1, в 2003 г. был зарегистрирован Ваганов С.В., поскольку его супруга отказалась регистрировать его по своему месту жительства, данная регистрация была формальной, с момента регистрации ответчик не вселялся в квартиру, свои вещи не привозил, все расходы по оплате коммунальных услуг платил он сам, ответчик в расходах не участвовал, с момента регистрации и по настоящее время ответчик проживает со своей семьей по адресу: 2, он неоднократно просил Ваганова С.В. сняться с регистрационного учета, однако ответчик до настоящего времени это не сделал, чем нарушает его права как собственника, поскольку он не может продать данную квартиру, пока Ваганов С.В. в ней зарегистрирован, покупатели отказываются приобретать жилое помещение с зарегистрированным в ней человеком.

Истец Ваганов В.С. требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Ответчик Ваганов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, причины не явки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ст. 3 названного Закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В связи с этим Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» на гражданина, изменившего место жительства, возложена обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением. При этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст.6 Закона).

Как указал Конституционный Суд в Постановлении от 2 февраля 1998 года № 4-П, предъявляемые при регистрации гражданина по месту жительства документы, в том числе являющиеся основанием для вселения гражданина в жилое помещение, являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им своих обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении.

Под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Часть 1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Аналогичные положения закреплены в статьях 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом часть 1 статья 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также детей и родителей данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

Согласно ч.2 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В силу ч.4 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Из исследованных материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> года, (л.д. 5).

Основанием приобретения Вагановым В.С. права собственности в отношении указанной квартиры является свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом Кузнецовой Н.Г. (л.д.6).

Ваганов С.В. зарегистрирован в принадлежащей на тот момент Ваганову В.С. на праве собственности квартире в качестве сына (л.д. 7).

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что по состоянию на <дата> в вышеуказанной квартире, согласно сведениям МКУ ЦРГ г. Костромы, зарегистрирован Ваганов С.В. – <дата> (л.д. 7).

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что ответчик Ваганов С.В. в спорное жилое помещение не вселялся, коммунальные платежи не оплачивал.

Факт не вселения в установленном законом порядке ответчика в спорную квартиру в качестве члена семьи собственника, с момента регистрации и по настоящее время объективно подтверждается объяснениями истца, а также показаниями свидетеля.

Так, свидетель В суду пояснил, что является сыном Ваганова В.С. и братом ответчика Ваганова С.В.. В данную квартиру его брат никогда не вселялся, вещей брата в квартире не имеется, коммунальные платежи он не оплачивал, постоянно проживал со своей семьей по другому адресу. Эту квартиру отец хочет продать, но из-за того, что брат в ней прописан, у него никто не покупает.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что квартира, находящаяся в собственности истца не является постоянным местом проживания ответчика.

Ответчик фактически не проживает, и никогда не проживал в спорной квартире, вещей, принадлежащих ответчику в квартире истца не имеется, совместного хозяйства с истцом не ведется, ответчик не осуществляет оплату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, тем самым, нарушаются права истца, следовательно, ответчик не приобрел права на спорное жилое помещение в установленном законом порядке.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 года №5242-1 не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Наличие регистрации ответчика в квартире, без факта его вселения, право пользования квартирой не порождает.

Суд не считает, что отсутствие Ваганова С.В. в квартире носит временный характер, поскольку ответчик, никогда не вселялся в жилище, и никаких попыток вселиться для проживания в спорную квартиру не предпринимал, вещей принадлежащих ответчику в квартире не имеется.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что наличие регистрации ответчика в квартире, нарушает права истца, суд полагает, что его иск основан на законе и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198, 235 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования Ваганова Владимира Степановича удовлетворить.

Признать Ваганова Сергея Владимировича, <дата> года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 1 и снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Заочное решение может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы путем подачи ответчиком заявления об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца.

    Судья