Дело № 2-179/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 февраля 2013 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Степановой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску Соколовой Любови Семёновны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда в городе Сосногорске Республики Коми об обязании включить в стаж работы период нахождения на курсах,
У С Т А Н О В И Л:
Соколова Л.С. обратилась в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сосногорске Республики Коми об обязании включить в общий, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения в командировке в г. Воркута с <дата обезличена> по <дата обезличена>.
В обоснование исковых требований Соколова Л.С. указала, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в <скрытые данные> г. Сосногорска Республики Коми, расположенной в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в должности старшей медсестры. С <дата обезличена> по <дата обезличена> истец находилась в командировке на курсах повышения квалификации в г. Воркуте в районе Крайнего Севера. С <дата обезличена> Соколовой Л.С. назначена трудовая пенсия по старости. На момент назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж составил 34 года 4 месяца 15 дней, стаж работы в РКС - 32 года 05 месяцев 14 дней. Соколова Л.С. обратилась в УПФР в городе Сосногорске Республики Коми с заявлением о перерасчёте трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ за работу на Крайнем Севере, указывая на то обстоятельство, что в указанный выше период она находилась в командировке в районе Крайнего Севера, однако в перерасчёте трудовой пенсии по старости ей было отказано.
В судебном заседании истец просила обязать ответчика включить в общий, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения в командировке в г. Воркута с <дата обезличена> по <дата обезличена>.
Представитель ответчика - Сазонова М.В. с исковыми требованиями не согласилась, указывая на обстоятельства, изложенные в возражении.
Из возражения ответчика на исковое заявление следует, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. Данными Правилами не предусмотрено включение в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что решением УПФР в городе Сосногорске РК <номер обезличен> от <дата обезличена> Соколовой Л.С. отказано в установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от <дата обезличена> №173-ФЗ, так как не установлен факт работы в районах Крайнего Севера.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер обезличен> от <дата обезличена> видно, что фиксированный размер базовой части трудовой пенсии по старости оставлен в прежнем размере, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации Соколовой Л.С. с <дата обезличена> по <дата обезличена> исключён из общего, страхового и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и квалифицирован как «учёба».
Судом установлено, что по документам, имеющимся в пенсионном деле, есть сведения о периоде работы заявителя с <дата обезличена> по <дата обезличена> в детском комбинате <скрытые данные> г. Сосногорска Республики Коми - местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в должности старшей медсестры. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> Соколова Л.С. направлялась на курсы повышения квалификации в медицинское училище г. Воркуты РКС, что подтверждается копией приказа по личному составу <номер обезличен> от <дата обезличена>, справкой технического директора-главного инженера Сосногорской ТЭЦ <номер обезличен> от <дата обезличена>, удостоверением <номер обезличен> Воркутинского медицинского училища, из которого следует, что в указанный период истец обучалась в Воркутинском медицинском училище Отделение специализации и усовершенствования средних медицинских и фармацевтических кадров и прошла цикл специализации усовершенствования по специальности старшая медсестра ДДУ.
Статья 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, работавшим в районах Крайнего Севера. Существенным значением для исчисления повышенного базового размера пенсии для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, является исполнение трудовых обязанностей в особо климатических условиях независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.
Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В связи с чем, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10.10.1967 года город Воркута отнесён к районам Крайнего Севера.
Поскольку нахождение на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, и курсы были пройдены Соколовой Л.С. в районе Крайнего Севера (г. Воркута), то исковое требование о включении спорного периода времени в стаж работы в районах Крайнего Севера и перерасчёте пенсии подлежит удовлетворению. Увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости лицам, работавшим в районах Крайнего Севера в соответствии со статьёй 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» направлено на повышение уровня пенсионного обеспечения граждан, трудовая деятельность которых осуществлялась в экстремальных природно-климатических условиях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Сосногорске Республики Коми включить Соколовой Л. С.ёновне, <дата обезличена> года рождения, в общий, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера (г. Воркута) период работы (нахождения на курсах повышения квалификации) с <дата обезличена> по <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 22 февраля 2013 года.
Председательствующий: В. В. Катрыч