Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-338/2013 ~ М-136/2013 от 29.01.2013

Дело № 2-338/2013

Поступило в суд 29 января 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2013 года                                                       г. Новосибирск

Первомайский    районный суд г. Новосибирска в составе

Председательствующего судьи Бобриковой А. О.,

С участием представителя истца Шумских О. В.,

при секретаре судебного заседания Медведевой А. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И. Л. И. к Мэрии г. Новосибирска, администрации Первомайского района г. Новосибирска, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

И. Л. И. обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска и администрации Первомайского района г. Новосибирска, просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру № общей площадью 44,0 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что она и члены ее семьи, на законном основании в 1960 г. вселились в двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. С ними был заключен договор социального найма. В 2012 г. она решила приватизировать занимаемое жилое помещение. Ее муж – И. А. В. и ее дочь Сафонова О. И. от участия в приватизации отказались. Она обратилась в МКУ «Городское жилищное агентство» с просьбой передать в собственность, занимаемую ею квартиру по адресу: <адрес>. На что получила отказ, так как право собственности муниципального образования г. Новосибирска не зарегистрировано в установленном законном порядке. Также в 2012 г. она обратилась в администрацию Первомайского района г. Новосибирска с заявлением об узаконении ранее выполненной перепланировки данной квартиры, но ей было отказано, и разъяснено право обратиться в суд. Согласно заключения ООО «<данные изъяты>» квартиру № по адресу: <адрес> возможно сохранить в перепланированном состоянии. Указанная квартира включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска. Таким образом, И. Л. И. по независящим от нее причинам не может реализовать свои права на приватизацию занимаемое ею жилого помещения, и вынуждена обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности в судебном порядке.

         Истец И. Л. И. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия (л.д. 34).

           Представитель истца И. Л. И. – Шумских О. В. действующей на основании доверенности в судебном заседании поддержала доводы и обстоятельства изложенные в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить.

           Ответчики: мэрия г. Новосибирска и администрация Первомайского района г. Новосибирска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили, ходатайств не заявляли (л. д. 42).

Третье лицо – МКУ «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом причин неявки суду не сообщило, возражений на иск не представило, ходатайств не заявляло      (л. д. 42).

Третьи лица: Сарафанова О. И., И. А. В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 32,33).

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что на основании договора социального найма Иванову А. В. и членам его семьи: И. Л.И. - жене, Сафоновой О. И. – дочери предоставлено в бессрочное возмездное пользование изолированное помещение, состоящее их двух комнат в двухкомнатной отдельной квартире по адресу: <адрес> (л.д. 11-12).

В квартире <адрес> зарегистрированы и проживают: с ДД.ММ.ГГГГ И. А. В. – наниматель, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ И. Л. И. – жена, с ДД.ММ.ГГГГ Сафонова О. И. – дочь, что подтверждается выписками из домовой книги (л.д. 13,14)

Родственные отношения между нанимателем – Ивановым А. В. и членами его семьи подтверждаются: свидетельством о заключении брака между Ивановым А. В. и Астафьевой Л. И., после заключения брака ей была присвоена фамилия Иванова (л.д. 46), свидетельством о рождении Астафьевой О. И. (л.д. 46), свидетельством о заключении брака между Сафоновым А. Т. И Астафьевой О. И., после заключения брака ей была присвоена фамилия Сафонова (л.д. 47).

Согласно сведений о помещении до проведения перепланировки (переустройства) квартира <адрес> имела следующие технические характеристики: общая площадь – 44,0 кв. м., жилая площадь – 28,6 кв. м., вспомогательная площадь – 15,4 кв.м.: кухня (№) – 5,8 кв. м., сан.узел (№) – 2,8 кв. м., коридор (№) – 4,2 кв. м., жилая комната (№) – 19,1 кв. м., жилая комната (№) – 9,5 кв. м., кладовая (№) – 2,6 кв. м. (л.д. 18).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира <адрес> общей площадью 44,0 кв.м. имеет следующие технические характеристики: коридор (№) – 4,2 кв.м., туалет (№) – 2,8 кв.м., кухня (№) – 5,8 кв. м.. жилая комната (№) – 19,1 кв.м., жилая комната (№) – 7,4 кв.м., помещение (№) – 4,7 кв. м. (л.д. 19-20).

Согласно заключению ООО «СЭБ», сомневаться в выводах которого у суда нет оснований, несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии. Опасные трещины на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий на момент обследования не выявлены. Проведенная перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», а также СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Выполненная на момент обследования перепланировка заключается в: демонтаже перегородки между помещениями кладовой № и №; устройстве новой перегородки между помещениями № и №. После перепланировки помещение № используется в качестве кладовой. Выполненная перепланировка не увеличивает нормативную нагрузку на перекрытия здания, не затрагивает несущие конструкции здания, и, следовательно, не вызывает снижения несущей способности конструкций здания. Рекомендуется сохранить квартиру № в перепланированном состоянии, согласно выкопировки из поэтажного плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в связи с тем, что не нарушены права и законные интересы других лиц и не создана угроза для жизни и здоровья граждан. (л.д.21-28).

    В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

          Постановление Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» гласит, что согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Судом установлено, что И. Л. И. является членом семьи нанимателя Иванова А. В. – супругой, проживает и пользуется жилым помещением расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма. Таким образом, она имеет равные с нанимателем права и обязанности, в том числе на приватизацию занимаемого жилого помещения и на обращение с требованием о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

    Администрация Первомайского района г. Новосибирска отказала истцу сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, указав, что данный вопрос решается в судебном порядке (л.д.51).

    Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    Поскольку органом местного самоуправления отказано истцу в согласовании выполненной перепланировки жилого помещения, суд считает возможным сохранить жилое помещение (квартиру) № <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, так как права и законные интересы граждан не нарушаются и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Квартира № по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска, на основании постановления мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-р. право муниципальной собственности не зарегистрировано (л.д. 10).

И. Л. И. своего права на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска не использовала, что подтверждается справкой МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» (л.д. 50).

И. А. В., Сафонова О. И. дали согласие на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес> без их участия и без включения их в число собственников (л.д. 16,17).

И. Л. И. обращалась в МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» с заявлением о передаче в ее собственность жилого помещения – <адрес>, однако ей в этом было отказано на том основании, что право собственности муниципального образования г. Новосибирска на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 8).

            В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, переданного по договору социального найма, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

То обстоятельство, что право собственности муниципального образования г. Новосибирска на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не зарегистрировано в установленном законом порядке, не может являться основанием для отказа истцу приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Из имеющихся в деле доказательств, следует, что вышеуказанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, следовательно, подлежит приватизации.

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, требование истца о признании за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру №, расположенное в <адрес> подлежит удовлетворению, т.к. она пользуются указанным жилым помещением по договору социального найма, жилое помещение передано в муниципальную собственность, истец не использовала ранее своего право на участие в приватизации. И. А. В., Сафонова О. И. дали согласие на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес> без их участия и без включения их в число собственников.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Исковые требования И. Л. И. удовлетворить.

           Сохранить жилое помещение квартиру <адрес> в перепланированном состоянии общей площадью – 44,0 кв. м., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со следующими техническими характеристиками: коридор (№) – 4,2 кв.м., туалет (№) – 2,8 кв.м., кухня (№) – 5,8 кв. м.. жилая комната (№) – 19,1 кв.м., жилая комната (№) – 7,4 кв.м., помещение (№) – 4,7 кв. м.

           Признать в порядке приватизации за И. Л. И. право собственности на жилое помещение - квартиру № общей площадью 44,0 кв.м. по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Первомайский районный суд Новосибирской области.

Мотивированного решение составлено 04 апреля 2013 года.

Председательствующий судья                                                                        А.О. Бобрикова