Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-388/2016 от 26.02.2016

                                                                                                                       Материал 5-389/16 г.        

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Подольск М.О.                                                                                         26 февраля 2016 года

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области - Гуськова Н.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Емельяновой Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки республики Беларусь,уроженки Украины, зарегистрированной по адресу: <адрес>, временно зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <адрес>, замужней, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, официально на территории РФ, работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л :

               Гр. Беларусь Емельянова Е.Г. нарушила режим проживания в РФ, выразившийся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, по адресу: <адрес>, установлена гражданка Беларусь Емельянову Е.Г. Е.Г., которая на основании разрешения на временное проживание на территории РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, 116. Гражданка Беларусь Емельянова Е.Г., являясь постоянно проживающим в Российской Федерации иностранной гражданкой, не исполнила обязанность ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство за 2015 год, чем нарушил режим проживания в Российской Федерации, установленный требованиями части 6 статьи 8 ФЗ РФ № 115 от 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Емельянова Е.Г. виновной себя в совершении вышеуказанного правонарушения признала полностью, пояснив, что действительно, не уведомила о подтверждении своего проживания за 2015 год, имеет на территории РФ родственников-граждан РФ-мужа и троих несовершеннолетних детей, просит не выдворять ее за пределы РФ.

Кроме признания своей вины в совершении административного правонарушения самой Емельяновой Е.Г.. вина последней подтверждается: протоколом об административном правонарушении - л.д. 2, объяснениями Емельяновой Е.Г. - л.д. 11, копией паспорта гражданки Беларусь Емельяновой Е.Г. - л.д. 4-8, копией паспорта с отметкой о заключении брака с гражданином РФ Устьянцевым К.Н., 1974 года рождения - л.д. 9-10.

            Судья, исследовав в совокупности представленные по делу доказательств, считает вину Емельяновой Е.Г. в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказанной.

           Действия Емельяновой Е.Г. судья считает необходимым квалифицировать ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего пребывания в РФ, совершенное в Московской области, поскольку последняя, являясь гр-кой Беларусь, в 2015 году не подала в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ, чем нарушила ч.9 ст. 6 ФЗ 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», совершив данное правонарушение в Московской области.

            При назначении наказания судья учитывает смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу.

            Смягчающими ответственность Емельяновой Е.Г. обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает то, что ранее Емельянова Е.Г. к административной ответственности на территории РФ не привлекалась, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей.                 

            Отягчающих ответственность Емельяновой Е.Г. обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья по делу не усматривает.

Рассматривая вопрос о мере наказания в виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, предусмотренном санкцией части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении - учитывая данные о личности Емельяновой Е.Г., состоящей в браке с гражданином Российской Федерации, с которым она проживает, суд считает невозможным назначение ей дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как оно нарушит единство и целостность семьи, предусмотренные частью 1 статьи 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года, с изменениями от 13 мая 2004 г.), согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции и не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

         На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

        Признать Емельянову Е.Г. виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим прилагаемым реквизитам: УФК по Московской области \УФМС России по Московской области\ ИНН: 770 570 55 88; КПП: 770 501 001; в Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москвы 705, Расчетный счет: 401 018 106 000 000 101 02; БИК: 044 583 001; КБК: 192 116 400 000 01 6020 140, ОКТМО: 46 760 000, УИН 8526022161883000000.     

           Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Подольский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья:                                                                                                           Н.Д. Гуськова