Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1359/2021 от 02.07.2021

Производство № 5-1359/2021

УИД 57RS0027-01-2021-001817-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 августа 2021 года                               г.Орёл

Судья Северного районного суда города Орла Лунина С.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Осиповой Юлии Евгеньевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, не замужем, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут Осипова Ю.Е. в период повышенной готовности, введенной в ФИО1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства Орловской области №, в связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской области новой коронавирусной инфекции, нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности, в части неисполнения обязанности по использованию при входе и нахождении в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг в медицинских организациях средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респиратора или иных средств защиты, возложенных пунктом 5 разделом 1 Приложения № к ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: находилась в помещении торгового центра «<адрес>» по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание Осипова Ю.Е., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте, не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, каких- либо заявлений в адрес суда не поступало. В объяснении, данном при составлении протокола, поясняла, что с протоколом согласна.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайных ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, жизни и здоровью, санитарно – эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п.3, пп. «в,г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательны для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а2» п.а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации ( пп. «б» п.6 ст.4.1, п. «а,у,ф» ч.1 ст.11Федерального закона (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с п.5. «Особого порядка передвижения на территории ФИО1 <адрес> лиц», граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности. Гражданам рекомендуется использовать перчатки в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях (в ред. ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 352).

Согласно протоколу об административном правонарушении Осипова Ю.Е. нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности, в части неисполнения обязанности по использованию при входе и нахождении в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг в медицинских организациях средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респиратора или иных средств защиты, возложенных пунктом 5 разделом 1 Приложения № к ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: ДД.ММ.ГГГГ находилась в помещении торгового центра «Европа» по адресу: <адрес>, ул.ММеталлургов, <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Факт совершения Осиповой Ю.Е. указанного правонарушения подтвержден: содержанием протокола об административном правонарушении серии <адрес>/2871 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Осиповой Ю.Е. данными при составлении протокола и фотоматериалом, рапортом сотрудника полиции.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что вина Осиповой Ю.Е. в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана, в связи с чем ее действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельствами, смягчающими Осиповой Ю.Е. административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья признаёт раскаяние лица, впервые совершившего административное правонарушение, признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Осиповой Ю.Е. в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Исходя из доказанности наличия в действиях лица состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения Осиповой Ю.Е. к административной ответственности, учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений Осиповой Ю.Е.,так и другими лицами, судья полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Осипову Юлию Евгеньевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Северный районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья С.М. Лунина

ПРОТОКОЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

ДД.ММ.ГГГГ                               г.Орёл

Судья Северного районного суда <адрес> Лунина С.М.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Осиповой Юлии Евгеньевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, не замужем, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

Судебное заседание открыто в 10 часов 00 минут.

В судебное заседание не явились: лицо, привлекаемое к административной ответственности, Осипова Ю.Е. – извещена надлежащим образом о дате, времени и месте, о причинах неявки суд не уведомила.

Судья объявил, каким судьей рассматривается дело.

Судья переходит к разбирательству дела по существу.

Судья доложил дело, подлежащее рассмотрению.

Судья переходит к исследованию материалов дела.

Судья оглашает материалы дела:

-административный материал л.д. 2-10

Судья удаляется в совещательную комнату, по возвращении из совещательной комнаты оглашено постановление по делу об административном правонарушении. Разъяснено, что постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Северный районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Срок и порядок обжалования постановления понятны.

Разъяснено право на ознакомление с протоколом судебного заседания.

Право понятно.

Судебное заседание закрыто в 10 часов 14 минут.

Судья:

Протокол судебного заседания изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.