2-143/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15.02.2013 года. г. Белебей.
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шакирова Р.Г.,
с участием представителей Белебеевского межрайонного отдела УФССП по РБ - Шилина А.В. и Женжуровой Н.А.,
при секретаре Хуснуллиной И.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе (заявлению) Илларионова С.А. о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Белебеевского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Женжуровой Н.А. по определению его задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетних детей,
УСТАНОВИЛ:
Илларионов С.А. обратился в суд с вышеуказанной жалобой, обосновав ее тем, что постановлением судебного пристава - исполнителя Белебеевского МРО УФССП по РБ Женжуровой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ рассчитана его задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей в пользу взыскателя ФИО1 в размере <данные изъяты>.. Однако, он не согласен с указанным постановлением судебного пристава-исполнителя, считает его незаконным и необоснованным. Так, в нарушение ст. 113 Семейного Кодекса Российской Федерации судебный пристав в оспариваемом постановлении исходит из того, что он не работает и не имеет заработка с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, что не соответствует действительности. Однако, он с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, имеет постоянный доход от предпринимательской деятельности, от которого оплачивает предусмотренные законом налоги и другие платежи, в том числе и алименты на своих несовершеннолетних детей. В оспариваемом постановлении имеется заведомо необоснованное утверждение о том, что он не сообщил судебному приставу о месте своей работы. Он сообщал судебному приставу о том, что является индивидуальным предпринимателем, вместе с предоставлением платежных документов подтверждающих оплату алиментов, о которых частично указывается в обжалуемом постановлении судебного пристава - исполнителя, но указывается на <данные изъяты> рублей меньше, чем реально оплаченные им алименты. Кроме того, он оплачивал алименты на своих детей в добровольном порядке. Исполнительное производство по взысканию с него алиментов было окончено на основании Постановления судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №. О возобновлении исполнительного производства он уведомлен не был. На основании изложенного, он просил суд признать незаконным Постановление судебного пристава - исполнителя Белебеевского МРО УФССП по РБ Женжуровой Н. А. от ДД.ММ.ГГГГ о расчете его задолженности по алиментам.
Заявитель Илларионов С.А., будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, суду ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрения дела без его участия - не направил. В соответствии со ст.257 ГПК РФ, неявка надлежаще извещенных лиц не является препятствием к рассмотрению дел данной категории;поэтому, с учетом мнения остальных участников процесса, дело рассмотрено без участия Илларионова С.А.. В ходе предыдущего судебного заседания, Илларионов С.А. и его представитель, свою жалобу поддержали и просили ее требования удовлетворить.
В суде представители Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ Шилин А.В. и Женжурова Н.А. рассматриваемую жалобу Илларионова С.А. на постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам в пользу ФИО1 (ныне опекун Гиниятуллина Г.Р.) на содержание 2 несовершеннолетних детей заявителя считали необоснованной и не подлежащей удовлетворению, исходя из следующего. Так, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по <данные изъяты>, предъявленного в Белебеевский МО УФССП по РБ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № и направлено сторонам исполнительного производства заказными письмами.В рамках исполнительного производства, № о взыскании с Илларионова С.А. алиментов на содержание несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам. Расчет задолженности по алиментам, в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающей, что взыскание алиментов за прошедший период производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа к взысканию.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень видов заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, согласно которому удержание алиментов производится со всех видов заработной платы и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, а также с доходов от занятий предпринимательской деятельности без образования юридического лица.Согласно данным ИМНС № по РБ, Илларионов С.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, применяющий систему налогообложения - единый налог на вмененный доход. Указанный доход определяется согласно нормам, установленным главой 26.3 Налогового кодекса РФ, является не фактически полученным, а вмененным, не отражает реальные доходы лица от занятия предпринимательской деятельностью, поэтому не может применяться при расчете задолженности суммы алиментов на содержание несовершеннолетних детей.Кроме того, должником Илларионовым С.А. не были представлены судебному приставу-исполнителю документы о полученных доходах и понесенных расходах отпредпринимательской деятельности, в связи с чем, расчет задолженности по алиментам в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ произведен исходя из средней заработной платы в Российской Федерации, которая на день вынесения постановления о расчете задолженности, по данным Государственного комитета статистики, составила <данные изъяты> рублей.Доводы заявителя о том, что суммы частичной оплаты алиментов внесены в постановление о расчете задолженности не в полном объеме являются необоснованными, так как на день вынесения постановления платежные документы об уплате были предоставлены должником только за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.В связи с вышеизложенным, просили суд в удовлетворении жалобы Илларионова С.А. отказать.
Исследовав материалы дела, заслушав заместителя начальника Белебеевского межрайонного отдела СП УФССП по РБ Шилина А.В., судебного пристава-исполнителя Женжурову Н.А., заинтересованное лицо - Гиниятуллину Г.Р. (опекун 2 малолетних детей Илларионова С.А., осуществляет за ними уход и содержание), которая с произведенным службой судебных приставов расчетом задолженности Илларионова С.А. по алиментам - согласилась, а требования рассматриваемой жалобы считала необоснованными, суд приходит к следующему:
Так, согласно «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных Директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом РФ 19 июня 2012 г. № 01-16 (разработанных во исполнение требований ФЗ «Об исполнительном производстве», Семейного кодекса РФ (ст.113), и других нормативно-правовых актов), установлено, что - в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года, ст. 113 СК РФ). В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности. В соответствии с разделом № 5.3 вышеуказанных «Методических рекомендаций…» (Порядок расчета размера алиментов (задолженности) должников-индивидуальных предпринимателей, применяющих различные системы налогообложения), «с учетом положений Налогового кодекса Российской Федерации и позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 20.07.2010 № 17-П, расчет алиментов (задолженности) рекомендуется производить с учетом выбранной индивидуальным предпринимателем налоговой базы, исходя из сведений, представленных в налоговой декларации. В настоящее время налоговым законодательством предусмотрены несколько систем налогообложения индивидуального предпринимателя:
общий режим налогообложения (уплата налога на доходы физических лиц);
система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - ЕСХН);
упрощенная система налогообложения (далее - УСН);
система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД). При расчете размера алиментов (задолженности) должников - индивидуальных предпринимателей, применяющих общий режим налогообложения, судебному приставу-исполнителю следует затребовать у должника налоговую декларацию (форма N 3-НДФЛ) и производить расчет размера алиментов (задолженности) с учетом данных, указанных в декларации.
При расчете размера алиментов должников - индивидуальных предпринимателей, применяющих налогообложение в виде единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, судебному приставу-исполнителю рекомендуется затребовать у должника в соответствии с положениями ФЗ "О бухгалтерском учете" первичную финансовую документацию (накладные, счета-фактуры, квитанции, иные бланки строгой отчетности, расходные счета и др.) и произвести расчет задолженности по алиментам с учетом указанных документов. С целью выявления фактического дохода индивидуального предпринимателя, применяющего УСН с объектом налогообложения "доход" и ЕНВД, судебный пристав-исполнитель может рекомендовать индивидуальным предпринимателям вести книгу доходов и расходов. При этом во всех указанных случаях порядка расчета размера алиментов (задолженности) для должника - индивидуального предпринимателя судебному приставу-исполнителю необходимо учитывать сумму его дохода, полученного от ведения предпринимательской деятельности, уменьшенного на величину расходов, связанных с его получением, и на сумму налога, уплаченного в связи с применением той или иной системы налогообложения. В случае, если должник не предоставляет соответствующие документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, размер алиментов (задолженность) полагается определять исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с п. 4 ст. 113 СК РФ».
В данном случае, Илларионов С.А. имеет алиментные обязательства на содержание своих 2 несовершеннолетних детей. В соответствии со ст.ст.80, 81 СК РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (в защиту интересов детей может назначаться опекун и (или) попечитель и т.д.). На основании Постановлений главы администрации <данные изъяты> района РБ, опекуном <данные изъяты> несовершеннолетних детей Илларионова С.А. назначена - Гиниятуллина Г.Р.. Согласно данных налоговой службы (декларация, свидетельство, выписка из госреестра), Илларионов С.А. с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, в отношении него применяется налогообложение в виде единого налога на вмененный доход.
Так, ДД.ММ.ГГГГ Белебеевским МРО УФССП по РБ в отношении Илларионова С.А. возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Илларионова С.А. в пользу ФИО1 алиментов в размере 1/3 части всех видов его заработка (дохода) на содержание сыновей - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Женжуровой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ был произведен расчет задолженности должника Илларионова С.А. по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), которая составила <данные изъяты> копейки.
Данные расчеты произведены в соответствии с положениями ст.113 СК РФ, при этом каких-либо арифметических ошибок суд не усматривает. Кроме того, при расчете задолженности судебный пристав-исполнитель учел все представленные должником Илларионовым С.А. платежи по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о чем подробно изложено в постановлении с указанием даты и суммы. Каких-либо иных документов (доказательств), подтверждающих оплату алиментов за вышеуказанный период, должником судебному приставу-исполнителю представлено не было, их не содержится и в материалах дела (не представлено).
Согласно материалов дела, задолженность Илларионова С.А. определена в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года, ст.113 Семейного кодекса РФ. При этом, за весь период задолженность Илларионова С.А. рассчитана в соответствии со ст. 113 СК РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности (<данные изъяты> рублей), в связи с отсутствием (не представлением) должником документов о фактических его доходах, а также понесенных при этом реальных расходах.
Следовательно, доводы Илларионова С.А. о необоснованности и незаконности оспариваемого им постановления, по мнению суда, необоснованны, они какими-либо доказательствами не подтверждены.
В ходе предыдущего судебного заседания, по предложению судебного пристава-исполнителя, Илларионовым С.А. в службу судебных приставов были представлены имеющиеся у него (ранее не представленные) квитанции о произведенных им выплатах алиментов на своих несовершеннолетних детей. Согласно этих документов, судебным приставом-исполнителем Женжуровой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Постановление о внесений изменений в ранее вынесенное постановление (от ДД.ММ.ГГГГ), согласно него сумма задолженности Илларионова С.А. по алиментам на содержание своих 2 несовершеннолетних детей определена в сумме <данные изъяты> (вместо ранее определенного <данные изъяты> копейки, или меньше на сумму <данные изъяты> рублей).
Таким образом, служба судебных приставов принимала, а также продолжает принимать имеющиеся у Илларионова С.А. дополнительные доказательства (квитанции, расписки и т.д.) о произведенных им выплатах на содержание своих 2-х несовершеннолетних детей. Однако, в связи с тем, что Илларионовым С.А. за предыдущие периоды его работы индивидуальным предпринимателем, применяющим налогообложение в виде единого налога на вмененный доход (что не отражает фактически получаемые доходы и расходы лица), не представлялись документы о его фактических доходах и расходах от его деятельности, судебный пристав-исполнитель обоснованно определила его задолженность по алиментам на своих детей, в соответствии с положениями, предусмотренными ст.113 СК РФ, то есть из размера среднего заработка в Российской Федерации на момент взыскания (определения) задолженности.
При таких обстоятельствах, суд считает, что судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности Илларионова С.А. по алиментам, его права и интересы не были нарушены.
Доводы жалобы о том, что исполнительное производство было прекращено еще ДД.ММ.ГГГГ году, нельзя признать обоснованными, так как в данном случае было прекращено иное исполнительное производство - по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ, и к оспариваемым Илларионовым С.А. действиям судебного пристава-исполнителя (исполнительному производству) оно отношения не имеет. Также нельзя признать обоснованным заявление Илларионова С.А. о том, что об исполнительном производстве он не был осведомлен (о его возобновлении). Так, он с ДД.ММ.ГГГГ года и по ДД.ММ.ГГГГ год выплачивал алименты на содержание своих 2 детей и при каждой своей выплате, получал документы (квитанции, расписки). Довод Илларионова С.А. о том, что он сообщал приставам о том, что является индивидуальным предпринимателем, а поэтому считать его не работающим - нельзя, по мнению суда для рассматриваемого исполнительного производства (определения задолженности) существенного значения не имеет; так, в данном случае он являлся индивидуальным предпринимателем, применяющим налогообложение в виде единого налога на вмененный доход, который не отражает его фактически полученные доходы и не отражает реально понесенные расходы. Поэтому, в таком случае, он в службу судебных приставов должен был представить свои первичные документы о своих доходах и расходах (по предложению пристава, либо по своей инициативе). Однако, он таких документов им не представлял. Опровергающих изложенные обстоятельства - доказательств суду не представлено, их не имеется и в материалах дела. А согласно налоговой декларации Илларионова С.А., то там также его фактически полученные доходы и понесенные расходы не отражены. При таком положении дел, по убеждению суда, судебный пристав-исполнитель правомерно определил задолженность заявителя по алиментам, исходя из средней зарплаты по РФ.
На основании изложенного, суд приходит к убеждению о том, что для признания незаконным и необоснованным Постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам Илларионова С.А., оснований не имеется; так как оспариваемые действия указанного судебного пристава-исполнителя произведены в соответствии - с ФЗ «Об исполнительном производстве», с положениями Семейного кодекса РФ. Доводы представителей службы судебных приставов о том, что ими Илларионов С.А. извещался о производимых исполнительных действиях, о разъяснении действующего законодательства в этой области, подтверждены представленными ими материалами дела (уведомления, акт, постановления). Поэтому, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении настоящего заявления Илларионова С.А. следует отказать.
Таким образом, суд считает, что оспариваемые Илларионовым С.А. действия являются законными и обоснованными, а доводы представителей службы судебных приставов об этом нашли свое подтверждение.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований и на основании представленных участвующими в деле лицами доказательств.
Руководствуясь ст. 194 - 198, 199, 258, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы (заявления) Илларионова С.А. о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Белебеевского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ Женжуровой Н.А. по определению его задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетних - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись. (Шакиров Р.Г.)
Копия верна.
Судья: _______________ Шакиров Р.Г.