Дело № 2-2474/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 сентября 2012 года город Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Матвеевой *., при секретаре Васильевой * с участием прокурора Самар * рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации города Комсомольска-на-Амуре к Литвиновой * и Литвиновой *, о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации города Комсомольска-на-Амуре обратилось с иском в суд к Литвиновой *., о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование требований истец указал, что на основании ордера /номер скрыт/ от /дата скрыта/ комната жилой площадью 11,8 кв.м. /адрес скрыт/ в г.Комсомольске-на-Амуре была предоставлена Литвиновой * в связи с ее работой в * на состав семьи два человека, включая Литвинову *. и ее несовершеннолетнюю дочь Литвинову * /дата скрыта/ года рождения. В указанном жилом помещении Литвинова *. вместе с дочерью Литвиновой * зарегистрирована с /дата скрыта/ по месту пребывания. /дата скрыта/ с Литвиновой * был заключен договор о проживании в общежитии, согласно которому указанное жилое помещение предоставлено нанимателю только на время работы на предприятии. /дата скрыта/ с Литвиновой *. был заключен договор найма специализированного жилого помещения.
На основании постановления администрации г.Комсомольска-на-Амуре /номер скрыт/ от /дата скрыта/ «Об исключении жилого /адрес скрыт/ из специализированного жилищного фонда» /адрес скрыт/ исключен из специализированного жилищного фонда, комнаты общежития /номер скрыт/ перенумерованы в комнаты коммунальной /адрес скрыт/. В целях исполнения указанного постановления истцом проводилась работа по заключению договоров социального найма с гражданами, имеющими постоянную регистрацию по месту жительства в /адрес скрыт/. В связи с тем, что Литвинова *. не имеет регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении, а зарегистрирована и проживает вместе с дочерью по месту пребывания, с ней не был заключен договор социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием на то законных оснований. Литвинова *. также не состоит на учете в списке граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Кроме того, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от /дата скрыта/ Литвинова *. является собственником 1/2 доли жилого помещения - двухкомнатной /адрес скрыт/ в г.Комсомольске-на-Амуре.
/дата скрыта/ Литвинова *. уведомлялась об освобождении жилого помещения в добровольном порядке, однако от получения уведомлений уклонялась.
До настоящего времени Администрация гор. Комсомольска-на-Амуре, являющаяся собственником спорного муниципального жилого помещения, не имеет возможности распорядиться квартирой в соответствии с законодательством РФ.
Обращаясь с иском в суд истец просит выселить Литвинову * из жилого помещения - комнаты, площадью 11,8 кв.м. четырехкомнатной коммунальной /адрес скрыт/ в г.Комсомольске-на-Амуре без предоставления другого жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства представитель истца Загвоздина *., действующая на основании доверенности, увеличила исковые требования и просила выселить из комнаты, площадью 11,8 кв.м. коммунальной /адрес скрыт/ в г.Комсомольске-на-Амуре без предоставления другого жилого помещения Литвинову *. и ее дочь Литвинову *.
Определением суда от /дата скрыта/ к участию в дело в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено Министерство образования и науки Хабаровского края в лице Отдела опеки и попечительства по г.Комсомольску-на-Амуре.
Представитель истца Ткаченко *., действующая на основании доверенности /номер скрыт/ от /дата скрыта/, настаивала на удовлетворении исковых требований и дала суду пояснения аналогичные выше установленным обстоятельствам. Дополнительно Ткаченко *. пояснила, что ответчики Литвиновы не приобрели право пользования жилым помещением, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено Литвиновой *. на время ее работы в *. В настоящее время Литвинова * в указанном предприятии не работает. С /дата скрыта/ года указанное жилое помещения является муниципальной собственностью и ответчики должны освободить его.
Ответчик Литвинова * возражая против требований истца суду пояснила, что комната коммунальной /адрес скрыт/ в г.Комсомольске-на-Амуре ей была предоставлена в /дата скрыта/ году в связи с ее работой в * на состав семьи два человека, включая ее (Литвинову *.) и ее несовершеннолетнюю дочь Литвинову * Жилое помещение ей было предоставлено на время ее работы в *, в котором она вместе с дочерью в нем зарегистрирована с /дата скрыта/ года, и постоянно проживают до настоящего времени. На данную жилую площадь она была вселена в установленном законном порядке, проживает там уже более 10 лет и приобрела право пользования этим жилым помещением. В связи с сокращением численности штата работников в *, где она работала, /дата скрыта/ она была уволена с предприятия. Однако после прекращения трудовых отношений с предприятием жилищно-коммунального хозяйства, ей и ребенку продлевалась регистрация по месту пребывания по указанному адресу. Кроме того, в /дата скрыта/ году с ней был заключен договор найма специализированного жилого помещения сроком на один год, который впоследствии продлевался ежегодно. Проживая в квартире она с дочерью производят в ней текущий ремонт, поддерживают в надлежащем состоянии, обеспечивают сохранность жилого помещения, то есть выполняют обязательства нанимателя. Полагает, что имеет право пользования указанным жилым помещением. В приватизации жилого помещение по адресу - /адрес скрыт/, двухкомнатной квартиры, она участвовала в /дата скрыта/ году, то есть после получения жилого помещения в общежитии и несмотря на то, что имеет на праве собственности 1/2 долю в этом жилом помещении проживать в нем вместе с дочерью она не может поскольку в ней проживает мать и неоднократно судимый брат- Бушуев *
Ответчик Литвинова * извещенная в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд определил возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Свидетель Кантеева * суду пояснила, что с /дата скрыта/ года по /дата скрыта/ года она проживала в общежитии рядом с Литвиновой * и занимала соседнюю комнату. Секция состояла из четырех комнат, одной ванной комнаты и туалета. Литвинова * проживала и продолжает проживать до настоящего времени в комнате 11,8 кв.метров вместе с несовершеннолетней дочерью. До настоящего времени они продолжают общаться с Литвиновой * и она часто приходит к ним гости. Со слов Литвиновой *. ей известно, что проживать в квартире, которую она приватизировала со своей матерью она не может, поскольку в ней проживает брат - рецидивист.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О ведении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», усматривается, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 года № 235 утверждено Положение «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» в соответствии с которым передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежали объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий.
В ходе судебного разбирательства установлено, что /дата скрыта/ Литвинова *. была принята мастером в * МУП «*» г.Комсомольска-на-Амуре.
В связи с трудовыми отношениями, на основании ордера на жилую площадь в общежитии /номер скрыт/ от /дата скрыта/, комната жилой площадью 11,8 кв.м. /адрес скрыт/ в г.Комсомольске-на-Амуре была предоставлена Литвиновой * на состав семьи два человека, включая Литвинову * и ее несовершеннолетнюю дочь Литвинову * /дата скрыта/ года рождения. В дальнейшем комната /номер скрыт/ указанного дома была перенумерована в коммунальную /адрес скрыт/. В указанном жилом помещении ответчики зарегистрированы с /дата скрыта/ по месту пребывания, что подтверждается договором о проживании в общежитии от /дата скрыта/, справкой формы /номер скрыт/ от /дата скрыта/ выданной МУП «Единый расчетно-кассовый центр г.Комсомольска-на-Амуре».
Приказом /номер скрыт/ от /дата скрыта/ Литвинова *. была уволена с предприятия по сокращению численности штата работников по пункту 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ.
/дата скрыта/ между Литвиновой *. и МУП «*» заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии. Согласно договору наймодатель передает, а наниматель принимает во владение и пользование жилое помещение - одну комнату в /адрес скрыт/ в г.Комсомольске-на-Амуре, жилой площадью 10,8 кв.м. Срок действия договора - один год. До настоящего времени ответчики занимают спорное жилое помещение, сохраняя регистрацию по месту пребывания, ежегодно продляя регистрацию по указанному адресу.
На основании Постановления администрации гор.Комсомольска-на-Амуре /номер скрыт/ от /дата скрыта/ жилой /адрес скрыт/ в гор. Комсомольске-на-Амуре исключен из специализированного жилищного фонда.
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности от /дата скрыта/ комната площадью 11,8 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной /адрес скрыт/ в г.Комсомольске-на-Амуре, балансодержателем которой ранее являлось МУП «*», на основании Решения 6-ой сессии 21-го созыва Хабаровского краевого Совета народных депутатов от /дата скрыта/, свидетельства на муниципальную собственность /номер скрыт/ от /дата скрыта/ внесена в реестр муниципальной собственности г.Комсомольска-на-Амуре с присвоением реестрового номера /номер скрыт/.
Таким образом анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что ответчик Литвинова *. вместе с несовершеннолетней дочерью Литвиновой * вселилась в комнату 11,8 кв.метров в общежитие, расположенное по /адрес скрыт/ в гор. Комсомольске-на-Амуре, в установленном законом порядке, на основании ордера, приобрела право пользования этим жилым помещением, которое /дата скрыта/ передано в муниципальную собственность, как утративший статус общежития. С /дата скрыта/ года жилой /адрес скрыт/ в г.Комсомольске-на-Амуре утратил статус общежития.
Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре /номер скрыт/ от /дата скрыта/ на управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации гор. Комсомольска-на-Амуре, и на заместителя главы администрации гор. Комсомольска-на-Амуре возложена обязанность по организации работы по заключению договоров социального найма с гражданами, имеющими постоянную регистрацию по месту жительства в жилом /адрес скрыт/ в гор. Комсомольске-на-Амуре.
Отказывая ответчице Литвиновой * и ее несовершеннолетней дочери Литвиновой * в заключении договора социального найма на комнату 11,8 кв.метров в /адрес скрыт/ в гор. Комсомольске-на-Амуре, заместитель начальника Центрального округа администрации гор. Комсомольска-на-Амуре в своем сообщении на запрос ответчицы Литвиновой *., /номер скрыт/ от /дата скрыта/ сослался на то, что в соответствии со ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанными нуждающимися в жилых помещениях, к категории которых ответчица не относится, поскольку в /дата скрыта/ года ответчица Литвинова С.А. совместно с матерью приватизировала /адрес скрыт/ в гор.Комсомольске-на-Амуре и является собственником 1/2 доли этого жилого помещения.
Суд не может согласиться с доводами отказа в заключении договора социального найма жилого помещения с ответчицей Литвиновой * по следующим основаниям.
Жилое помещение - комната 11,8 кв.метров в /адрес скрыт/ в гор.Комсомольске-на-Амуре было предоставлено ответчице /дата скрыта/, как общежитие на основании ордера, выданного на основании совместного решения администрации гор.Комсомольска-на-Амуре и профсоюзного комитета. Ответчица Литвинова * и уже ставшая совершеннолетней ее дочь Литвинова *. вселилась в указанное жилое помещение на законных основаниях, использует это жилое помещение по назначению. А потому, как указывалось выше, в силу закона, а именно ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», к жилым помещениям принадлежащим государственным или муниципальным предприятиям или учреждениям и использовавшиеся как общежитие, при передаче их в ведение органов местного самоуправления применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. А потому требования предъявляемые истцом к ответчице Литвиновой *. и ее дочери Литвиновой * о необходимости признания их нуждающимися в жилом помещении, противоречат вышеуказанной норме закона.
В соответствии со ст.60 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
С учетом изложенного, суд находит не имеющими правового значения для разрешения данного спора, доводы представителя истца о том, что ответчица Литвинова *. имеет на праве собственности 1\2 долю /адрес скрыт/ в гор. Комсомольске-на-Амуре, которая приватизирована ею совместно с матерью в /дата скрыта/ году, то есть после предоставления ей общежития. Поскольку право ответчицы на заключение с истцом договора социального найма жилого помещения не означает передачу занимаемого ею жилого помещения в собственность.
Кроме того, как полагает суд выселение Литвиновой *., из общежития без предоставления ей другого жилого помещения противоречит нормам жилищного законодательства и Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища (ст.40), ибо как установил суд Литвинова *. не имеет иного жилого помещения и комната размером 11,8 кв.метров в /адрес скрыт/ в гор. Комсомольске-на-Амуре является ее единственным жилым помещением.
В соответствии со ст.64 Жилищного Кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
С учетом изложенных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в виду их необоснованности.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации города Комсомольска-на-Амуре к Литвиновой * и Литвиновой *, о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения, через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.
Судья: Е.Б.Матвеева