Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-155/2021 (2-1736/2020;) ~ М-1825/2020 от 01.12.2020

Дело № 2-155/21(50RS0050-01-2020-002820-25)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                                 01 февраля 2021 года

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Шарковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к Шачковой Татьяне Вячеславовне, Соколову Вячеславу Павловичу, Ярцевой Наталье Вячеславовне об изъятии земельного участка для государственных нужд Московской области,

установил:

Истец Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратился в суд с иском к Шачковой Т.В., Ярцевой Н.В., Соколову В.П. об изъятии части земельного участка для государственных нужд и установлении размера возмещения.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017 - 2024 годы", постановления Правительства Московской области от 28.03.2019 N 179/7 "Об утверждении документации по планировки территории для строительства подъезда к объекту по обращению с отходами в городском округе Шатура Московской области», распоряжения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 14.05.2020 N 373-Р, решения Градостроительного совета Московской области от 12.05.2020 N 18 Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято распоряжение от 20.05.2020 N 389-Р "Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области", подлежит изъятию принадлежащие ответчикам части земельного участка с № площадью 81 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым № общей площадью 950 кв.м.

Согласно отчету об оценке ГУП МО "Московское областное БТИ" от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость изымаемого объекта составляет 55971 руб., убытки 58888 руб., причиняемые собственникам изъятием. До настоящего времени соглашение о выкупе, направленное в адрес ответчикам, сторонами не подписано.

На основании изложенного, истец просил изъять для государственных нужд принадлежащие ответчикам части земельного участка площадью 81 кв.м., входящие в состав земельного участка с КН №, площадью 950 кв. м, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> установлением стоимости возмещения с учетом убытков, причиненных изъятием данных земельных участков, в размере 114859 руб. ответчикам в равных долях.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик Соколов В.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчики Шачкова Т.В., Ярцева Н.В. иск признали, подав суду письменные заявления о признании исковых требований, приобщенные к материалам дела. Последствия признания иска судом ответчикам разъяснены.

Признание иска ответчиками судом приняты, поскольку данные признания не нарушают закона, права третьих лиц.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Шачкова Т.В., Ярцева Н.В., Соколов В.П. являются собственниками в праве общей долевой собственности, доля в праве каждого по 1/3 земельного участка площадью 950 кв. м, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Частью 2 статьи 279 ГК РФ предусмотрено, что в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (часть 3 статьи 279 ГК РФ).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии).

В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (часть 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Исключение из этого правила установлено для тех случаев, когда до 01 апреля 2015 года принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта в целях изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу статьи 49 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Согласно пункту 2 статьи 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

Кроме того, с ходатайством об изъятии в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 56.4 ЗК РФ вправе обратиться орган государственной власти, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2 статьи 56.6 ЗК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 56.6 ЗК РФ, в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо.

На основании постановления Правительства Московской области от 25.10.2016 N 782/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса на 2017 - 2024 годы", постановления Правительства Московской области от 28.03.2019 N 179/7 "Об утверждении документации по планировки территории для строительства подъезда к объекту по обращению с отходами в городском округе Шатура Московской области», распоряжения Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 14.05.2020 N 373-Р, решения Градостроительного совета Московской области от 12.05.2020 N 18 Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области принято распоряжение от 20.05.2020 N 389-Р "Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд Московской области", подлежит изъятию принадлежащие ответчикам части земельного участка с № площадью 81 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым № общей площадью 950 кв.м. по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Шачкова Т.В., Ярцева Н.В., Соколов В.П. являются собственниками в праве общей долевой собственности, доля в праве каждого по 1/3 земельного участка площадью 950 кв. м, по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 ЗК РФ уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, обязаны в том числе, в течение 10 дней со дня принятия решения направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а при отсутствии указанных адресов по почтовым адресам правообладателей изымаемой недвижимости, указанным в государственном кадастре недвижимости.

Уведомление об изъятии земельного участка было направлено в адрес Ответчика, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении письма.

При этом, в соответствии с пунктом 1 статьи 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В силу положений пункта 2 статьи 55 ЗК РФ принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В соответствии с пунктом 6 статьи 279 ГК РФ (сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии).

В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно пункту 4 статьи 57 ГК РФ при расчетах размеров возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

В соответствии с пунктом 4 статьи 56.10 ЗК РФ одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы: 1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в государственный кадастр недвижимости); 2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; 3) отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

Если правообладатель не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии (пункт 2 статьи 282 ГК РФ, пункт 10 статьи 56.10 ЗК РФ).

Согласно пункту 7 "Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10 декабря 2015 года), при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

Как следует из материалов дела, что спор между сторонами по определению выкупной цены в отношении изымаемого земельного участка отсутствует.

В соответствии с отчетом об оценке ГУП МО "Московское областное БТИ" № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного истцом рыночная стоимость изымаемого земельного участка площадью 81 кв.м. составляет 55971 руб., убытки 58888 руб.

На основании изложенного, суд руководствуясь частями 3, 6 статьи 279, статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 49, пунктом 1 статьи 56.3, главой 7.1 Земельного кодекса Российской Федерации, учитывая, что истцом соблюдена процедура изъятия земельного участка, установленной действующим законодательством, приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области удовлетворить.

    Изъять для государственных нужд земельный участок площадью 81 кв.м., принадлежащий в праве общей долевой собственности Шачковой Татьяне Вячеславовне, Соколову Вячеславу Павловичу, Ярцевой Наталье Вячеславовне, доля в праве каждого 1/3 с кадастровым номером №, расположенный: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером №

Установить размер рыночной стоимости части земельного участка площадью 81 кв.м, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером № составляет 55971 руб. (пятьдесят пять тысяч девятьсот семьдесят один) руб. Рыночная стоимость принадлежащая в праве общей долевой собственности Шачковой Татьяне Вячеславовне, Соколову Вячеславу Павловичу, Ярцевой Наталье Вячеславовне по 18657 руб., равной 1/3 доли в праве каждого.

Установить, что величина убытков изъятием части земельного участка площадью 81 кв.м, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером № составляет 58888 руб.(пятьдесят восемь тысяч восемьсот восемьдесят восемь) руб. Величина убытков, причиненных собственникам Шачковой Татьяне Вячеславовне, Соколову Вячеславу Павловичу, Ярцевой Наталье Вячеславовне составляет по 19624,34 руб., равной 1/3 доли в праве каждого.

    Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности. Шачковой Татьяны Вячеславовны, Соколова Вячеслава Павловича, Ярцевой Натальи Вячеславовны и возникновении права собственности Московской области на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: автомобильный транспорт, общая площадь 81 кв.м. кадастровый № расположенный: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, образованный из земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 950 кв.м

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                         З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2021.

Судья                                                                                                       З.Г. Богаткова