Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4964/2014 ~ М-3996/2014 от 17.07.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2014года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего федерального судьи Шендеровой И.П.

при секретаре Игнатовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4964/14 по иску Малиновской О. О. к Администрации Раменского муниципального района о признании бездействий незаконными, взыскании компенсации морального вреда и судебных издержек,-

установил:

Истец- Малиновская О.О. обратилась в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района о признании бездействий Администрации Раменского муниципального района незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере <...> и судебных издержек( л.д.3). В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что в ходе апелляционного рассмотрения представитель ответчика ФИО1 призналась в совершении ответчиком преступления, что они знали и укрывали, что директор подведомственной им школы- МОУ <...> совершал преступные действия для лишения ее и ее несовершеннолетнего ребенка жилья и другие нарушения ее трудовых, жилищных и конституционных прав. Несмотря на это, не предупредили, не предприняли ничего для пресечения незаконных действий, не сообщили ни в прокуратуру, ни в полицию, используя свое служебное положение, являясь пособниками, укрывали незаконные действия ( л.д.3). В судебном заседании Малиновская О.О. доводы иска поддержала, пояснив, что ФИО1 является представителем Комитета по образованию. Требования она предъявляет именно к Администрации Раменского муниципального района, подразделением которой является Комитет по образованию, и которая является учредителем школы. Она была принята на работу директором школы, который предоставил ей для проживания в неприспособленное помещение школы. Оспариваемые бездействия Администрации Раменского муниципального района выразились в том, что администрация должна была сообщить в полицию о том, что она незаконно проживает, что нарушаются ее права, так как она с ребенком проживает в неприспособленном помещении, а также в том, что администрация не предоставила ей жилья, которое отвечает санитарным и другим нормам.

Ответчик- Администрация Раменского муниципального района в лице представителя по доверенности Гуляевой И.Н. иск не признала, пояснив, что <...> школа это отдельное юридическое лицо. Полномочия на прием на работу принадлежат директору школы. В Администрацию Раменского муниципального района истица никогда не обращалась по вопросу предоставления ей жилья. О том, что она проживает в школе, Администрации Раменского муниципального района известно не было. ФИО1 является представителем Комитета по образованию, который также является юридическим лицом и самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в постановлении от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.

В рамках рассматриваемого дела истцом заявлены требования в порядке искового производства о признании бездействий Администрации Раменского муниципального района незаконными и возмещении причиненного данными бездействиями морального вреда.

Истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств ее обращения с какими-либо заявлениями в Администрацию Раменского муниципального района. Представленное истцом заявление от <дата>. было адресовано и вручено Комитету по образованию, который является самостоятельным юридическим лицом и в силу ст. 48 ГПК РФ, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Истцом также не представлено доказательств того, что Администрации Раменского муниципального района было известно о ее проживании в школе. В связи с чем, не доказан сам факт бездействия со стороны Администрации Раменского муниципального района, как не предоставлено и доказательств, на основании которых в соответствии с действующим законодательством, истица должна быть обеспечена жилым помещением.

Одновременно истцом заявлены требования о взыскании ее пользу компенсации причиненного морального вреда в размере <...>.

В силу ст. 151 ГК РФ, моральный вред – это физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Заявленное истцом требование о компенсации морального вреда основано на нарушении ее прав бездействием администрации, которое не доказано в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, в силу ст. 151 ГК РФ, также отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований о компенсации морального вреда.

В силу ст. 98 ГПК РФ, в виду отказа в удовлетворения заявленных требований основания для взыскания с ответчика судебных расходов, понесенных истцом, отсутствуют.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.12, 151 ГК РФ, ст. ст. 56, 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Малиновской О. О. к Администрации Раменского муниципального района о признании бездействий Администрации Раменского муниципального района незаконными, взыскании компенсации морального вреда в размере <...> и судебных издержек - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Федеральный судья