Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-671/2016 ~ М-560/2016 от 20.05.2016

                                                                                            2 - 671 /2016 год/

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2016 года.                                                                                                     г. Порхов.

Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Ивановой Л.В., при секретаре судебного заседания Федоровой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Муниципального образования “Полонская волость” Порховского района Псковской области к Администрации Порховского района Псковской области относительно земельной доли, принадлежавшей Евстигнеевой А.П., к Зыкову Н.М. о прекращении права общей долевой собственности на признанную невостребованной земельную долю и признании на нее права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование “Полонская волость” Порховского района Псковской области обратилось в суд с иском к Евстигнеевой А.П. Ефимову В.И., Зуеву А.Н., Зыкову Н.М., Иванову В.И. о прекращении права общей долевой собственности на признанные невостребованными земельные доли вышеуказанных ответчиков в земельном участке с кадастровым номером № находящемся в общей долевой собственности земель ТОО Племконезавод “Псковский” Порховского района и признании на указанные земельные доли права муниципальной собственности за муниципальным образованием сельское поселение “Полонская волость” Порховского района Псковской области.

В обоснование иска указано, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). По ТОО Племконезавод “Псковский” такое постановление Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ № и уточнено ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 №-р, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли и ответчики были включены в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1. ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ, не состоялось по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), Главой сельского поселения “Логовинская волость” издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО Племконезавод “Псковский” Порховского района Псковской области и земельные доли ответчиков, принадлежащие им на праве собственности, которые они не передали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

Исковые требования предъявлены в связи с необходимостью оформления, зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот.

По ходатайству представителя истца Семенова Э.Г. произведена замена ненадлежащих ответчиков по делу на надлежащих: Ефимова В.И. на Ефимову Е.В., Иванова В.А. на Суровцеву И.В., Евстигнеевой А.П. и Зуева А.Н. на администрацию Порховского района Псковской области. Администрация Порховского района Псковской области исключена из числа третьих лиц относительно земельных долей, принадлежавших Евстигнеевой А.П. и Зуеву А.Н..

По исковым требованиям, заявленным к Ефимовой Е.В. относительно земельной доли, принадлежавшей Ефимову В.И., ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение суда.

Гражданское дело в части исковых требований, предъявленных к Суровцевой И.В. относительно земельной доли, принадлежавшей Иванову В.А., прекращено производством в связи с отказом представителя истца от иска в данной части.

Определениями суда по ходатайству представителя истца Семенова Э.Г. заявленные исковые требования к Администрации Порховского района Псковской области относительно земельной доли, принадлежавшей Евстигнеевой А.П., и к Зыкову Н.М. выделены в отдельное производство.

В судебном заседании представитель истца Семенов Э.Г. на исковых требованиях к Администрации Порховского района Псковской области относительно земельной доли, принадлежавшей Евстигнеевой А.П., и к Зыкову Н.М., настаивает, сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации Порховского района Псковской области, в судебное заседание не явился. Обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие и отсутствии возражений по иску. Принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Ответчик Зыков Н.М. в судебное заседание не явился. Его местонахождение не известно, достоверных сведений о его смерти нет, что подтверждается материалами дела.

Для участия в деле в качестве представителя ответчика Зыкова Н.М. назначен адвокат Псковской областной коллегии адвокатов Егоров В.И., который находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФГБУ “ФКП Росреестра” по Псковской области, Территориального управления Росимущества в Псковской области и Администрации Порховского района Псковской области относительно земельной доли, принадлежавшей Евстигнеевой А.П., в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены, возражений по иску не представили. Территориальное управление Росимущества в Псковской области, Администрация Порховского района Псковской области обратились с ходатайствами о рассмотрении дела без участия их представителей, рассмотрение заявленных требований оставили на усмотрение суда.

Выслушав представителей истца и ответчика Зыкова Н.М., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131- ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Законом Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-№ “О преобразовании муниципальных образований” Собрание депутатов сельского поселения “Красноармейская волость” приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ № “О слиянии путем реорганизации Администрации сельского поселения “Красноармейская волость” с Администрацией сельского поселения “Полонская волость” и Администрацией сельского поселения “Логовинская волость”. Правопреемником реорганизованных путем слияния Администраций является вновь образованная Администрация сельского поселения “Полонская волость”.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ 29 декабря 2010 года “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения” были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривают, составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В ходе судебного заседания установлено, что распоряжением Администрации Порховского района № от ДД.ММ.ГГГГ Евстигнеевой А.П. и Зыкову Н.М. среди прочих лиц, были выделены на праве собственности земельные доли (паи) в земельном участке ТОО Племконезавод “Псковский”. Распоряжением Администрации Порховского района № от ДД.ММ.ГГГГ установлена земельная доля на 1 человека в ТОО Племконезавод “Псковский”, составившая 150,2 баллогектара, что не противоречит требованиям п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96.

Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ Евстигнеева А.П. и Зыков Н.М. числятся среди правообладателей на праве общей долевой собственности земельного участка площадью <данные изъяты> квадратных метров с кадастровым номером №, расположенного в Порховском районе Псковской области, Логовинская волость, ТОО “Племконезавод”, которым, как следует из материалов дела, они на протяжении более трех лет не пользовались, не выделял долю из общей долевой собственности, не передавали в аренду и не пользовались им каким-либо иным способом, установленным законом.

Право собственности Евстигнеевой А.П. и Зыкова Н.М. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Администрация сельского поселения “Логовинская волость” в соответствии с Законом области № “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области” опубликовала список невостребованных земельных долей по ТОО Племконезавод “Псковский” в областной газете “Псковская Правда” от ДД.ММ.ГГГГ №№, инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель ТОО “Племконезавод” Порховского района Псковской области, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ, Главой сельского поселения “Логовинская волость” издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель ТОО Племконезавод “Псковский” Порховского района Псковской области и земельные доли Евстигнеевой А.П. и Зыкова Н.М., принадлежащие им на праве собственности, которые они не передали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

По постановлению Администрации сельского поселения “Логовинская волость” № от ДД.ММ.ГГГГ земельные доли Евстигнеевой А.П. и Зыкова Н.М. включена в список невостребованных.

Согласно ответам нотариусов Порховского нотариального округа Псковской области Макеенко И.А. и Лобановой И.И. наследственных дел к имуществу Евстигнеевой А.П. и Зыкова Н.М. в их производстве нет.

Заявлений в Администрацию сельского поселения о необоснованности включения Евстигнеевой А.П. и Зыкова Н.М. или принадлежащих им земельных долей в список невостребованных земельных долей, не поступало.

При указанных обстоятельствах исковые требования Муниципального образования “Полонская волость” Порховского района Псковской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ “░░░░░░░░░ ░░░░░░░” ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 150,2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ 6 ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ “░░░░░░░░░”, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ “░░░░░░░░░ ░░░░░░░” ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                                                 ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░..