Решение по делу № 12-65/2019 от 05.02.2019

Материал №12-65\2019 РЕШЕНИЕ

город Белово 12 марта 2019 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Н.А.Климова

с участием представителя лица, в отношении которого вынесено определение Шороховой Н.Н.- Мухаметзянова Р.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по жалобе:

Шороховой Натальи Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ, родившейся в <адрес>, гражданки РФ, работающей <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей в <адрес>,

на постановление инспектора отделения по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД «Беловский» ФИО4 от 24.01.2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Шорохова Н.Н. обратилась в суд с жалобой на постановление инспектора отделения по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД «Беловский» ФИО4 от 24.01.2019 года, о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КРФ об АП в отношении Шороховой Н.Н. за отсутствием в ее действиях состава правонарушения, которое считает незаконным, просит отменить.

Свои требования мотивирует тем, что она двигалась в соответствии с п.10.1 ПДД, учитывая дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения, по правой полосе, со скоростью около 40- 50 км/ч. Отъехав от пос.Краснобродский, примерно около 4 км. увидела встречный поток машин, которые двигались по левой полосе во встречном направлении. Когда они сблизились, увидела, как из встречного потока, примерно на расстоянии 30-40 метров, на ее полосу движения для обгона, выехал автомобиль темного цвета. Увидев опасность лобового столкновения, в соответствии с Правилами она приняла меры к снижению скорости путем торможения, что привело к потере управления автомобилем из-за гололедного явления на дороге, где и произошло столкновение с двигавшимся автомобилем Тойота Аллион под управлением ФИО3 Автомобиль, который явился причиной применения экстренного торможения, скрылся с места ДТП. Таким образом, выводы инспектора отделения по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД России «Беловский», о том, что встречный автомобиль ей привиделся, не имеют подтверждения, а являются доказательством не объективного административного расследования, проведенного административным органом. Просит отменить постановление.

В судебное заседание Шорохова Н.Н. не явилась, о дате судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Инспектор ГИБДД МО МВД «Беловский» ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства уведмлен.

Выслушав представителя Шороховой Н.Н.-Мухаметзянова Р.Б., действующего на основании нотариальной доверенности от 28.11.2018 г., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, пояснившего, что принятое инспектором ДПС постановление незаконно, поскольку построено на предположениях, исследовав материалы дела, судья находит жалобу Шороховой Н.Н. подлежащей удовлетворению в части.

В силу положений ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч.1 ст.29.9 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 28.9 КРФ об АП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КРФ об АП, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КРФ об АП.

Как следует из материалов дела, 27.11.2018 г. в 18:00 на а/д Карагайла- Трудармейский- Михайловка, 4 км 300 метров произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортных средств автомобиля Хонда Фит №, под управлением Шороховой Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и автомобиля Тойота Аллион, №, под управлением ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В результате дорожно-транспортного происшествия оба водителя получили травмы.

По факту данного дорожно-транспортного происшествия определением ИДПС ГИБДД МО МВД России «Беловский» от 27.11.2018 г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КоАП РФ и принято решение о проведении административного расследования.

Постановлением инспектора отделения по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД «Беловский» ФИО4 от 24.01.2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КРФ об АП в отношении Шороховой Н.Н., на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Между тем в данном постановлении, в нарушение указанных выше требований закона, содержится вывод о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:00 на а/д Карагайла- Трудармейский- Михайловка, 4 км 300 метров водитель автомобиля Хонда Фит г/н №, Шорохова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая <адрес>, пренебрегая своей безопасностью, не выбрал безопасную скорость для движения, которая обеспечила бы возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требования Правил, не учел особенности и состояние транспортного средства, дорожные и метеорологические условия в частности видимость в направлении движения, и при возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, не принял возможные меры для устранения причин возникновения дорожно- транспортного происшествия, а именно меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства совершил выезд на полосу предназначенную для встречного движения, где произвел столкновение с автомобилем Тойота Аллион, г/н №, под управлением ФИО3

То есть фактически содержится указание на нарушение Шороховой Н.Н. п.10.1 ПДД и разрешен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

На основании п.10.1 Правил дорожного движения РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

КоАП РФ не содержит состава административного правонарушения за нарушение юридической обязанности, предусмотренной п.10.1 Правил дорожного движения РФ.

Прекращая дело об административном правонарушении, Инспектор ДПС в постановлении от 24.01.2019 года сделал вывод о нарушении Шороховой Н.Н. пункта 10.1 ПДД РФ, при отсутствии в её действиях состава административного правонарушения.

Однако, возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации при прекращении дела об административном правонарушении положениями Кодекса РФ об АП, не предусмотрено, следовательно выводы о нарушении Шороховой Н.Н. п.10.1 Правил дорожного движения РФ являются необоснованными.

В соответствии со ст.30.7 КРФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление инспектора отделения по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД «Беловский» ФИО4 от 24.01.2019 года подлежит изменению путем исключения из него выводов и суждений о нарушении Шороховой Н.Н. пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, в остальной части оставлению без изменения, поскольку нарушений материального и процессуального права при вынесении постановления, влекущих его отмену, не установлено.

Приведенные в жалобе обстоятельства о нарушении Правил дорожного движения иным участником дорожно-транспортного происшествия не могут являться предметом проверки суда, поскольку исходя из положений ст.25.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении выносится исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и не может содержать суждения и выводы относительно виновности или невиновности иных лиц, производство в отношении которых по данному делу не осуществлялось, поскольку иное означало бы выход за рамки установленного ст.26.1 КоАП РФ предмета доказывания по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КРФ об АП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Шороховой Натальи Николаевны удовлетворить в части, постановление инспектора отделения по исполнению административного законодательства ОГИБДД МО МВД «Беловский» ФИО4 от 24.01.2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.24 КРФ об АП в отношении Шороховой Натальи Николаевны, изменить, исключить из постановления указание и суждение о нарушение Шороховой Н.Н. п.10.1 Правил дорожного движения РФ о том, что водитель Шорохова Н.Н. не выбрала безопасную скорость движения, которая соответствовала дорожным условиям, а также интенсивность движения, и совершила выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, где произвела столкновение с автомобилем.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.А.Климова