Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-5/2018 (12-216/2017;) от 01.12.2017

дело №12-5/18

РЕШЕНИЕ        

25 января 2018г.                          г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Черепанова Л.Н., рассмотрев жалобу Кузнецовой В. В. на постановление начальника МИФНС России №26 по РО от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. № начальника МИФНС России №26 по РО руководитель ООО «Эксперт» Кузнецова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

С указанным постановлением Кузнецова В.В. не согласна, в связи с чем подала жалобу, указав следующее. Утверждение административного органа о том. что по адресу: <адрес>, отсутствует постоянно действующий исполнительный орган ООО «Эксперт», не соответствует действительности. ДД.ММ.ГГГГг. каких-либо осмотров сотрудниками МИФНС №12 по РО по указанному адресу не проводилось. ООО «Эксперт» не меняло юридического адреса, в связи с чем отсутствует необходимость внесения изменений в ЕГРЮЛ.

Кроме того, Кузнецова В.В. указывает, что протокол об административном правонарушении был составлен в ее отсутствие, без надлежащего ее уведомления, о месте и времени рассмотрения протокола она также не была извещена.

Просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить.

Кузнецова В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по указанному ею адресу. Судебное извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения».

Согласно абз. 2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения.

Юридическое лицо обязано сообщить об изменении вышеуказанных сведений в регистрирующий орган (ч.5 ст.5)

ДД.ММ.ГГГГг. сотрудниками Межрайонной ИФНС России N 12 по Ростовской области в ходе проведения проверки выявлено, что ООО «Эксперт» по адресу (месту нахождения) юридического лица: <адрес>, указанному в учредительных документах общества и сведениях, внесенных в ЕГРП юридических лиц, не располагается.

По данному адресу расположено нежилое здание, общей площадью 610 кв.м, принадлежащее на праве собственности ФИО1, вывеска, представитель и признаки финансово-хозяйственной деятельности ООО «Эксперт» отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГг. в отношении директора ООО «Эксперт» Кузнецовой В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.ДД.ММ.ГГГГг. административный протокол рассмотрен, по результатам рассмотрения вынесено постановление о назначении административного наказания.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ при совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ).

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из представленного материала, Кузнецовой В.В. ДД.ММ.ГГГГг. заказным письмом было направлено уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ, а также времени и месте рассмотрения протокола – ДД.ММ.ГГГГ. По адресу: <адрес>

Данное уведомление Кузнецовой В.В. получено не было и ДД.ММ.ГГГГ. возвращено в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления, распечатанном с сайта Почты России.

При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, данных в абз. 2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административным органом правомерно был составлен и рассмотрен протокол об административном правонарушении в отсутствие Кузнецовой В.В.

Действия Кузнецовой В.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

Порядок привлечения Кузнецовой В.В. к административной ответственности соблюден, административное наказание назначено согласно санкции ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника МИФНС России №26 по РО от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности руководителя ООО «Эксперт» Кузнецовой В.В. по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Кузнецовой В.В. – без удовлетворения.

Судья                         Л.Н. Черепанова