Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-100/2016 (2-1622/2015;) ~ М-1582/2015 от 23.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук	29 марта 2016 года

Безенчукский районный суд в составе:

Председательствующего судьи Каткасовой И.В.

При секретаре Велькиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-100/16 по исковому заявлению Луниной ФИО14 к Администрации сельского поселения Васильевка м.р.Безенчукский Самарской области, КУМИ м.р. Безенчукский Самарской области о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования, установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Лунина Е.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Васильевка м.р. Безенчукский Самарской области, КУМИ м.р. Безенчукский Самарской области о признании права собственности на земельные участки и жилой дом в порядке наследования, установлении границ земельных участков.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности - Буренков С.А., поддержал заявленные требования и пояснил, что Лунину А.К., мужу истца принадлежал на праве собственности жилой дом общей площадью <данные изъяты>., в т.ч. жилой <данные изъяты> расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. На праве пользования Лунину А.К. принадлежал земельный участок а кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Лунин А.К. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Лунина Е.И. фактически вступила в наследство, обратившись с заявлением к нотариусу Безенчукского района Самарской области. Однако при оформлении наследственных прав, было установлено, что право наследодателя Лунина А.К. не было зарегистрировано в установленном порядке, кроме того была произведена самовольная реконструкция и перепланировка жилого помещения.

Земельный участок площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № принадлежал Лунину А.К. на основании свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения межевания были установлены границы земельного участка и установлена фактическая площадь земельного участка <данные изъяты>

Земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № принадлежал Лунину А.К. на праве постоянного бессрочного пользования. В ходе проведения межевания были установлены границы земельного участка и установлена фактическая площадь земельного участка.

В связи с изложенным, просит установить границы земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № и земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, согласно межевых планов, изготовленного ООО «Кадастровый центр» и признать право собственности за ФИО3 на земельный участок площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером № и земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты>., сохранив жилой дом в реконструированном виде.

Представитель администрации сельского поселения Васильевка м.р. Безенчукский Самарской области Баннова Т.А. не возражала против удовлетворения исковых требований Луниной Е.И.

Представитель КУМИ м.р. Безенчукский, действующая по доверенности Варламова А.О. не возражала против удовлетворения исковых требований Луниной Е.И.

Заинтересованные лица Клюйкова О.А. и Лунина О.А. в судебное заседание не явились, направив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» в судебное заседание не явился, направив письменный отзыв, в котором указывает что сведения о спорных земельных участках имеются в ГКН, правообладателем земельных участков является Лунин А.К.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые Луниной Е.И. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

    Согласно ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник, вступил во владение или управление имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества.

В судебном заседании установлено, что Лунина Е.И., является женой Лунина А.К., умершего ДД.ММ.ГГГГ которая вступила в наследство, что подтверждается материалами наследственного дела <данные изъяты>

Наследодателю Лунину А.К. принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом, что подтверждается свидетельством о праве собственности <данные изъяты>

На праве постоянного бессрочного пользования Лунину А.К. принадлежал земельный участок площадью <данные изъяты> что подтверждается выпиской из похозяйственной книги <данные изъяты>

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах компетенции в соответствии со ст. 11 Земельного Кодекса РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу действующего законодательства, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

На основании ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером № не принадлежал Лунину А.К., мужу истца, на праве собственности либо на праве пожизненного наследуемого владения, при жизни он не предпринимали действий по оформлению на него прав, а соответственно права на спорный земельный участок не входят в круг наследуемых. Объекты недвижимости принадлежащие Лунину А.К. на указанном земельном участке отсутствуют.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав, которое не наследуется. Следуя судьбе строения, оно переходит к его новому собственнику, образуя при наследовании частный случай перехода прав на земельный участок при смене собственника строения (ст. 35 ЗК РФ, ст. 271 ГК РФ).

Таким образом, переход права пользования такими участками к наследнику возможен, но только по правилам ст. 35 Земельного кодекса РФ в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке.

В силу ст. 35, ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, решение вопроса о правах на земельный участок, в данном случае, осуществляется посредством обращения в соответствующие органы государственной власти за предоставлением такого участка в установленном порядке.

Поскольку спорный земельный участок не является имуществом, права на которое переходят в порядке наследования, решение об отказе в предоставлении земельного участка уполномоченным органом власти не принималось, суд считает, что требования Луниной Е.И. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № не основаны на законе.

Земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> кадастровыми номерами №, № поставлены на кадастровый учет, проведено межевание, согласованы границы и установлена точная площадь <данные изъяты>. и <данные изъяты>, что подтверждается межевыми планами <данные изъяты>

В силу ст. 7 ФЗ от 24.07.07 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости.

В силу п. 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Из представленного суду Экспертного исследования, проведенного ООО «Независимая судебная экспертиза», следует, что выполненная реконструкция жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> соответствует действующим нормам СНиП31-02-2011 «Жилые дома одноквартирные», Снимп 2101-97 « Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Выполненная реконструкция жилого помещения не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.2645.10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». При реконструкции жилого помещения выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объёмно-планировочных и конструктивных решений.

    Подпунктом 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, выдача разрешения на строительство не требуется.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом ее осуществившим, если этому лицу принадлежит на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором расположена постройка при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из того, что право собственности наследодателя на земельный участок с кадастровым номером № не оспорено, фактически наследник Лунина Е.И. им пользуется, земельный участок не предоставляется впервые, уточнение границы земельного участка не нарушает права собственников смежных земельных участков, суд, удовлетворяет исковые требования, признав местоположение границ земельного участка с площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана, изготовленного ООО «Кадастровый Центр». Учитывая, что сохранение самовольной реконструкции, произведенной истцом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд удовлетворяет исковые требования о признании права собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

    Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Кадастровый центр».

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кадастровый центр».

Признать за Луниной ФИО15 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>. и жилой дом с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>, сохранив дом в реконструированном виде.

Исковые требования в части признания права собственности на земельный участок     с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: Самарская область, Безенчукский район, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

Председательствующий И.В. Каткасова