РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2019 года пос. Чернь Тульской области
Чернский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Митина О.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Григоривой А.А.,
с участием представителя истца Минасян К.А. и представителя ответчика адвоката Сизова Э.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/19 по иску Муниципального унитарного предприятия муниципального образования Плавский район «Жилкомхоз» к Страховой Н.В. о взыскании задолженности за перемещение и хранение задержанного транспортного средства,
у с т а н о в и л :
директор Муниципального унитарного предприятия (МУП) муниципального образования (МО) <адрес> «Жилкомхоз» Ковешников Ю.К. обратился в суд с иском к Страховой Н.В. о взыскании задолженности за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, мотивируя тем, что МУП МО Плавский район «Жилкомхоз» является уполномоченной организацией, осуществляющей на основании договора с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области деятельность по перемещению транспортных средств, задержанных в соответствии со ст.27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на специализированную стоянку, их хранению и возврату. 2 июля 2018 года на основании протокола <данные изъяты> о задержании транспортного средства, составленного сотрудником ГИБДД МО МВД России «Плавский», было задержано и помещено на специализированную стоянку транспортное средство - ВАЗ 2103, <данные изъяты>, владельцем которого является ответчик Страхова Н.В. 3 июля 2018 года в адрес ответчика была направлена претензия №, в которой указана сумма задолженности по оплате услуг перемещения и хранения, а также срок её оплаты. 3 сентября 2018 года Страхова Н.В. забрала автомобиль без оплаты услуг специализированной стоянки в период с 04 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать со Страховой Н.В. в пользу МУП МО Плавский район «Жилкомхоз» задолженность за перемещение транспортного средства в сумме 3500 рублей, задолженность за хранение транспортного средства в период с 04 часов 00 минут 02.07.2018 по 13 часов 00 минут 03.09.2018 в сумме 19436 рублей, а также судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 2267 рублей 09 копеек.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Минасян К.А. уточнила исковые требования и просила суд взыскать со Страховой Н.В. в пользу МУП МО Плавский район «Жилкомхоз» задолженность за перемещение транспортного средства в сумме 3500 рублей, задолженность за хранение транспортного средства в период с 04 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в сумме 65403 рубля, а также судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 2267 рублей 09 копеек.
Ответчик Страхова Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась судебной повесткой по последнему месту жительства. Из сообщения сотрудника почтового отделения на конверте следует, что корреспонденция и судебная повестка, предназначенные Страховой Н.В., не вручены по причине отсутствия адресата по месту её регистрации по адресу: <адрес>, и истечения срока хранения судебной корреспонденции. Аналогичное сообщение на конверте об истечении срока хранения судебной корреспонденции для Страховой Н.В. поступило в суд от сотрудника почтового отделения по месту возможного проживания ответчика по адресу: <адрес> Учитывая, что место пребывания ответчика Страховой Н.В. неизвестно, суд, руководствуясь ст. 119 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Представитель ответчика Страховой Н.В. по ордеру адвокат Сизов Э.Н. иск не признал и пояснил, что в отсутствие ответчика он не может согласиться с заявленными требованиями, так как ему неизвестно мнение Страховой Н.В. по существу иска.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Из исследованного в судебном заседании материала ОГИБДД МО МВД России «Плавский» № судом установлено, что 2 июля 2018 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Плавский» К вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования по факту нарушения правил стоянки автомобиля ВАЗ 2103, <данные изъяты>, на тротуаре по адресу: <адрес>.
Кроме того, 2 июля 2018 года инспектором ДПС ГИБДД составлен также протокол <данные изъяты> о задержании транспортного средства ВАЗ 2103, <данные изъяты>, и передачи его на хранение в МУП МО Плавский район «Жилкомхоз».
Указанный автомобиль ДД.ММ.ГГГГ был эвакуирован с тротуара и помещен на специализированную стоянку МУП МО Плавский район «Жилкомхоз», расположенную по адресу: Тульская область, гор. Плавск, ул. Коммунаров, д.45, что подтверждается представленной истцом копией журнала учета задержанных транспортных средств и претензией МУП МО Плавский район «Жилкомхоз» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из рапорта о/у ОУР ОП «Чернский» от ДД.ММ.ГГГГ, письменных заявления и объяснения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, протокола <данные изъяты> о задержании транспортного средства следует, что владельцем автомобиля ВАЗ 2103, <данные изъяты>, является Страхова Н.В.
Согласно акта от 03.09.2018 автомобиль ВАЗ 2103, <данные изъяты>, был возвращен владельцу Страховой Н.В. в 13 часов 00 минут 3 сентября 2018 года.
Нормы п.7 ч.1 ст.27.1, ч.1 ст.27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают применение в целях пресечения административных правонарушений, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (ч.11 ст.27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно ч.10 указанной статьи перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с приведенными положениями, статьями 3, 4 Закона Тульской области № 1783-ЗТО от 16 июля 2012 года «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств на территории Тульской области», вступившего в силу с 28 июля 2012 года, исполнение решения о задержании транспортного средства, за исключением трамвая, путем его перемещения на специализированную стоянку, хранения и возврата осуществляют органы (учреждения, организации), на территории обслуживания которых осуществлено задержание транспортного средства.
Выбор уполномоченной организации осуществляется по итогам торгов (аукционов на понижение цены), в результате проведения которых между уполномоченной организацией и органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере транспорта и дорожного хозяйства, заключается договор.
Задержанное транспортное средство перемещается уполномоченной организацией на специализированную стоянку, расположенную на территории обслуживания.
Хранение задержанного транспортного средства осуществляется уполномоченной организацией на специализированной стоянке, расположенной на территории обслуживания.
Возврат транспортного средства его владельцу или лицу, обладающему правом пользования или распоряжения данным транспортным средством, осуществляется уполномоченной организацией после устранения причины задержания.
Согласно положениям ст.6 Закона Тульской области № 1783-ЗТО от 16 июля 2012 года, оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в сроки и по тарифам, которые устанавливаются органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области.
Срок хранения транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку до момента возврата транспортного средства его владельцу.
Оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется наличными деньгами на специализированной стоянке в круглосуточном режиме либо путем безналичных расчетов.
В рассматриваемом случае обязанности уполномоченной организации осуществляет Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Плавский район «Жилкомхоз», что подтверждается договором № об организации исполнения решения о задержании транспортного средства от 13.07.2018, заключенным истцом с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.
Постановлением Комитета Тульской области по тарифам № 15/2 от 3 апреля 2017 года определены базовые уровни тарифов на перемещение и хранение на специализированной стоянке задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортных средств на территории Тульской области. С 1 мая 2017 года плата за перемещение задержанного транспортного средства составляет 3500 рублей, а плата за хранение задержанного транспортного средства - 43 рубля в час.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истец выполняет обязанности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств в силу закона (ст.906 ГК РФ), к возникшим правоотношениям применяются положения главы 47 ГК РФ о хранении, и основанием для помещения автомобиля на специализированную стоянку является не договор хранения, заключаемый с его владельцем, а протокол о задержании транспортного средства, составляемый в соответствии с положениями ст.27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд считает, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства ВАЗ 2103, <данные изъяты>, на специализированной стоянке подлежат возмещению владельцем транспортного средства, т.е. Страховой Н.В.
Определяя размер подлежащих взысканию расходов на перемещение и хранение транспортного средства, суд учитывает следующее.
Согласно ст.897 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором хранения, расходы хранителя на хранение вещи включаются в вознаграждение за хранение.
Продолжительность хранения транспортного средства в настоящем случае зависит не от МУП МО Плавский район «Жилкомхоз», как от хранителя, а от лица, ответственного за действия, которые привели к помещению транспортного средства на специализированную стоянку. Сообщение о факте помещения автомобиля на хранение (претензия) было направлено ответчику Страховой Н.В. 3 июля 2018 года, то есть на следующий день после задержания.
Пункт 1 статьи 899 ГК РФ устанавливает обязанность поклажедателя немедленно забрать вещь, переданную на хранение, срок хранения которой истек. Соответственно, учитывая осведомленность ответчика о помещении транспортного средства на специализированную стоянку, именно у Страховой Н.В. возникла такая обязанность - забрать транспортное средство после устранения причины задержания, представив необходимые документы.
По общему правилу, предусмотренному п.2 ст.899 ГК РФ, при неисполнении поклажедателем своей обязанности взять обратно вещь, переданную на хранение, в том числе при его уклонении от получения вещи, хранитель вправе, если иное не предусмотрено договором хранения, после письменного предупреждения поклажедателя самостоятельно продать вещь по цене, сложившейся в месте хранения, а если стоимость вещи по оценке превышает сто установленных законом минимальных размеров оплаты труда, продать ее с аукциона в порядке, предусмотренном статьями 447 - 449 настоящего Кодекса.
Сумма, вырученная от продажи вещи, передается поклажедателю за вычетом сумм, причитающихся хранителю, в том числе его расходов на продажу вещи.
Между тем, приведенная норма права в рассматриваемом случае истцом не могла быть применена, поскольку хранимое МУП МО Плавский район «Жилкомхоз» имущество подлежит учету государственным органом. Данная особенность не позволяет истцу произвести отчуждение автомобиля.
Истцом представлен следующий расчет платы за перемещение и хранение транспортного средства.
Период хранения - с 04 часов 00 минут 2 июля 2018 года по 13 часов 00 минут 3 сентября 2018 года составляет 1521 час.
Плата за хранение - 1521 час х 43 рубля = 65403 рубля.
Плата за перемещение транспортного средства – 3500 рублей.
Итого плата за перемещение и хранение транспортного средства, подлежащая взысканию с ответчика Страховой Н.В., составляет 68903 рубля.
Суд соглашается с расчетом платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, представленным МУП МО Плавский район «Жилкомхоз», поскольку он произведен в соответствии с Постановлением Комитета Тульской области по тарифам № 15/2 от 03.04.2017 и является арифметически правильным.
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.
С учетом установленных обстоятельств и, исходя из требований вышеуказанных норм права, суд полагает, что требования МУП МО Плавский район «Жилкомхоз» являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л :
иск МУП «Жилкомхоз» удовлетворить.
Взыскать со Страховой Н.В. в пользу Муниципального унитарного предприятия муниципального образования Плавский район «Жилкомхоз» задолженность за хранение автомобиля ВАЗ 2103, государственный регистрационный знак Н 560 ВС 71, в период с 04 часов 00 минут 2 июля 2018 года до 13 часов 00 минут 3 сентября 2018 года в сумме 65403 рубля, за перемещение автомобиля на место хранения в сумме 3500 рублей, судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 2267 рублей 09 копеек, а всего в сумме 71170 (семьдесят одна тысяча сто семьдесят) рублей 09 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: О.Ю. Митин