Дело №2-879/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Благовещенка ДД.ММ.ГГГГ
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Жежера В.П.,
при секретаре Ремезовой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богданова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить период прохождения срочной службы в Вооруженных Силах СССР в стаж работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию со дня обращения за её назначением и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за её назначением,
У С Т А Н О В И Л :
Богданов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (далее ответчик), в котором просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить ему в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период прохождения им службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований Богданов В.В. указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого педагогического стажа. Ответчик не включил в его льготный стаж период прохождения срочной службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ. Считает данное решение незаконным, так как в соответствии с действовавшим Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № время службы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Ему засчитан льготный стаж 23 года 11 дней, что больше, чем необходимые 2/3 стажа. С учетом оспариваемого периода на момент обращения к ответчику его льготный педагогический стаж составлял более 25 лет, поэтому считает, что ответчик должен назначить ему пенсию с даты его обращения за ней.
В судебном заседании истец Богданов В.В. поддержал исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Гамаюнов Д.С. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве, оставляя принятие решения на усмотрение суда с учетом требований действующего законодательства и позиции Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Богданов В.В. обратился в ГУ - УПФ РФ в Благовещенском района Алтайского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № Богданову В.В. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с вышеуказанной нормой закона из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. При этом ответчик установил наличие у истца и принял во внимание его педагогический стаж работы – 23 года 11 дней с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не был включен период прохождения истцом срочной службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ. ( 1 год 11 месяцев 22 дня).
Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются представленными письменными доказательствами: материалами пенсионного дела, трудовой книжкой АТ-IV № и военным билетом НА № истца, выданной ему работодателем справкой, уточняющей стаж.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
В п.3.3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П указано, что правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24.05.2001г., конкретизирована в Определении от 5 ноября 2002 года в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
На момент прохождения Богдановым В.В. службы в Вооруженных Силах СССР действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Согласно п. 1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.
В силу п. 4 Положения, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа (16 лет 8 месяцев), требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что на момент обращения Богданова В.В. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, а именно 23 года 11 дней, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, что ответчиком не оспаривается, суд приходит к выводу о том, что период службы Богданова В.В. в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
Поскольку с учетом включения вышеуказанного периода в стаж истца, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, такой стаж истца на дату обращения (01.09.2014г.) с заявлением о назначением пенсии составлял более 25 лет, что давало ему право на назначение и получение пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ с даты обращения за назначением пенсии, то суд приходит к выводу о законности, обоснованности и удовлетворении исковых требований Богданова В.В. в полном объеме.
Ссылку ответчика, изложенную в письменном отзыве, на то, что постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 было отменено и не применяется с 01.10.1993г., суд находит несостоятельной и во внимание не принимает по вышеизложенным в решении основаниям.
В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N30, при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ,
Истцом по настоящему делу понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Поскольку исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, то в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца необходимо взыскать 200 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины..
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Богданова <данные изъяты> удовлетворить полностью.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Богданову <данные изъяты> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края включить Богданову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период прохождения им службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Богдановым <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края назначить Богданову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края в пользу Богданова <данные изъяты> 200 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд.
Председательствующий В.П. Жежера