Дело № 5-159/2019
Постановление
по делу об административном правонарушении
«7» февраля 2019 года город Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении Афанасьева Александра Викторовича, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу ***, неработающего,
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении Афанасьева А.В. по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Афанасьев А.В. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 3 декабря 2018 года при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в результате таможенного досмотра принадлежащего Афанасьеву А.В. сопровождаемого багажа был обнаружен товар, о перемещении которого он не заявил в письменной форме: 1) емкости пластиковые с контактными линзами – 48 штук; 2) контейнеры пластиковые для хранения контактных линз – 28 штук.
При опросе Афанасьев А.В. пояснила, что вышеуказанный товар он ввозил в Россию по просьбе незнакомого гражданина.
Как следует из проведенной в ходе административного расследования экспертизы (заключение № 12410060/0041515 от 19 декабря 2018 года) представленный к исследованию товар представляет собой: 1) контактные линзы, упакованные в емкости из полимерного материала, упакованные в картонную коробку с иллюстрациями и маркировкой «Eyunay. Softcolorcontactlenses» – 48 штук; 2) контейнер для контактных линз из полимерного материала в комплекте с аксессуарами – 28 штук. Рыночная стоимость товара составила 5496 рублей.
С учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар, ввозимый Афанасьевым А.В. на таможенную территорию таможенного союза (исходя из заявления лица, назначения и количества), правомерно не признан товаром для личного пользования.
Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, Афанасьев А.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения Афанасьевым А.В. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 3 декабря 2018 года; протоколом изъятия вещей и документов от 3 декабря 2018 года; протоколом опроса от 3 декабря 2018 года; протоколом об административном правонарушении от 14 января 2019 года и другими материалами.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Афанасьева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание Афанасьевым А.В. своей вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые (по имеющимся данным).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить Афанасьеву А.В. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 3 декабря 2018 года.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Афанасьева Александра Викторовича, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: 1) контактные линзы, упакованные в емкости из полимерного материала, упакованные в картонную коробку с иллюстрациями и маркировкой «Eyunay.Softcolorcontactlenses» – 48 штук; 2) контейнер для контактных линз из полимерного материала в комплекте с аксессуарами – 28 штук, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 3 декабря 2018 года.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Благовещенского
городского суда И.С. Емшанов