Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-91/2012 (2-2000/2011;) ~ М-1990/2011 от 24.11.2011

Дело № 2-91/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2012 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,

при секретаре : Горбачевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крылова А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Крылов А.А., уточнив исковые требования, обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе (далее – ГУ-УПФ), указав, что решением ответчика № ххх от дд.мм.гггг ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по мотиву недостаточности специального стажа, в который не включен период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве машиниста бурового станка Донской партии предприятия «<данные изъяты>». Кроме этого, в страховой стаж ответчиком также не включены периоды работы в качестве водителя с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в малом предприятии «<данные изъяты>», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в АО «<данные изъяты>». Данный отказ считает необоснованным, просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом включения в специальный и страховой стаж спорных периодов трудовой деятельности и обязать ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения возраста 56 лет, то есть с дд.мм.гггг

В судебном заседании Крылов А.А. и его представитель по доверенности Михайлова М.А. заявленные требования поддержали.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе иск не признал, указав, что период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве машиниста бурового станка Донской партии предприятия «<данные изъяты>» не подлежит включению в специальный стаж Крылова А.А., поскольку занятость истца на работах по Списку 2 и в течение полного рабочего дня документально не подтверждена. Периоды работы заявителя в качестве водителя с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Малом ремонтно-строительном предприятии «<данные изъяты>» и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в АО «<данные изъяты>» также не подлежат включению в страховой стаж, поскольку записи об увольнении в трудовой книжке заверены печатями предприятий с другим наименованием, соответственно, «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>». Кроме того, Крыловым А.А. при обращении за назначением пенсии собственноручно написаны заявления о назначении пенсии без учета периодов работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив его письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг, Крылов А.А., дд.мм.гггг года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако, решением ГУ-УПФ РФ в Сафоновском районе № ххх от дд.мм.гггг в назначении данной пенсии истцу отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа, который, согласно расчету ответчика, на момент достижения Крыловым А.А. возраста 56 лет составил 10 месяцев 27 дней. При этом, в указанный стаж истца не включен период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве машиниста бурового станка Донской партии предприятия «<данные изъяты>», в страховой стаж - периоды работы заявителя в качестве водителя с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в Малом ремонтно-строительном предприятии «<данные изъяты>» («<данные изъяты>») и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в АО «<данные изъяты> («<данные изъяты>»).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее – Список 1991 г.).

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее – Список 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 г.

Пунктом «а» (Рабочие) подраздела 1. «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» (разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы; работы на поверхности шахт и рудников; поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) раздела I. «Горные работы» (добыча угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита; полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом; работы на шахтной поверхности) Списка 2 (1956 г.) предусмотрены «машинисты и помощники машинистов буровых станков всех видов».

Позицией 2010100-а – 13590 пункта «а» (Рабочие) подраздела 1 «Открыты горные работы и работы на поверхности» раздела I «Горные работы» Списка N 2 (1991 г.) предусмотрены «машинисты буровых установок», занятые на открытых горных работах и работах на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников.

Согласно разъяснениям, данным в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт1статьи27 и подпункты7-13пункта1статьи28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (утв. постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 г. № 61) определено, что машинист буровой установки осуществляет управление буровыми станками. При этом, должен знать основы горных работ, название и расположение горных выработок; классификацию и свойства горных пород.

Пунктом 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Крылова А.А. и материалов дела следует, что с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг истец работал в качестве машиниста бурового станка Донской партии предприятия «Тулшахтоосушение», входящего в структуру Производственного объединения «Тулауголь», осуществлявшего добычу угля.

Из объяснений истца усматривается, что непосредственной задачей и направлением деятельности самого предприятия, в котором протекала его работа, являлось осушение породы над поверхностями угольных шахт с целью исключения возможности их затопления. Вследствие этого, в его обязанности, как машиниста бурового станка, входили монтаж соответствующего оборудования, бурение скважин и откачка воды.

При таких установленных по делу обстоятельствах, а также с учетом вышеуказанных правовых норм, суд находит, что период работы Крылова А.А. с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве машиниста бурового станка Донской партии предприятия «<данные изъяты>» подлежит включению в специальный стаж, поскольку истец был занят на работах, предусмотренных Списком 2, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Также, из трудовой книжки Крылова А.А. усматривается, что дд.мм.гггг истец принят на работу в МП (<данные изъяты>», дд.мм.гггг – уволен в связи с завершением трудового соглашения; дд.мм.гггг – принят в качестве водителя АО «<данные изъяты>», дд.мм.гггг – уволен по собственному желанию.

В обоснование возражений относительно включения указанных периодов трудовой деятельности в страховой стаж истца, ответчик сослался на то обстоятельство, что записи об увольнении в трудовой книжке заверены печатями предприятий с другими наименованиями - «Малое предприятие товарищество с ограниченной ответственностью «Сфера» и «Универсальная фирма «Плодоовощи».

Между тем, из имеющихся в материалах дела выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) следует, что на момент осуществления истцом трудовой деятельности в указанных организациях, Малое предприятие (<данные изъяты>» и Открытое акционерное общество «<данные изъяты>» были включены в ЕГРЮЛ.

Из содержания постановления Главы администрации Сафоновского района от дд.мм.гггг № ххх о регистрации акционерного общества открытого типа «<данные изъяты>» на базе муниципального предприятия «<данные изъяты>» в связи с его приватизацией усматривается, что данное Общество указывается как АООТ, так и АО.

Данные обстоятельства, а также внесение в трудовую книжку только записей о приеме и увольнении с работы свидетельствуют о том, что в спорные периоды истцом осуществлялась трудовая деятельность в одних, а не разных организациях. Вследствие этого, невнесение работодателем в трудовую книжку сведений о переименовании организации не может являться основанием для исключения из страхового стажа истца указанных периодов работы.

В связи с этим, периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг также подлежат зачету в страховой стаж истца.

Доводы ответчика о том, что Крыловым А.А. при обращении за назначением пенсии собственноручно написаны заявления о назначении пенсии без учета данных периодов работы, суд находит несостоятельными, поскольку указанное обстоятельство не может препятствовать реализации истцом права на получение трудовой пенсии в полном объеме.

С учетом вышеизложенного, а также учитывая, что на момент достижения Крыловым А.А. возраста 56 лет он имеет специальный стаж работы более 10 лет и страховой стаж не менее 25 лет, заявленные истцом требования о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что Крылов А.А. обратился за назначением пенсии дд.мм.гггг, возраста 56 лет достиг дд.мм.гггг, пенсия должна быть назначена истцу с дд.мм.гггг

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Крыловым А.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе назначить Крылову А.А. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с дд.мм.гггг

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Дроздов С.А.