Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2447/2021 ~ М-2087/2021 от 15.07.2021

2-2447/2021

УИД 56RS0030-01-2021-002802-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2021 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,

при секретаре Студеновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бацанова А.Е. к Администрации города Оренбурга, Кооперативу по эксплуатации гаражей для автомобилей и мотоциклов №394, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице территориального управления Росимуществом по Оренбургской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Бацанов А.Е. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением указав, что является членом Кооператива по эксплуатации гаражей для автомобилей и мотоциклов № 394 (далее ГК № 394), внес полностью паевой взнос и стал владельцем гаража по адресу: <адрес>. Однако, зарегистрировать право собственности на вышеуказанный гараж истцу не представляется возможным, поскольку после завершения строительства боксовых гаражей ГК № 394 не был получен в установленном порядке акт ввода в эксплуатацию.

Распоряжением Главы города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об установлении адреса объектам недвижимости» Гаражно-строительному кооперативу № 394, расположенному в Оренбурге на земельном участке, ранее отведенном Решением исполкома Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № по <адрес>, установлен адрес: <адрес>.

В отношении гаражей, входящих в состав ГК №394 была проведена техническая инвентаризация, гаражи были поставлены на технический учет.

С целью подтверждения соответствия гаражей, входящих в состав ГК № 394 противопожарным, санитарным, строительным, градостроительным нормам и правилам ГК №394 были получены соответствующие заключения.

На основании изложенного просит признать за ним право собственности на гараж № общей площадью 28,1 кв.м., расположенный в ГК № 394, находящийся по адресу: <адрес>.

Определением суда в порядке подготовки к участию в деле было привлечено в качестве третьего лица ОАО "РЖД", в качестве соответчика Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице территориального управления Росимуществом по Оренбургской области.

Истец Бацанов А.Е. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель Кооператива по эксплуатации гаражей для автомобилей и мотоциклов № 394 в судебное заседание не явился. Имеется отзыв, согласно которому ГК № 394 признает исковые требования Бацанова А.Е., также просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ОАО "РЖД" в адресованном суду письменном отзыве указала, что Общество возражает против требований истца, поскольку земельный участок, на котором расположен спорный гараж, является федеральной собственностью. Земельный участок стоит на кадастровом учете, что подтверждается выпиской из государственного земельного кадастра. Право собственности было зарегистрировано в 2003 году. Между ОАО «РЖД» и Территориальным агентством по Управлению федеральным имуществом по Оренбургской области был заключен договор аренды земельного участка сроком на 49 лет, в связи с чем, надлежащим ответчиком по данному делу должно являться Территориальное управление по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.

Представитель ответчика - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице территориального управления Росимуществом по Оренбургской области в отзыве на иск указал, что спорный земельный участок является федеральной собственностью. С ОАО «РЖД» был заключен договор аренды сроком действия 49 лет. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» и Кооперативом по эксплуатации гаражей для автомобилей и мотоциклов № заключен договор субаренды земельного участка, согласно которому во временное владение и пользование передана часть земельного участка, общей площадью 8489 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На основании изложенного просит принять решение с учетом представленных заявителем доказательств, в соответствии с нормами действующего законодательства.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, при этом учитывает поступившие ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из материалов дела следует, что Бацанов А.Е. является членом Кооператива по эксплуатации гаражей для автомобилей и мотоциклов № 394, выплатил паевой взнос за гараж № в полном объеме, что подтверждается справкой кооператива от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Техническому плану, составленному кадастровым инженером Семкиным В.В. ДД.ММ.ГГГГ, гараж № имеет площадь 28,1 кв.м.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга сообщил председателю ГСК № 394 о том, что административный порядок признания права на боксовые гаражи не может быть применен в связи с отсутствием разрешения на строительства и разрешения на ввод в эксплуатацию спорных объектов.

В соответствии с п.п.1,3 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В письме № от ДД.ММ.ГГГГ Главное управление архитектуры и градостроительства администрации г. Оренбурга сообщило председателю ГСК-354 и Начальнику Оренбургского отделения ЮУЖД о возможности строительства боксовых гаражей на земельном участке, расположенном в полосе отвода железной дороги на территории ДПМ, прилегающей к кооперативу № 394.

Распоряжением Главы г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об установлении адресов объектам недвижимости» ГКС № 394, расположенному в <адрес> на земельном участке, ранее отведенном Решением исполкома Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № по <адрес> установлен адрес: <адрес>.

Из градостроительного заключения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок примерной площадью 32609 кв.м. расположен в Промышленном районе Северного административного округа <адрес> по адресу: <адрес>. На данном земельном участке размещены металлические и капитальные гаражи. Актом обследования комитета по градостроительству и архитектуре администрации <адрес> от 03.102010 года земельного участка по адресу: <адрес> выявлено, что на участке эксплуатируются металлические и капитальные одноэтажные гаражи ГСК № 394. Разрешение на строительство и ввод гаражей в эксплуатацию не выдавалось. Размещение гаражно-строительного кооператива на запрашиваемом земельном участке не противоречит функциональному зонированию генерального плана г.Оренбурга, утвержденного решением Оренбургского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно план-схеме, разработанному кадастровым инженером Мукановым Е.Е., спорный гараж № расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 56:44:0307001:17. В заключении кадастрового инженера указано на то, что названный земельный участок входит в состав единого землепользования с кадастровым №. В границах обособленного участка с кадастровым № расположены части единого землепользования: №, №, №.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок (единое землепользование) с кадастровым № является собственностью Российской Федерации и передан в аренду ОАО «РЖД» сроком на 49 лет. В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ №-ФА.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «РЖД» и ГК № 394 заключен договор субаренды земельного участка (части земельного участка), по условиям которого ГК № 394 передаются в субаренду для эксплуатации существующих гаражей капитального и некапитального характера части земельного участка с учетными кадастровыми №, №, №. В границах передаваемых в субаренду частей земельного участка расположен, в том числе, гараж №, владельцем которого является Хороших Д.Е.(приложение к договору №).

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от ДД.ММ.ГГГГ, кооператив по эксплуатации гаражей для автомобилей и мотоциклов № 394 на 760 машино-мест по адресу: <адрес> соответствует СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Из письма ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что срок действия заключений не регламентируется.

По заключению ООО «Горстройпроект» гараж № гаражного кооператива № 394, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует пожарным нормам и правилам.

Согласно отчету ООО «Горстройпроект», общее техническое состояние гаража № оценивается как «исправное». В соответствии с «СП 13-102-2003» данная категория технического состояния строительной конструкции в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Стеновые ограждения выполнены из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе. Эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, при которой отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что гараж истца расположен в границах земельного участка, находящегося в законном владении ГСК № 394, истец полностью выплатил паевой взнос, существование гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, и принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд находит, что исковые требования Бацанова А.Е. о признании права собственности на гараж № в ГСК № 394 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 28,1 ░░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░№ 394 ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 13 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.