Решение по делу № 12-39/2015 от 15.01.2015

Дело №12-39/2015

РЕШЕНИЕ

24 ноября 2015 года                                     п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Золотухиной А.Б.,

при секретаре Майер Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Круглова Е.В. на постановление заместителя начальника отдела по 2-ой группе отраслей Государственной инспекции труда в Красноярском крае от <дата> №-ППР/246/20/2, которым директор МУП «ЖКХ» Круглова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника отдела по 2-ой группе отраслей Государственной инспекции труда в Красноярском крае от <дата> №-№, директор МУП «ЖКХ» Круглова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Несогласившись с вынесенным постановлением, Круглова Е.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, указывая на необоснованное привлечение ее к административной ответственности, поскольку ответственным лицом за охрану труда и технику безопасности является главный инженер ФИО3, также просила признать факт непредоставления запрашиваемых документов малозначительным, освободить ее от административной ответственности.

В судебное заседание Круглова Е.В., представитель государственной инспекции труда в Красноярском крае не явились, о дне рассмотрения дела извещались своевременно, должным образом.

Изучив жалобу, проверив материалы дела, нахожу, что оснований для удовлетворения жалобы и изменения постановления мирового судьи не имеется.

Статья 30.6 КоАП РФ устанавливает, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. При этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

- безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

- приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

- в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения директора МУП «ЖКХ» п. Березовка Круглова Е.В. к административной ответственности послужило невыполнение требований трудового законодательства, а именно:

- в нарушение ст. 212 ТК РФ отсутствие организации выдачи средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию; не обеспечение проведения медицинских осмотров;

- в нарушение ст. 225 ТК РФ отсутствие созданной комиссии по проверки знаний требований охраны труда, приказов об обучении и проверки знаний по охране и безопасности труда, организации проверки теоритических знаний и практических навыков у работников; отсутствие графиков проверки знаний работников, программы обучения по охране труда для работников. При этом руководитель и инженер по охране труда не прошли специальное обучение по охране труда;

- в нарушение ст. 103 ТК РФ не доведение до сведения работников графиков сменности более чем за один месяц до введениях их в действие.

Факт совершения административного правонарушения и виновность директора МУП «ЖКХ» п. Березовка Круглова Е.В. подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении прокуратуры <адрес> Красноярского края от <дата>, материалами прокурорской проверки, в ходе которой установлены указанные выше нарушения норм трудового законодательства.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, заместитель начальника отдела по 2-ой группе отраслей Государственной инспекции труда в Красноярском крае ФИО4 пришел к обоснованному выводу о доказанности вины директора МУП «ЖКХ» п. Березовка Круглова Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины директора МУП «ЖКХ» п. Березовка Круглова Е.В. в его совершении. В связи с этим нельзя согласиться с доводом о том, что должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении при рассмотрении дела были нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, всестороннем и объективном рассмотрении дела.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу директора МУП «ЖКХ» п. Березовка Круглова Е.В. не усматривается.

Наказание назначено в соответствии с требованиями закона и соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя, в пределах санкции, предусмотренной ст. ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Дело проверено в полном объеме, нарушений, влекущих отмену или изменение принятого мировым судьей постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2-░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░> №-№ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 5.27 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                   ░░░5