Решение по делу № 2-174/2015 (2-2089/2014;) ~ М-2205/2014 от 16.12.2014

Дело № 2-174/2015

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2015 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2015 года Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Фаламовой Л.С., при секретаре Муллахметовой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шулепова Д. В. к Администрации Березовского городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ

Истец Шулепов Д.В. обратился в суд с иском к Администрации Березовского городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа, просил признать за ним право пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения, обязать ответчика заключить с ним договор социального найма названного жилого помещения, указав в обоснование заявленных исковых требований, что в 2004 году решением директора Лосиного торфопредприятия ему и членам его семьи как молодой семье была предоставлена квартира по адресу <адрес>. С дата он зарегистрирован и постоянно проживает в указанной квартире, несет расходы по ее содержанию. В сентябре 2014 года он обратился в Администрацию Березовского городского округа с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, однако в удовлетворении его заявления было отказано ввиду отсутствия решения органа местного самоуправления о предоставлении ему жилого помещения по адресу <адрес>

В судебном заседании Шулепов Д.В. заявленные им исковые требования поддержал, сослался в своих пояснениях на доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явился.

Третье лицо Шулепова В.П. в судебное заседание не явилась.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования Шулепова Д.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР, статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно диспозиции статьи 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до 01.03.2005 года, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Поскольку жилищные отношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на них распространяются положения норм ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР.

В силу статьи 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

В силу статей 50 и 51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и Правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - нанимателю - жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.

Как установлено в судебном заседании, решением главы администрации поселка Лосиный города Березовского Свердловской области Шулепову Д.В. была предоставлена для постоянного проживания квартира по адресу <адрес> Из заявления о регистрации по месту жительства от дата, представленного Территориальным отделом по поселку Лосиному Администрации Березовского городского округа, установлено, что Шулепов Д.В. зарегистрирован по месту жительства <адрес> в связи с предоставлением ему указанного жилого помещения директором МУП ЖКХ Мартьяновым В.Г.

Согласно справке ООО «Лосиное ЖКХ» № от дата Шулепов Д.В. зарегистрирован дата по адресу <адрес> общей площадью *** квадратных метров, кроме того, вместе с ним дата зарегистрирована его дочь Шулепова В.Д., дата года рождения.

Из представленной ООО «Лосиное ЖКХ» поквартирной карточки установлено, что нанимателем жилого помещения по указанному выше адресу является Шулепов Д.В., вместе с ним в квартире зарегистрирована его дочь Шулепова В.Д., дата года рождения.

Из справки бухгалтера ООО «Лосиное ЖКХ» от дата видно, что Шулепов Д.В., проживающий по адресу <адрес> не имеет задолженности по оплате технического обслуживания, коммунальных и прочих услуг.

По отношению к домам государственного жилищного фонда, когда жилые помещения предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим утверждением органом местного самоуправления, ордер являлся одной из предпосылок возникновения права на жилое помещение. Непосредственным основанием для возникновения права на жилое помещение в домах государственного и муниципального жилищного фонда являлся договор социального найма жилого помещения, который заключался при наличии обязательных предпосылок, определяемых порядком предоставления жилых помещений. Признаками договора социального найма жилого помещения, помимо предоставления жилого помещения на основании административно-правового акта органа местного самоуправления, являются его бессрочность, оплата жилья и внесение платы за наем по тарифам для жилья муниципального и государственного жилищного фонда.

Спорная квартира была предоставлена Шулепову Д.В. по решению главы администрации поселка Лосиный города Березовского Свердловской области. Ордер Шулепову Д.В. на право вселения в данное жилое помещение не был выдан. Однако обязанность по выдаче ордера законодательством, действовавшим при вселении Шулепова Д.В. в квартиру, возлагалась на должностных лиц органов местного самоуправления. Отсутствие ордера, договора социального найма жилого помещения при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживании в ней, при регистрации в квартире не свидетельствует о том, что у истца право пользования жилым помещением не возникло. Вселившись в квартиру по адресу <адрес> Шулепов Д.В. приобрел право пользования данной квартирой на условиях договора социального найма.

Суд оценивает представленные доказательства в совокупности, принимает во внимание, что стороны согласились окончить рассмотрение дела по существу при имеющихся в деле доказательствах, считает, что исковые требования к Администрации Березовского городского округа подлежат удовлетворению в полном объеме. В иске к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа следует отказать, поскольку в соответствии с постановлением Администрации Березовского городского округа от дата № Управление жилищно-коммунального хозяйства присоединено к Администрации Березовского городского округа, функции и полномочия Управления переданы Администрации Березовского городского округа. Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является Администрация Березовского городского округа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Шулепова Д. В. удовлетворить.

Признать за Шулеповым Д. В. право пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию Березовского городского округа заключить с Шулеповым Д. В. договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>

В иске к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Березовского городского округа отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд.

Судья Л.С. Фаламова