Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-107/2015 от 07.07.2015

№ 12-107/2015 Р Е Ш Е Н И Е

30 июля 2015 года Томская область, ЗАТО Северск

г. Северск

Судья Северского городского суда Томской области Максимова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пономарева И.А. на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области Д. № ** от 04 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области Д. № ** от 04.07.2015 Пономареву И.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Пономарев И.А. обратился с жалобой на это постановление, просит его отменить. В обоснование указывает, что при остановке его транспортного средства, инспектор не представился, не предъявил своё служебное удостоверение, требовал от него предъявить документы, угрожал привлечь его за неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, оформление материалов происходило более трех часов, кроме того, инспектор произвел видеофиксацию не движущегося транспортного средства, прибором не соответствующим ГОСТу, в связи с чем заявитель полагает, что отсутствует нарушение, поскольку транспортное средство не двигалось.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пономарев И.А., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем судья считает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Пономарева И.А.

Инспектор Д. в судебном заседании показал, что 03.07.2015 около 22 часов на ул. К. им был остановлен автомобиль «**» под управлением Пономарева в связи с тем, что государственный регистрационный знак был нечитаемый. Скорость данного автомобиля была небольшой, свидетелем правонарушения являлся его напарник З. При оформлении процессуальных документов все права, предусмотренные КоАП РФ, Конституцией РФ, водителю разъяснялись.

Из показаний З. в судебном заседании следует, что 03.07.2015 в вечернее время около 22 часов он находился с Д. на ул. К., ** г. С. Т. области, где Д. был остановлен автомобиль «**» под управлением Пономарева, государственные регистрационные знаки которого были нечитаемые.

Изучив доводы жалобы, выслушав Д., З., проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а в силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу требований ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с пп. 1, 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД РФ), Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющийся приложением к Основным положениям.

Из п. 1.3 ПДД РФ следует, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения РФ.

На основании п. 2.3.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, неисправностью транспортного средства, при котором запрещается его эксплуатация, является то обстоятельство, при котором государственный регистрационный знак или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.

Государственным стандартом Российской Федерации «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» ГОСТ Р 50577-93 предусмотрен перечень требований к установке государственных регистрационных знаков на транспортных средствах. Согласно пп. И.4.2 и И.4.3 данного перечня регистрационный знак должен устанавливаться перпендикулярно продольной плоскости симметрии транспортного средства с отклонением не более 3°, регистрационный знак на транспортном средстве должен располагаться перпендикулярно опорной плоскости транспортного средства с отклонением не более 5°. В силу п. И.4.7. регистрационный знак должен устанавливаться таким образом, чтобы в темное время суток обеспечивалось его прочтение с расстояния не менее 20 м при освещении штатным фонарем (фонарями) освещения знака транспортного средства.

Из материалов дела следует, что на основании постановления инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области Д. от 04.07.2015 Пономарев И.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Основанием для привлечения послужило то обстоятельство, что 03.07.2015 в 22 часа 20 минут на ул. К., ** в г. С. Т. области Пономарев И.А. в нарушение п.7.15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения управлял автомобилем марки «**» c государственным регистрационным знаком **, на котором не читаются передний и задний государственные регистрационные знаки, что не отвечает требованиям пп. И.4.2 и И.4.2 ГОСТа Р 50577-93

Данное обстоятельство, а также виновность Пономарева И.А. подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении ** № ** от 03.07.2015, составленным при обнаружении сотрудником полиции достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.28.2 КоАП РФ. Из содержания данного процессуального документа следует, что Пономареву И.А. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, каких-либо замечаний относительно содержания названного процессуального документа не отразил, данные обстоятельства были удостоверены подписями понятых М. и К. в связи с отказом Пономарева И.А. от подписи в протоколе;

- объяснением З., являющегося инспектором ОР ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области, согласно которому около 22 часов 20 минут 03.07.2015 его внимание привлек автомобиль «**», двигавшийся по ул.К. со стороны ул. У. в сторону ул. Ц., государственные регистрационные знаки на котором не читались, так как были установлены параллельно продольной плоскости симметрии транспортного средства. После остановки данного автомобиля и в ходе проверки документов было установлено, что на указанном автомобиле установлен государственный регистрационный знак **. Водителю данного автомобиля Пономареву И.А. неоднократно разъяснялись его права, предусмотренные законодательством РФ, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Не согласившись с данным нарушением, Пономарев И.А. заявил ходатайство о том, чтобы инспектор Д. не рассматривал данное дело в виду его предвзятого отношения. В удовлетворении данного ходатайства Пономареву И.А. было отказано. Ознакомившись со всеми материалами дела, Пономарев И.А. отказался где-либо расписываться. В присутствии двух понятых Пономареву И.А. было предложено ознакомиться с материалами дела и расписаться в протоколе об административном правонарушении, но он отказался. Пономарев И.А. также отказался расписываться в вынесенном в отношении него постановлении по делу об административном правонарушении. После чего в присутствии двух понятых Пономареву И.А. снова были разъяснены его права, предусмотренные законодательством РФ, а также зафиксирован его отказ от подписи в постановлении (л.д. 6);

- объяснениями понятых М. и К., пояснявших, что 03.07.2015 в их присутствии инспектор ОР ДПС ознакомил вслух Пономарева И.А. с протоколом об административном правонарушении, разъяснил последнему его права, предусмотренные законодательством РФ, после чего предложил Пономареву И.А. расписаться в графах данного протокола, но он отказался (л.д.8-9);

- объяснениями понятых У. и Л. о том, что в их присутствии Пономарев И.А. был вслух ознакомлен с постановлением по делу об административном правонарушении, ему были разъяснены его права, предусмотренные законодательством РФ. После ознакомления с постановлением Пономарев И.А. отказался расписываться в графах данного постановления (л.д. 10-12);

- рапортом инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области Д. об обнаружении признаков состава административного правонарушения, согласно которому 03.07.2015 около 22 часов 20 минут его внимание привлек автомобиль «**», двигавшийся по ул.К. со стороны ул.У. в сторону ул. Ц., государственные регистрационные знаки на котором не читались, так как были установлены параллельно продольной плоскости симметрии транспортного средства. После остановки им данного автомобиля и в ходе проверки документов было установлено, что на указанном автомобиле установлен государственный регистрационный знак **. Водителю данного автомобиля Пономареву И.А. неоднократно разъяснялись причина остановки, суть нарушения и его права, предусмотренные законодательством РФ, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. После составления протокола Пономарев И.А. заявил ходатайство о том, чтобы он не рассматривал данное дело в виду его предвзятого отношения. В удовлетворении данного ходатайства Пономареву И.А. было отказано. Затем Пономарев И.А. был ознакомлен со всеми материалами дела, но отказался расписываться. В присутствии двух понятых Пономарев И.А. вслух был снова ознакомлен с материалами дела, ему было предложено расписаться, но он отказался. Затем в отношении Пономарева И.А. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, разъяснены права, он был ознакомлен с постановлением, но расписаться в нем отказался. Данный факт был зафиксирован в присутствии двух понятых (л.д. 14).

На видеозаписи, изученной в судебном заседании, зафиксирован автомобиль «**», государственные регистрационные знаки на котором не читаются, так как установлены параллельно продольной плоскости симметрии транспортного средства.

Оценив доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о доказанности вины Пономарева И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, управление транспортным средством с нечитаемыми, установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками.

В ходе производства по делу об административном правонарушении не было допущено существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили бы полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

В постановлении по делу об административном правонарушении указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение с указанием виновного лица, статьи КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Пономареву И.А. в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.

К доводам Пономарева И.А. о том, что при остановке его транспортного средства инспектор не представился, не предъявил своё служебное удостоверение, требовал от него предъявить документы, угрожал привлечь его за неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, судья относится критически, как не нашедшие своего подтверждения в судебном заседании. Оснований не доверять вышеприведенным объяснениям, рапорту инспектора Д., а также его пояснениям в судебном заседании и пояснениям З., у судьи не имеется, поскольку указанные документы составлены в соответствии с требованиями закона, а Д. и З. в судебном заседании были предупреждены об ответственности за заведомо ложные показания по ст.17.9 КоАП РФ. Также в судебном заседании не было установлено оснований для оговора Пономарева И.А. вышеуказанными сотрудниками полиции. Правонарушение совершено Пономаревым И.А. при непосредственном наблюдении со стороны должностных лиц ГИБДД, находящихся при исполнении своих обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, в связи с чем оснований полагать недостоверными сведения, внесенные в протокол об административном правонарушении и в рапорт, отсутствуют.

Ссылка Пономарева И.А. в жалобе на продолжительное оформление документов со стороны сотрудников полиции не нашла своего подтверждения в зале судебного заседания, кроме того, указанные обстоятельства не свидетельствуют о допущении должностным лицом при рассмотрении дела об административных правонарушениях существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указание Пономарева И.А. на видеофиксацию его не движущегося транспортного средства не является основанием для отмены постановления должностного лица, поскольку данная фиксация была произведена уже после выявления административного правонарушения, кроме того, данный факт не говорит о порочности этого доказательства, а в силу ст.26.2 КоАП РФ законом не предусмотрено запрета относительно видеофиксации.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области Д. № ** от 04.07.2015 о признании Пономарева И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Пономарева И.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Максимова