Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-283/2013 от 31.07.2013

Дело № 12-283/2013

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

** **** 2013 года г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Семенова Т.И.,

при секретаре Алексеевой И.В.,

рассмотрев жалобу Дьяконова А.Н., родившегося ** **** года в г. О., П. области, являющего индивидуальным предпринимателем, проживающего по адресу: П. область, г. О., ул. Р., д. №**

на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта М.Н. №** от 18 июля 2013 года Дьяконов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей за то, что он 18.07.2013 года управлял транспортным средством, предназначенным для перевозки грузов (рыбная продукция) в междугородном сообщении по маршруту г. Мурманск-г. Торопец Тверской области, без тахографа, чем нарушил требование п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.08.1996 г. № 922 «О повышении безопасности междугородных и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом».

Не согласившись с вынесенным постановлением, Дьяконов А.Н. обжаловал его, ссылаясь на то, что 23.07.2013 года вступил в силу Федеральный закон № 193-ФЗ «О внесении изменения в ст. 11.23 КоАП РФ», в соответствии с которым положения указанной статьи до 01.04.2014 года применяются к отношениям в сфере осуществления международных автомобильных перевозок. Со ссылкой на положения ст. 1.7 ч. 2 КоАП РФ просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Дьяконов А.Н. в судебное заседание не явился, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, постановление которого обжалуется – старший государственный инспектор Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта М.Н. в судебном заседании пояснил, что считает вынесенное им постановление законным и обоснованным, факт совершения Дьяконовым А.Н. правонарушения им был установлен. На момент вынесения постановления 18.07.2013 года КоАП РФ еще предусматривал ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 11.23 ч. 1 КоАП РФ, для водителей, осуществляющих междугородние перевозки. С 23.07.2013 года применение данной статьи в отношении указанной категории водителей приостановлено до 01.04.2014 года, однако Дьяконов А.Н. был привлечен к административной ответственности на законных основаниях. Оставил разрешение вопроса по жалобе на усмотрение суда.

Выслушав явившееся лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Дьяконов А.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.23КоАП РФ в связи с тем, что 18.07.2013 года он управлял транспортным средством, предназначенным для перевозки грузов (рыбная продукция) в междугородном сообщении по маршруту г. Мурманск-г. Торопец Тверской области, без тахографа.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Часть 2 статьи 1.7 КоАП РФ устанавливает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Федеральным законом от 23.07.2013 N 193-ФЗ «О внесении изменения в статью

11.23 КоАП РФ» указанная статья была дополнена примечанием следующего содержания: «Положения настоящей статьи до 1 апреля 2014 года применяются к отношениям в сфере осуществления международных автомобильных перевозок». Указанные изменения вступили в силу с 23.07.2013 года.

Таким образом, административная ответственность по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в сфере осуществления междугородных перевозок, чем занимался Дьяконов А.Н., была отменена новым законом на срок до 01.04.2014 года.

При таких обстоятельствах постановлениестаршего государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта М.Н. №** от 18 июля 2013 года, вынесенное в отношении Дьяконова А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению наосновании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (в связи с отменой закона, установившего административную ответственность).

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Псковской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта М.Н. о привлечении Дьяконова А.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Псковского

городского суда Т.И. Семенова

Решение в порядке главы 30 КоАП РФ не обжаловалось.

Решение вступило в законную силу.