Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1018/2014 ~ М-1026/2014 от 16.09.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук                       23 сентября 2014 года

Безенчукский районный суд Самарской области

В составе: председательствующего Кудрявовой Е.В.

при секретаре Астафьевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Нещерет ФИО8 к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области о признании права на присвоении звания « Ветеран труда»

УСТАНОВИЛ:

Нещерет Л.К. обратился в суд с иском к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области о признании права на присвоение звания "Ветеран труда".

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что на основании Постановления Президиума Россельхозакадемии от ДД.ММ.ГГГГ., был награжден Почётной грамотой Российской академии сельскохозяйственных наук.

Однако ответчиком в присвоении ему звания "Ветеран труда" было отказано в связи с тем, что почётные грамоты не входят в перечень государственных наград РФ, и Российская академия сельскохозяйственных наук не является министерством или ведомством Российской Федерации.

Представитель ответчика Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и представитель Государственного научного учреждения Самарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства имени Н.М. Тулайкова Российской академии сельскохозяйственных наук в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Постановления президиума Россельхозакадемии от ДД.ММ.ГГГГ г., протокол № и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Российской академии сельскохозяйственных наук Нещерет Л.К. награжден Почётной грамотой Российской академии сельскохозяйственных наук.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области направило в адрес Нещерет Л.К. отказ в присвоении звания «Ветеран труда», по тому основанию, что Российская академия сельскохозяйственных наук не является министерством, ведомством РФ и учесть награды данной организации, в том числе почётные грамоты, в качестве одного из оснований для присвоения звания «Ветеран труда» не предоставляется возможным.

В силу части 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Законом Самарской области от 06.05.2006 N 40-ГД (ред. от 07.03.2012г.) "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 25.04.2006), звание "Ветеран труда" присваивается проживающим на территории Свердловской области лицам, награжденным орденами и медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости.

Судом установлено, что Российская академия сельскохозяйственных наук создана на основании Указа Президента РФ №84 от 30.01.1992года на базе академии сельскохозяйственных наук и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук им. Ленина.Российская академия сельскохозяйственных наук создана Указом Президента РФ от 20 января 1992 года №84 на базе Российской академии сельскохозяйственных наук Всесоюзной Академии сельскохозяйственных наук (ВАСХНИЛ) и в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996г. №127-ФЗ « О науке и государственной научно-технической политике» имеет государственный статус, является самоуправляемой организацией, проводит фундаментальные и прикладные научные исследования в области агропромышленного комплекса (л.д.17-36). Существовавшая до 1992 года Российская академия сельскохозяйственных наук была учреждена в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 3 апреля 1990г. №107 « Об учреждении Российской академии сельскохозяйственных наук» и подчинялась Совету Министров РСФСР- непосредственно первому заместителю Председателя Совета Министров РСФСР. Этим же постановлением было установлено, что в области труда и заработной платы академия пользуется правами, имеющимися у министерств и ведомств.

В соответствии с ст. 6 ФЗ от 23.08.1996г. №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» российская академия сельскохозяйственных наук является некоммерческой организацией, имеющей государственный статус, которая наделяется правом управления своей деятельностью.

Устав Россельхозакадемии утверждён Постановлением Правительства РФ от 28.02.2009г. №180, содержит указание на то, что Россельхозакадемия является ведомством.

Согласно абз. 2 п.15 Устава Россельхозакадемия учреждает почётные звания российским и иностранным учёным, внесшим существенный вклад в развитие агропромышленного комплекса, медали с премиями для молодых учёных и для студентов высших учебных заведений РФ, награждает работников ведомственными наградами.

Согласно Положению о Почетной грамоте Российской академии сельскохозяйственных наук, утверждённого Постановлением Президиума Российской академии Сельскохозяйственных наук, почётная грамота является ведомственным знаком отличия в труде академии.

Изложенное выше позволяет сделать вывод, что грамота Российской академии сельскохозяйственных наук полностью соответствует критериям ведомственной награды, учрежденной органом, имеющим полномочия принимать такие решения, установленные федеральным законодательством.

Сам по себе факт, не включения данной организации в перечень федеральных органов исполнительной власти, не может быть признан основанием для лишения Нещерет Л.К. права на получение социальных льгот и выплат и не умаляет его личный вклад в развитие Российской академии сельскохозяйственных наук.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в присвоении звания «Ветеран труда» Нещерет ФИО9

Признать за Нещерет ФИО10 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Министерство Социально-демографической и семейной политики Самарской области присвоить Нещерет ФИО11, звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение установленного образца.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

СУДЬЯ Е.В. КУДРЯВОВА