Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3051/2016 ~ М-2339/2016 от 17.03.2016

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 апреля 2016 года

Подольский ФИО3 суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Невской Е.В.

С участием прокурора ФИО10

При секретаре ФИО11

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ФИО3 <адрес> к ФИО7, ФИО2, ФИО8, действующей в интересах несовершеннолетней, о выселении, снятии с регистрационного учета,-

УСТАНОВИЛ

Администрация ФИО3 <адрес> обратились в суд с иском к ответчикам, просили выселить ФИО7, ФИО2, несовершеннолетнюю ФИО6- 2010 года рождения, из <адрес> по улице ФИО3 <адрес>, с предоставлением по договору социального найма однокомнатной квартиры, общей площадью 42 кв.м., жилой площадью 17,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес> Подольск, <адрес> снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: ФИО3 <адрес> Подольск, ул. ФИО3, <адрес> предоставленную им однокомнатную <адрес> доме-новостройке № по <адрес> в ФИО3 <адрес>.

Свои требования истец мотивируют тем, что ответчики зарегистрированы в <адрес> по улице ФИО3 в ФИО3 <адрес>,которая Заключением межведомственной комиссии Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признана непригодной для постоянного проживания.Постановлением Главы <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО3 <адрес> Подольск, <адрес>, отнесена к жилищному фонду социального использования, и предоставлена для проживания по договору социального найма ФИО7 с семьей из 3-х человек.До настоящего времени ответчики не освободили, в предоставленное им жилое помещение не вселились, для заключения договора социального найма на предоставленную квартиру в доме-новостройке не являются.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил (л.д.22).

Ответчик - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила (л.д.24).

ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО6 -2010года рождения, в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила (л.д.23).

Третье лицо - представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по ФИО3 <адрес> Подольск в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, полагая их соответствующими интересам несовершеннолетнего ребенка.

Третье лицо - представитель Межрайонного отдела УФМС России в ФИО3 <адрес> Подольск в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом, письменным сообщением в суд просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.18,25).

В связи с неявкой ответчиков в судебное заседание, извещенных о времени проведения судебного разбирательства надлежащим образом, с учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьей 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, заслушав мнение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО7, ФИО2, ФИО6- 2010 года рождения, зарегистрированы по месту жительства в <адрес> по улице ФИО3 в ФИО3 <адрес>, общей площадью 35,2 кв.м., жилая-25,0 кв.м., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.7).

Заключением межведомственной комиссии Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания <адрес> по улице ФИО3 <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу (л.д.12).

Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении заключений межведомственных комиссий о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», <адрес> по улице ФИО3 в ФИО3 <адрес> Подольск признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.26-27).

Постановлением Главы <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении муниципального жилого помещения по договору социального найма», <адрес> в ФИО3 <адрес> предоставлена по договору социального найма ФИО7 с семьей 3 человека (л.д.5).

О предстоящем сносе признанного аварийным <адрес> по улице ФИО3 <адрес> и о предоставлении другого благоустроенного жилья по договору социального найма на семью из 3 человек ФИО7 был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ письмом № Отдела по учету и распределению жилья Администрации ФИО3 <адрес> Подольск (л.д.10).

ФИО7 дал свое согласие на получение <адрес> общей площадью 42,0 кв.м., в доме-новостройке№ по <адрес> в ФИО3 <адрес> Подольск, предоставляемую на семью из 3 человек в связи со сносом дома, что подтверждается смотровым талоном на жилплощадь от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением (л.д.9,14).

Доводы истца в полном объеме подтверждаются материалами настоящего гражданского дела.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из следующих обстоятельств.

Жилищное законодательство, согласно положениям статьи 1 Жилищного Кодекса РФ, основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, в том числе его безопасности.

Статьей 14 Жилищного кодекса РФ, к исключительной компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено признание в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно пункту 1 статьи 85 ЖК РФ, «граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу».

В соответствие со статьей 86 ЖК РФ, «Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма».

Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что «предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1368-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 928-О, часть 1 ст. 89 Жилищного Кодекса РФ, гарантирующая обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.Вместе с тем, для ряда случаев,предусмотренных частью 2 статьи 57 ЖК РФ, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть2 статьи 49,часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).

Удовлетворяя исковые требования суд исходил из того, что жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, занимаемое ответчиками и их несовершеннолетней внучкой, подлежит сносу, при этом, жилое помещение, которое предоставлено ответчикам Администрацией ФИО3 <адрес> Подольск в связи со сносом дома, является благоустроенным жилым помещением, предоставляется им в пределах нормы жилой площади, отвечает санитарно- эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилым зданиям и помещениям.

Юридически значимым обстоятельством в спорных правоотношениях является обеспечение ответчиков жильем соответствующим требованиям жилищного законодательства. Истцом данные требования соблюдены.Предоставление жилого помещения в связи со сносом жилого дома не является, с правовой точки зрения, улучшением жилищных условий, которое производится в порядке, установленном жилищным законодательством.

При таких обстоятельствах,исходя из требований правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что отказ ответчиков в добровольном порядке освободить физически и юридически непригодное для постоянного проживания жилое помещение, может повлечь вред ответчикам, и нарушает права и законные интересы иных лиц, создает препятствие к осуществлению функций муниципального образования по переселению граждан из ветхого жилого фонда,при этом, предоставленное ответчикам жилое помещение в доме-новостройке является благоустроенным, соответствует требованиям жилищного законодательства,а потому суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 3 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» «В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

        Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации».

      В соответствии с "Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что местом жительства является место, где гражданин постоянного или преимущественного проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, «регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом».

При таких обстоятельствах, исходя из смысла правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, учитывая, что суд удовлетворил требования о выселении ответчиков,ответчикам предоставлено другое благоустроенное безопасное для проживания жилое помещение, в связи с чем, регистрация ответчиков в спорном жилом помещении подлежит прекращению.

Согласно статье 56 ГК РФ, «каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».

Ответчиками не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца.

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь стст.233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ФИО3 <адрес> к ФИО7, ФИО2, ФИО8 о выселении, снятии с регистрационного учета,- удовлетворить.

Выселить ФИО7, ФИО2, несовершеннолетнюю ФИО6- 2010 года рождения, из жилого помещения- <адрес> по улице ФИО3 в ФИО3 <адрес>, с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес> Подольск, <адрес>.

Настоящее решение является правовым основанием для снятия ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес> Подольск, ФИО3, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский ФИО3 суд.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Подольский ФИО3 суд в течение 07 дней со дня получения копии решения суда.

Председательствующий судья: подпись                Невская Е.В.

№

Резолютивная часть

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский ФИО3 суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Невской Е.В.

С участием прокурора ФИО10

При секретаре ФИО11

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ФИО3 <адрес> к ФИО7, ФИО2, ФИО8 о выселении, снятии с регистрационного учета,-

УСТАНОВИЛ

Руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

                                                     РЕШИЛ

Исковые требования Администрации ФИО3 <адрес> к ФИО7, ФИО2, ФИО8 о выселении, снятии с регистрационного учета,- удовлетворить.

Выселить ФИО7, ФИО2, несовершеннолетнюю ФИО6- 2010 года рождения, из жилого помещения- <адрес> по улице ФИО3 в ФИО3 <адрес>, с предоставлением жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес> Подольск, <адрес>.

Настоящее решение является правовым основанием для снятия ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес> Подольск, ФИО3, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский ФИО3 суд.

Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Подольский ФИО3 суд в течение 07 дней со дня получения копии решения суда.

Председательствующий судья:                   Невская Е.В.