Решение по делу № 2-1569/2014 ~ M-1576/2014 от 03.09.2014

Дело № 2 – 1569/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2014 года г. Белорецк РБ

Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галимовой И.А.,

при секретаре Гариповой Р.Б.,

с участием истца Арбузовой Н.В.,

представителя ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и городе Белорецк Республики Башкортостан – Ковригиной Т.Л., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арбузовой Натальи Васильевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Арбузова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Истец Арбузова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что считает, что в соответствии с подпунктом 20 п. 1. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью, при выработке 30 летнего специального стажа, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда по Белорецкому району для назначения пенсии. Однако ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказал из – за отсутствия 30 летнего стажа медицинской деятельности, исчислив его на день обращения в УПФ равным <данные изъяты>. При этом ответчик не включил в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С данным решением она не согласна по следующим основаниям. Так, свой отказ ответчик обосновывает Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. Однако, считает, что вышеназванное Постановление не предусматривает исключение курсов повышения квалификации из специального стажа, так как на курсы она направлялась по приказам руководства, это время считалось командировкой, за время нахождения на курсах за ней сохранялась заработная плата, и самое главное, за этот период производились отчисления в Пенсионный фонд. При зачете в специальный стаж спорных периодов, он, на день обращения в УПФ, составит <данные изъяты>. Просила суд решение УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в установлении пенсии» отменить; обязать ответчика зачесть в её специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по подпункту 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения в УПФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан – Ковригина Т.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Арбузовой Н.В. не признала и суду пояснила, что в специальный медицинский стаж истицы не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку в соответствии с действующим пенсионным законодательством, при назначении досрочных пенсий, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в РФ”, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516. Согласно п.5 указанных Правил в специальный стаж, кроме непосредственно работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено включение периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Считает, что включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации действующими нормативными актами не предусмотрено. Просила в удовлетворении исковых требований Арбузовой Н.В. отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Назначение трудовых пенсий в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ.

Согласно подпункта 20 (введенного в действие с 31.12.2008 года Федеральным законом от 30.12.2008 года № 319 – ФЗ) пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Закона (то есть ранее достижения 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). До введения в действие подпункта 20 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью предусматривалось подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 этого же Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Арбузова Н.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью Арбузовой Н.В. ответчиком отказано по причине отсутствия требуемого 30 – летнего стажа медицинской деятельности, посчитав специальный стаж равным <данные изъяты>.

Данным Решением, в специальный медицинский стаж ответчиком не засчитаны в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Истица Арбузова Н.В. просит включить в специальный медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в подтверждение чего предоставлены Сертификаты, Свидетельства, Диплом, копия трудовой книжки.

Судом установлено, ответчиком не оспаривается, что спорные периоды нахождения Арбузовой Н.В. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства приходятся на периоды её работы в медицинской должности (<данные изъяты>) и в медицинском учреждении <данные изъяты>), работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с медицинской деятельностью, что подтверждается трудовой книжкой истицы, и не оспаривалось ответчиком.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Повышение квалификации является обязательным условием дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

На курсы с отрывом от производства истца была направлена работодателем, за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что Арбузова Н.В. была направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства по распоряжению работодателя, указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истицы. В указанные периоды истица продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

В связи с чем, спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации (всего 5 месяцев 14 дней) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж медицинской деятельности истицы, суд считает необоснованными и опровергнутыми в судебном заседании.

При включении в специальный медицинский стаж Арбузовой Н.В. спорных периодов в порядке, указанном истицей, специальный стаж истицы по состоянию на день её обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ года) составит <данные изъяты>, что превысит 30 – летний стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Арбузовой Натальи Васильевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию – удовлетворить.

Решение УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в установлении пенсии» отменить в части методики подсчета специального трудового стажа Арбузовой Натальи Васильевны.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан:

зачесть Арбузовой Наталье Васильевне в специальный медицинский стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ,

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

- назначить Арбузовой Наталье Васильевне досрочную трудовую пенсию по подпункту 20 п.1, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня её обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: И.А.Галимова