Решение по делу № 2-7224/2016 ~ М-6549/2016 от 14.07.2016

Дело № 2-7224/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                                    8 сентября 2016 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.Э.

при секретаре Обаниной Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бариева И.И. к Ликвидационной комиссии Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Тюменской области о взыскании выходного пособия, среднего заработка на период трудоустройства, дополнительной компенсации за время, оставшееся до истечения срока предупреждения об увольнении,

УСТАНОВИЛ:

Бариев И.И. обратился в суд с иском (с учётом уточнений) к Ликвидационной комиссии Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Тюменской области о взыскании выходного пособия в размере <данные изъяты>, среднего заработка на период трудоустройства не свыше <данные изъяты> месяцев со дня увольнения, дополнительной компенсации за время, оставшееся до истечения срока предупреждения об увольнении в размере <данные изъяты>

Исковые требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности заместителя начальника оперативной службы УФСКН России по Тюменской области. Его средний месячный заработок составлял <данные изъяты>. Указом Президента РФ от 5.04.2016 года №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная службы РФ по контролю за оборотом наркотиков упразднена. ДД.ММ.ГГГГ он был предупреждён работодателем о предстоящем увольнении из органов наркоконтроля по подпункту 6 (в связи с проведением организационно-штатных мероприятий) пункта 142 Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утверждённого Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом УФСКН России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № он зачислен в распоряжение УФСКН России по Тюменской области с сохранением денежного довольствия на срок до <данные изъяты> месяцев. ДД.ММ.ГГГГ он подал рапорт об увольнении со службы в органах наркоконтроля по подпункту 6 пункта 142 Положения с правом выхода на пенсию ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен со службы. В день увольнения с ним не был произведён окончательный расчёт, а именно не выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка, дополнительная компенсация за время, оставшееся до истечения срока предупреждения об увольнении. Полагает действия ответчика незаконными, поскольку ФЗ от 30.12.2012 года №283 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» не урегулированы вопросы выплаты компенсационных пособий в случае ликвидации федерального органа исполнительной власти, поэтому подлежат применению нормы Трудового кодекса РФ.

Истец Бариев И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Гильманова А.С. и представитель третьего лица УМВД России по Тюменской области Ибрагимова М.Ю. возражали против удовлетворения иска, поскольку вопросы выплаты денежных сумм сотрудникам службы наркоконтроля в связи с увольнением со службы урегулированы специальным законодательством, в соответствии с которым истцу были произведены выплаты, связанные с увольнением, право на получение социальных гарантий при увольнении со службы в связи с сокращением штата истцом реализовано, и действие ст. 178 ТК РФ на спорные правоотношения не распространяется.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бариев И.И. находился на <данные изъяты> по Тюменской области, с ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>

В соответствии с Указом Президента РФ №156 от 5.04.2016 года «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков упразднена.

ДД.ММ.ГГГГ Бариев И.И. был предупреждён о предстоящем увольнении по подпункту 6 (в связи с проведением организационно-штатных мероприятий) пункта 142 Положения в связи с изданием Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а также, что в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Указа при изъявлении желания он может поступить в порядке <данные изъяты> (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ Бариев И.И. подал рапорт об увольнении <данные изъяты> пункта 142 Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, с правом выхода на пенсию, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

В тот же день Бариев И.И. подал рапорт о выплате компенсации, предусмотренной ч.3 ст.180 ТК РФ, и выходного пособия в размере среднего месячного заработка, предусмотренного п.1 ч.1 ст.178 ТК РФ (л.д.16).

Приказом УФСКН России по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ Бариев И.И. был уволен на основании подпункта 6 пункта 142 Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (в связи с проведением организационно-штатных мероприятий). Из указанного приказа следует, что Бариеву И.И. выплачено единовременное пособие в размере <данные изъяты> окладов денежного содержания, денежная компенсация за неиспользованный отпуск (л.д.18).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 30.12.2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Частью 7 ст. 3 Федерального закона № 283-ФЗ от 30.12.2012 года предусмотрено, что сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

В соответствии с п. 3 ч. 10 ст.3 указанного Закона гражданам, уволенным со службы в учреждениях и органах без права на пенсию и имеющим общую продолжительность службы в учреждениях и органах менее 20 лет, ежемесячно в течение одного года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в случае увольнения, в том числе в связи с проведением организационно-штатных мероприятий (по сокращению штатов).

Согласно ст. 11 Трудового кодекса РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном настоящим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей): военнослужащих при исполнении ими обязанностей воинской службы; членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор); лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера; других лиц, если это установлено федеральным законом.

Служба в органах наркоконтроля представляет собой иную, отличную от работы по трудовому договору форму реализации права на труд, урегулированную нормами специальных законов, а не нормами Трудового кодекса РФ, поэтому законодательство РФ о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением такой службы в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение ТК РФ по аналогии.

Таким образом, поскольку Федеральным законом № 283-ФЗ от 30.12.2012 года предусмотрена выплата служащему компенсационных выплат, связанных с увольнением по сокращению численности штата, и Бариеву И.И. такая выплата произведена, оснований для применения положений ст.178 Трудового кодекса РФ к спорным правоотношениям не имеется.

Согласно ч.2 ст.180 Трудового кодекса РФ работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Учитывая, что работодатель своевременно и в установленном законом порядке уведомил истца за два месяца об увольнении, и увольнение в установленный этим уведомлением срок не состоялось по причине подачи Бариевым И.И. рапорта об увольнении в связи с правом выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, при этом, истец имел возможность работать до ДД.ММ.ГГГГ, оснований для выплаты дополнительной компенсации не имеется.

В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований Бариева И.И. должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Бариева И.И. к Ликвидационной комиссии Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Тюменской области о взыскании выходного пособия в размере среднего месячного заработка, среднемесячного заработка на период трудоустройства, дополнительной компенсации за время, оставшееся до истечения срока предупреждения об увольнении, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 13 сентября 2016 года.

Председательствующий:                                                  И.Э. Михайлова