Дело № 2-1131
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,
при секретаре Ишуткиной И.О.,
с участием представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
представителя третьего лица ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области 06 мая 2013 года
дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Белово и Беловском районе о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Белово и Беловском районе об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу занятому на работах с вредными условиями труда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, занятому на работах с вредными условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском в суд к УПФ РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе о признании незаконным решения УПФ РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ответчика за № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. По мнению ответчика, специальный стаж истца составляет 2 месяца 21 день.
Указанное решение истец считает необоснованным, по следующим основаниям.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в качестве горнорабочего на предприятии Ордена Трудового Красного Знамени разрезе имени 50 - летия Октября Концерн «Кузбассразрезуголь» на производственном участке №10-11. Специальный стаж истца составляет 2 месяца 21 день.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в качестве горнорабочего в маркшейдерско-геологическом отделе АООТ «Разрез Бачатский». Специальный стаж истца составляет 12 лет 11 месяцев.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в качестве горнорабочего в маркшейдерско-геологическом отделе дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Бачатский». Специальный стаж истца составляет 6 месяцев 21 день.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в качестве горнорабочего в ООО «КРУ-Сибирит». Специальный стаж истца составил 1 год 4 мес. 20 дней.
При рассмотрении заявления о досрочном назначении трудовой пенсии ответчик учел стаж трудовой деятельности в качестве горнорабочего на предприятии Ордена Трудового Красного Знамени разрезе имени 50-летия Октября концерна «Кузбассразрезуголь» на производственном участке № 10-11, а именно, 2 месяца 21 день. Однако ответчиком не был учтен стаж истца в качестве горнорабочего маркшейдерско-геологического отдела в АООТ « Разрез Бачатский», который составляет 12 лет 11 месяцев.
Считает, что специальность горнорабочего на производственном участке № 10-11 тождественна специальности горнорабочего маркшейдерско–геологического отдела АООТ «Разрез Бачатский», связана с работой в забоях, с занятостью - полный рабочий день.
Таким образом, специальный стаж истца составляет 13 лет 1 месяц 21 день.
Просит признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе об отказе ФИО1 в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила. Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, занятому на работах с вредными условиями труда и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе включить ФИО1, в специальный стаж, в соответствии с подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочей в технической дирекции и горнорабочей на геолого-маркшейдерских работах в маркшейдерско-геологическом отделе в Ордена Трудового Красного Знамени разрезе имени 50-летия Октября концерна «Кузбассразрезуголь» и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как лицу, занятому на работах с вредными условиями труда с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года. При этом подтвердила обстоятельства, на которых основаны исковые требования и дала показания, аналогичные изложенному в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 относительно исковых требований возражала и показала, что считает решение УПФ РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе законным и обоснованным, поскольку истцом не представлено доказательств занятости в течении всего рабочего времени на глубине 150 метров.
В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» ФИО3 с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась.
В судебном заседании свидетель ФИО4 показал, что с 1981 года работает помощником машиниста, с 1990 года по 2003 год - машинистом буровой установки на разрезе. В указанный период ФИО1 работала с взрывной группой и находилась в яме по 5-6 часов в течение рабочего дня, проводила замеры на глубине.
В судебном заседании свидетель ФИО5 показала, что работала на разрезе с 1974 года по 2005 год горнорабочей горновзрывного участка, в настоящее время находится на пенсии. В период с 1990 года по 2003 год работала с ФИО1 в забое практически полный рабочий день, замеряли скважины.
Заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года N 10.
В соответствии с названным Списком N 1 подразделом 3 раздела 1 "Горные работы" право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ».
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.
Отказ мотивирован тем, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 лет 6 мес. 22 дн.) в качестве горнорабочей в технической дирекции и горнорабочей на геолого-маркшейдерских работах в маркшейдерско-геологическом отделе в Ордена Трудового Красного Знамени разрезе имени 50-летия Октября концерна «Кузбассразрезуголь» не попадает под специальный стаж, дающий права на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 1. Согласно представленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной филиалом ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», стаж истца попадает под действие Списка № 2.
Согласно записи в трудовой книжке истца, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве горнорабочего в маркшейдерско-геологическом отделе АООТ «Разрез Бачатский». Специальный стаж истца составляет 12 лет 11 месяцев;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в качестве горнорабочего в маркшейдерско-геологическом отделе дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Бачатский». Специальный стаж истца составляет 6 месяцев 21 день.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы и условий труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, ОАО «УК Кузбассразрезуголь» на имя ФИО1, в том, что в вышеуказанные периоды она работала полный рабочий день при полной рабочей неделе. Разрез достиг глубины 150 метров в декабре 1986 года.
Работа в данных условиях дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, согласно перечня профессий и должностей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров РФ от 26.01.1991г. №10, ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
За данное время работы периодов, которые не засчитываются в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии, не имеется: в учебных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы не находился.
Подразделом 3 раздела 1 "Горные работы" Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000-17541).
Согласно Разъяснению Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п.5).
Таким образом, постоянная занятость (не менее 80% рабочего времени) ФИО1 на глубине 150 метров и ниже в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего в маркшейдерско-геологическом отделе АООТ «Разрез Бачатский» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горнорабочего в маркшейдерско-геологическом отделе дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Бачатский» подтверждается записями в трудовой книжке, справкой, уточняющей особый характер работы истца. Кроме того, факт постоянной занятости ФИО1 на глубине 150 метров и ниже в указанные ею периоды времени был подтвержден показаниями работавших вместе с ней свидетелей ФИО4 и ФИО5
На основании изложенного суд приходит к выводу о незаконности решения Управления ПФ РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу занятому на работах с тяжелыми условиями труда и необходимости включения в специальный трудовой стаж ФИО1, в соответствии подп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочей в технической дирекции и горнорабочей на геолого-маркшейдерских работах в маркшейдерско-геологическом отделе в Ордена Трудового Красного Знамени разрезе имени 50-летия Октября концерна «Кузбассразрезуголь».
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Белово и Беловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, занятому на работах с вредными условиями труда.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Белово и Беловском районе включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочей в технической дирекции и горнорабочей на геолого-маркшейдерских работах в маркшейдерско-геологическом отделе в Ордена Трудового Красного Знамени разрезе имени 50-летия Октября концерна «Кузбассразрезуголь» и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как лицу, занятому на работах с вредными условиями труда с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.
Судья Беловского городского суда (подпись) А.В. Шпирнов
ВЕРНО
Судья Беловского городского суда А.В. Шпирнов