Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-237/2021 от 21.06.2021

дело №

УИД 54RS0№-86

поступило в суд: 21.06.2021г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(адрес суда: 630063 <адрес>, эл. почта: oktiabrsky.nsk@sudrf.ru)

23 июля 2021 года                                                                                        <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Кузнецова Р.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении Павлова М. В., /дата/ года рождения, уроженца <адрес> ССР, зарегистрированного по адресу <адрес> плато, 10/2-16 и проживающего по адресу: <адрес>245, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Павлов М.В. в период угрозы распространения новой короновирусной инфекции СОVID-19 в <адрес>, представляющей опасность для окружающих, прибыл /дата/ на территорию Российской Федерации из Ирана и не выполнил обязанность в течение трех календарных дней пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ЦПР и не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 на сайте «Госуслуги».

В судебное заседание Павлов М.В. не явился, извещен надлежащим образом.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения - публично-правовая обязанность государства, обусловленная необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, статья 8 Федерального закона от /дата/ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от /дата/ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон о санитарном благополучии населения).

Под санитарно-эпидемиологическими требованиями указанным федеральным законом понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (статья 1 указанного Закона).

В силу части 1 статьи 2 Закона о санитарном благополучии населения санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со статьей 11 Закона о санитарном благополучии населения индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 50 Закона о санитарном благополучии населения (части 1, 3 статьи 29).

Постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением <адрес> от /дата/ №-п на территории <адрес> с 14 часов /дата/ введен режим повышенной готовности.

Согласно подпункта 2.4 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от /дата/ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» гражданам Российской Федерации прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом необходимо в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ необходимо пройти обследование на новую короновирусную инфекцию методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Иран.

Судом установлено, что гражданин Российской Федерации Павлов М.В. прибыл /дата/ на территорию Российской Федерации из Ирана и не выполнил обязанность - в течение трех календарных дней пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ЦПР и не разместил информацию о результатах лабораторного исследования на COVID-19 на сайте «Госуслуги», чем нарушил требования постановления Главного санитарного врача РФ от /дата/ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19 (в ред. от /дата/) постановления <адрес> от /дата/ № П «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» (с изменениями и дополнениями)..

Указанные обстоятельства подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от 15.06.2021г., в котором подробно изложено существо нарушения, пояснениями Павлова М.В. и другими материалами дела.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о доказанности вины Павлова М.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирует действия по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение, конкретные обстоятельства дела, в связи с чем, считает суд считает возможным применить в данном случае положения части 2.2 и части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и назначить Павлову М.В. наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Павлова М. В., /дата/ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить административное наказание в виде штрафа в размере 7 500 рублей (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае не поступления в указанный срок в суд сведений об оплате штрафа данное постановление будет направлено в Службу судебных приставов для принудительного взыскания. Кроме того, согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: ОП № "Октябрьский" по <адрес>, ИНН: 5406012253, КПП: 540601001, р/с: 03№, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России по <адрес>, КБК: 18№, БИК: 015004950, ОКТМО: 50701000, УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья                                                Р.С. Кузнецова