Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1196/2017 ~ М-1020/2017 от 07.07.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области              07 июля 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Степановой С.Н.,

при секретаре Петровой М.Е.,

с участием прокурора ФИО3,

представителя административного истца МОМВД России «Боровичский» ФИО4, действующей по доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МОМВД России «Боровичский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Административный истец начальник МОМВД России «Боровичский» обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ из исправительного учреждения по отбытию срока наказания освободился ФИО1, осужденный Боровичским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по п.«а» ч.2 ст.158 УК РФ.

ФИО1 был осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, имеет непогашенную судимость дл ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. В течение года совершил два административных правонарушений, за которые привлечен к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ 23 декабря 206 года и ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, административный истец установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год и административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы пункта проживания; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Боровичский» по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает перечень ограничений при административном надзоре.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административное ограничение - это установленное судом в соответствии с действующим законодательством РФ временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, а потому должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Следовательно, применение тех или иных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния (деяний), данных о его личности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Боровичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 10 месяцев. При этом, в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Постановлением Боровичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО5 направлен для отбывания наказания сроком на 6 месяцев в исправительную колонию строгого режима, откуда освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, совершил в течение года более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике, предоставленной УУП МОМВД России «Боровичский», по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении ФИО1 суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск начальника МОМВД России «Боровичский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы пункта проживания; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья                             С.Н.Степанова