Дело № 2-123/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ р.п. Башмаково
Башмаковский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Филимоновой Е.А.
с участием заместителя прокурора Башмаковского района Пензенской области Карпиновой А.М.
при секретаре Синицыной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по заявлению прокурора Башмаковского района Пензенской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области о признании незаконным бездействие администрации Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области в постановке на учёт бесхозяйной недвижимой вещи,
у с т а н о в и л:
Прокурор Башмаковского района Пензенской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области, в котором просит суд признать незаконным бездействие администрации Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством обязанности по постановке на учёт водопроводных сетей, протяжённостью <данные изъяты> км, расположенных в сёлах <адрес> и обязать администрацию Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области принять меры по государственной регистрации прав на указанную водопроводную сеть.
Заявление прокурора мотивировано тем, что прокуратурой Башмаковского района Пензенской области проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о водоснабжении и водоотведении, в ходе которой установлены нарушения законодательства, затрагивающие права и законные интересы жителей данного муниципального образования. Так, в ходе проверки установлено, что на территории Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области имеется водопроводная сеть, протяжённостью <данные изъяты> км, расположенная в сёлах <адрес> <адрес>, собственник которой не известен. В настоящее время водопроводные сети находятся в удовлетворительном состоянии, потенциальной опасности не представляют, однако непринятие необходимых мер по обеспечению безопасности водопроводных сетей неизбежно приведёт к опасности возникновения аварии на водопроводных сетях. Данное сооружение не является собственностью муниципального района или иного юридического лица, расположенного на территории Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области.
В судебном заседании заместитель прокурора Башмаковского района Пензенской области Карпинова А.М., заявленные требования поддержала, просила суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в заявлении, установив администрации 3-х месячный срок для устранения нарушений вышеуказанного законодательства.
Представитель администрации Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Проверив представленные суду материалы дела, заслушав заместителя прокурора Башмаковского района Пензенской области Карпинову А.М., поддерживающую заявленные требования, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона т 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в частности, организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона т 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Как установлено в судебном заседании водопроводные сети, протяжённостью <данные изъяты> км, расположенные в <адрес> <адрес> <адрес>, являются бесхозяйные, что также подтверждается уведомлением <данные изъяты> об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о собственнике данной водопроводной сети (л.д. №).
Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ст. 225 ГК РФ).
Дальнейшее непринятие мер по постановке на учёт водопроводных сетей, свидетельствует о бездействии со стороны администрации Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области, что создаёт угрозу наступления тяжёлых последствий - возникновение аварийных ситуаций и как следствие - ухудшение качества и безопасности воды, что может отразиться на состоянии здоровья проживающих на территории Кандиевского сельсовета Башмаковского района Пензенской области граждан, нарушает права неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Таким образом, прокурор обоснованно обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░.