Судебный акт #1 (Решение) по делу № 9-11/2015 ~ М-85/2015 от 19.01.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Советского районного суда г. Волгограда Ситников В.С.., ознакомившись «23» января 2015 г. с исковым заявлением Коновалова ФИО3 к Управлению федеральной почтовой связи <адрес> в лице филиала ФГУП «Почта России», Отделению почтовой связи <адрес> о понуждении сотрудников выполнять Закон РФ «О почтовой связи» и Правила оказания услуг почтовой связи в части доставки получателям заказных почтовых отправлений, понуждении доставить заказные почтовые отправления, возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда, судебных издержек,

                 У с т а н о в и л:

Коновалов В.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению федеральной почтовой связи Волгоградской области в лице филиала ФГУП «Почта России», Отделению почтовой связи 119 Советского района.

Просил обязать Управление федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиал ФГУП "Почта России" заставить работников отделений почтовой службы области выполнять Закон РФ «О почтовой связи» и Правила оказания услуг почтовой связи в части доставки получателям заказных почтовых отправлений.

Обязать отделение почтовой связи 119 г. Волгограда доставить ему недоставленные заказные почтовые отправления № поступившие на почту 16 января и до сих пор незаконно удерживаемые в отделении связи.

Взыскать с ответчиков в качестве причиненного ему материального ущерба разницу в тарифах простого и заказного почтового отправления, полученного 12 января, поскольку оплаченную им услугу по доставке работники почты выполнять отказались.

Взыскать с ответчиков за причинение ему морального вреда по 10 тысяч рублей за каждый день просрочки — незаконного удержания на почте недоставленных вовремя почтовых отправлений категории заказное.

Взыскать с ответчиков судебные издержки.

Согласно ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

В соответствии с п. 3 ст. 55 Федерального закона от 07.07.03 г. N 126-ФЗ "О связи" в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию. П. 9 данной статьи предусмотрено, что при отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки пользователь услугами связи имеет право предъявить иск в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 17.07.99 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" отношения в области почтовой связи в РФ регулируются Федеральным законом "О связи", данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, международными договорами РФ, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ в пределах их полномочий.

Ст. 37 указанного Федерального установлен порядок предъявления претензии оператору почтовой связи, определен двухмесячный срок рассмотрения претензии по междугородним почтовым отправлениям, а также предусмотрено, что в случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Из указанных правовых норм следует, что по спорам, связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, в том числе почтовой связи, федеральными законами установлен обязательный досудебный порядок их урегулирования.

П. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.12 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" предусмотрено, что до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (п. 4 ст. 55 Федерального закона от 07.07.03 г. N 126-ФЗ "О связи"), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (п. 1 ст. 161 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ). Несоблюдение данного правила является основанием для возвращения искового заявления со ссылкой на п. 1 пп. 1 ст. 135 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что истец Коновалов В.Н. обратился в суд с иском к ответчикам Управлению федеральной почтовой связи Волгоградской области в лице филиала ФГУП «Почта России», Отделению почтовой связи 119 Советского района, как отправитель почтового отправления, ссылаясь на ненадлежащее оказание услуг связи в связи с нарушением сроков и порядка пересылки почтовой корреспонденции.

Указанное исковое требование основано на возникших между сторонами правоотношениях по оказанию услуг связи (нарушение сроков доставки почтовой корреспонденции), по которым обязателен претензионный порядок урегулирования споров.

При этом документов, подтверждающих соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиками Управлением федеральной почтовой связи Волгоградской области в лице филиала ФГУП «Почта России», Отделением почтовой связи 119 Советского района истцом Коноваловым В.Н. не представлено.

    Поскольку Коноваловым В.Н. не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, его исковое заявление должно быть возвращено заявителю.

Руководствуясь ст. 135 ГПК РФ, суд

                О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить исковое заявление Коновалова ФИО4 к Управлению федеральной почтовой связи Волгоградской области в лице филиала ФГУП «Почта России», Отделению почтовой связи 119 Советского района о понуждении сотрудников выполнять Закон РФ «О почтовой связи» и Правила оказания услуг почтовой связи в части доставки получателям заказных почтовых отправлений, понуждении доставить заказные почтовые отправления, возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда, судебных издержек, в связи с тем, что не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья:                             В.С.Ситников