Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-58/2016 от 19.10.2016

12-58/2016

Р Е Ш Е Н И Е

г.Починок                                 16 ноября 2016 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.,

с участием заявителя Сидоренкова А.А.,

при секретаре Панкратовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сидоренкова А.А. на определение инспектора СР ДПС от 14 октября 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Определением инспектора СР ДПС от 14 октября 2016 года в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе и в судебном заседании Сидоренков А.А. сослался на то, что 14 октября 2016 года инспектор СР ДПС вынес постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту нарушения требований ПДД, из-за которых возникло ДТП на ... автодороги .... При вынесении постановления инспектор СР ДПС не опросил заявленных свидетелей и предполагаемых виновников ДТП, не осмотрел рабочий инвентарь, следствием неосторожного обращения и нарушения техники безопасности работы с которым стало ДТП. Просит отменить определение инспектора СР ДПС от 14 октября 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Суд, проверив представленные материалы, доводы жалобы, заслушав заявителя, приходит к следующему.

В силу п.5 ст.28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в ч.4 ст.30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, определением инспектора СР ДПС от 14 октября 2016 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, которым установлено, что водитель Сидоренков А.А. управлял автомашиной -----, на ... автодороги ... в его транспортное средство произошел выброс инородного предмета (камень) из-под колес, в результате чего причинен ущерб его транспортному средству.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1, 3 ст.29.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в определении по делу об административном правонарушении указываются: 1) должность, фамилия, инициалы судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших определение; 2) дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела; 3) сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела; 4) содержание заявления, ходатайства; 5) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела; 6) решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела. Определение по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим определение.

В нарушение ст.29.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжалуемое определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении инспектором СР ДПС не подписано, а также в нем не указана дата события, в результате которого причинен ущерб транспортному средству Сидоренкова А.А.( л.д.4).

Допущенные инспектором СР ДПС нарушения норм процессуального права являются существенными, в связи с чем определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 14 октября 2016 года подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что учитывая, что инспектор СР ДПС, сославшись на ст.24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии обстоятельств, указанных в пп.1-8 ч.1 указанной статьи, отказал в возбуждении дела об административном правонарушении, вопрос о виновности лица в нарушении требований Правил дорожного движения и совершении дорожно-транспортного происшествия решаться не может. Нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях это не предусмотрено. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не влечет каких-либо правовых последствий для Сидоренкова А.А., таким образом вопрос о вине водителей в дорожно-транспортном происшествии может быть разрешен лишь в рамках гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст.30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Определение инспектора СР ДПС от 14 октября 2016 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, отменить, и возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд с подачей жалобы через Починковский районный суд.

Судья:                        В.А.Шабанова