Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-966/2020 ~ М-967/2020 от 13.08.2020

ДЕЛО № 2-966/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,

при секретаре Давыденковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рославльского межрайонного прокурора в интересах Кадашниковой Дарьи Сергеевны к Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области о возложении обязанности предоставить жилье и Департаменту Смоленской области по образованию и науке произвести выделение денежных средств,

установила:

Рославльский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области, Департаменту Смоленской области по образованию и науке в интересах Кадашниковой Дарьи Сергеевны о возложении обязанности приобрести жилое помещение во внеочередном порядке и выделении денежных средств для приобретения жилья, ссылаясь на то, что она является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Администрации муниципального образования «Рославльский район» от 20.12.2018 № за ней признано право на внеочередное получение жилого помещения. До сих пор не предоставлено.

Ответчик – муниципальное образование «Рославльский район» Смоленской области иск признал.

Ответчик – департамент Смоленской области по образованию и науке в суд не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без неявившихся лиц.

Представитель органа опеки и попечительства в силу ст. 47 ГПК РФ в своем заключении просит иск удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Кадошникова Д.С. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, родители умерли, мать ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время обучается на дневном отделении <адрес>, проживает в общежитии.

Имеет регистрацию по адресу: <адрес>, принадлежащий в равных долях её матери ФИО5 (до замужества <данные изъяты>) и ФИО7 (тетя ФИО2).

Пунктом 2 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

После смерти матери Кадошникова Д.С., как наследник к нотариусу за оформлением наследственных прав не обращалась.

В суде установлено, что, несмотря на то, что Кадошникова Д.С. была на дату смерти матери зарегистрирована в доме, но не проживала.

Сама по себе регистрация в вышеуказанном жилом доме не означает фактическое принятие наследства ( п.4 ст.1152 ГК РФ).

Согласно Обзору практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 года, если в период, когда дети-сироты состояли на учете нуждающихся в жилом помещении, они приобрели право собственности на жилое помещение (например, в порядке наследования), то необходимо проверять, не перестали ли такие лица быть нуждающимися в жилом помещении, и в зависимости от установленных обстоятельств разрешать возникший спор.

В суде также установлено, что спорный жилой дом требует капитального ремонта, проживать в нем невозможно, последние два года дом не эксплуатируется, поэтому ФИО2 не перестала быть нуждающейся в жилье.

В связи, с чем постановлением администрации муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области № от 20 декабря 2018 года за ней закреплено право на внеочередное получение жилого помещения. До настоящего времени истец жилым помещением не обеспечена, заканчивает учебу.

Данное постановление никем не отменено и не оспорено. Поэтому иск прокурора подлежит удовлетворению.

Финансирование на приобретение жилья соответствующих лиц осуществляется за счет средств областного бюджета, поэтому суд считает возможным возложить такую обязанность на Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение Администрацией муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области государственных полномочий по обеспечению Кадошниковой Дарьи Сергеевны во внеочередном порядке благоустроенным жилым помещением в г. Рославле Смоленской области, а Администрацию муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области в течение трех месяцев после получения денежных средств из областного бюджета предоставить ей, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, во внеочередном порядке в г. Рославле Смоленской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2020 года.